国内稀土整顿致稀土开采转向国外

“现在搞稀土的都到外面去，最远的跑到缅甸去了。”定南县是公认的赣州三大中重稀土主产区之一，在这个号称“江西南大门”的位于赣粤交界的小县城，每天人们谈得最多的就是稀土。当记者就稀土生意与当地出租车司机攀谈时意外地听到上述介绍。

近些年特别是2011年国务院12号文即《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》发布以来，赣州一直在对稀土开采中存在的问题进行整顿，特别是打击私挖盗采。

2011年5月发布的12号文明确规定，要用1~2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，使资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况得到有效遏制。

在听到记者想了解赣州相关稀土整合方面的情况后，多位赣州从事相关稀土业务的人士都婉拒了记者的非采访性质的调研要求。据一位老家是定南的人士介绍，去年以来赣州对稀土的整顿抓得特别紧，他在定南的三个同学已不做私挖稀土的生意了，另外还有一些盗采稀土的人被抓起来了。

同样因为稀土整顿，记者遇到的一位曾在稀土开采商那里做小工的农民去年已经改行做了摩的司机。

自2012年5月起，赣州市政府先后出台了《稀土矿产协管员管理暂行办法》、《稀土矿业违法行为举报奖励补充办法》、《在稀土开发管理中进一步落实监管责任的意见》、《稀土矿山管理联合执法实施方案》和《稀土矿山信息化远程监控系统工作方案》等5个加强稀土监管的规范性文件，在龙南、定南、全南、寻乌、信丰等县(市)的50个全市稀土重点监管乡(镇)选聘了789名矿业协管员，并在各县(市、区)设立举报奖励基金，鼓励群众举报稀土行业违法事件，还在稀土矿山建立视频监控系统；建立市、县、乡、村“四级联动”的监管责任体系，建立利益共享机制，兼顾市、县、乡、村四级利益。

“现在查得很严。之前周边的村民或多或少都会自己偷偷开采，但上面一定会查出来，只是时间长短的问题。”一位定南当地人士向记者介绍，当地在抓到盗采稀土者之后，会有一些特别的措施对其进行管控。

当地从事过稀土整治的一位人士对记者表示，稀土整顿治理难度比较大，主要还是利益盘根错节。他告诉记者，两年前进行整治的时候，有时整治队伍刚准备从县里去下面执法，下面的村非法开采的矿点就知道了，最终只好又撤回来。“这需要各方面的配合，要管理好应兼顾各方利益，现在秩序就比以前好多了。”

龙南县一位从事过稀土开采方面的人士在与记者探讨目前的稀土整合时也表示，“国家现在确实控制得很严。”不少此前私自开采的一些原矿现在基本上都囤放着，以等待行情复苏。和前述出租车司机的说法一样，他也表示现在龙南县很多资金都到外面去开矿，包括外县外省甚至外国，其中既有转到毗邻的江西省吉安市新干县去的，也有跑到缅甸去开采稀土的。

据记者了解，目前标矿已经从去年的每吨14万元跌到现在的12万元，而此前最高时达到过每吨36万元。

“你现在如果出17万，你要多少，我马上给你搞过来，可以去取样检测，化验完后做检测报告。”看到记者对该价格没有任何反应，这位参与过稀土开采的人士主动杀价，“你如果出得起13万的话，我马上打电话，现在私人手上的存货很多，而定南大华这样的正规厂家是不可能卖给你的。”


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