凉山地区稀土资源主要分布在冕宁县牦牛坪稀土矿区，其次在德昌稀土矿区。年处理原矿石15～20万吨，年产稀土精矿1万吨。

一、矿山及矿石性质

牦牛坪稀土矿是四川省地矿局109地质队于1985～1986年开展铅、锌矿点检查时，在普查工作中发现的。该矿床系碱性伟晶岩－方解石碳酸盐稀土矿床，稀土矿物以氟碳铈矿为主，少量硅钛铈矿及氟碳钙铈矿，伴生矿物主要为重晶石、萤石、铁、锰矿物等，少量方铅矿。1994年矿区普查（含详查）地质报告指出， C+D+E级储量为214. 6万吨（REO），工业储量100万吨。稀土平均品位3.70 %，是一个大型稀土矿床，其稀土元素配分中铕、钇等中、重稀土较同类型矿山品位高。该矿床稀土矿物中稀土元素配分见表1。

矿石从粒度上分为块矿和粉状矿，块矿的矿物嵌布粒度粗，一般>1.0 mm，其中氟碳铈矿一般在1～5mm，粒度极粗，易磨，单体解离度好。粉状矿石是原岩风化的产物，风化比较彻底，局部风化深度达300m，形成占矿石20%左右的黑色风化矿泥，它们是铁锰非晶质氧化物集合体。黑色风化物矿泥的粒度80%在－320目以下，含REO2 %～7%，含铕、钇较高。

二、矿石选矿工艺及技术指标

牦牛坪采出的矿石是块矿与粉状自然存在的混合矿石，其中的黑色矿泥影响稀土矿物浮选，因此，在浮选前脱泥很重要。

由于该矿石易磨易选，在牦牛坪稀土矿发现初期（80年代末期），稀土精矿市场看好，曾建有100多个小型采矿及选矿厂。

矿山被乱采乱挖，小选矿厂遍地开花。1995年经整顿减少到39年选矿厂（到2000年初计划减少到20个），有代表性的选矿工艺流程有三种。

（一）单一重选工艺。原矿石磨矿至－200目62 %经水力分级箱分成四级 ，分别在刻槽矿泥摇床上分选，可得到含 REO30%、50%、60%三种氟碳铈矿精矿，重选总的作业回收率75%。

（二）磁选－重选联合工艺流程。含 REO3.2%的原矿石磨矿后经磁选（弱磁选、强磁选）得到含 REO5.64%的磁性产品，磁选作业回收率74.2%（产率42%），磁选粗精矿经水力分级箱分为4级 ，分别摇床重选，重选总精矿含 REO52.3 %，产率 3.56%，稀土回收率 55%左右。

（三）重选－浮选工艺流程。原矿石第一段磨至－200目占50%，经水力分级箱分为四级，分别经摇床重选（脱除矿泥及部份轻比重脉石）得含 REO3 0 %的重选粗精矿，稀土回收率 74.50%。

该粗精矿再磨至－200目占70%，用碳酸钠、水玻璃、C5～9羟肟酸组合药剂浮选，经一粗、一扫、一精闭路流程浮选 ，获得含REO50%～60%的稀土精矿，稀土回收率 50%～60%.

三种选矿工艺以重选—浮选工艺应用较多（如昌蓝稀土公司），效果较好，但是，稀土回收率都比较低。曾将重选粗精矿浮选药剂改为水玻璃、H2O5和磷苯二甲酸 1∶1混合使用的组合药剂在矿浆pH8～9条件下浮选，得到稀土精矿品位 69.09%，浮选作业回收率 89.82%，重选－浮选流程稀土回收率为 66.92%，选矿技术指标有了明显提高。


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 一、概况

江西离子吸附型稀土矿主要分布在该省的龙南、寻乌等地区。地质勘探工作已查明：龙南地区为离子吸附型重稀土矿；寻乌地区为离子吸附型轻稀土矿。1971年 以来，龙南、寻乌等地区先后建成了七个矿点，采取化学选矿法从中提取和生产混合稀土。随着国内外对中、重稀土需要量的增加，促进了离子吸附型稀土矿生产的 迅速发展。目前，从江西离子吸附型稀土矿中提取的稀土年产量，按氧化物计已占全国稀土总产量的15%～20%。

二、矿石性质

江西龙南、寻乌地区的离子吸附型稀土矿，系含稀土的花岗岩或火山岩经多年的风化而形成，矿体覆盖浅，矿石较松散，颗粒很细，可以无需爆破直接开采。稀土主要以离子形式吸附在高岭土等粘土矿物上，矿石中的稀土品位为0.088%～0.2%。这类矿床具有以下特点：

（一）稀土元素在矿石中80%～90%属离子吸附相，少部分稀土元素呈单矿物或类质同象矿物形态存在。

（二） 稀土元素大多数以离子形态吸附在高岭土等粘土矿物上，这些粘土矿物以埃洛石、高岭土、水云母为主。

（三）吸附在粘土矿物上的稀土阳离子不溶于水或乙醇，但在强电解质（如NaCl、（NH₄）₂SO₄ 、NH₃Cl、NH₄AC等）溶液中能发生离子交换并进入溶液和具有可逆反应。

离子吸附型稀土矿的上述特性，决定着可以用简单的化学选矿方法从这类矿石中有效地回收其稀土资源。

三、工艺流程及指标

（一）氯化钠法

用NaCl从离子吸附型矿石中提取稀土，是目前处理这种类型矿石的主要化学选矿方法之一。从采场运来的矿石，送进一个长方形水泥池中浸泡，浸出液通过池底 的过滤层从排出口排出，浸渣用人工清除，浸出液在饱和的草酸溶液中沉淀，经过滤，滤液经石灰中和井补加食盐返回再用；滤饼即为稀土草酸盐，经灼烧、水洗、 再灼烧得混合稀土氧化物。用NaCl处理离子吸附型稀土矿的化学选矿工艺示于图1。

图1  用NaCl处理离子吸附型稀土矿的化学选矿工艺

该工艺目前存在的主要问题是：浸渣含NaCl高，造成土壤盐化。

（二）硫酸铵法

用（NH₄）₂SO₄从离子吸附型矿石中提取稀土，是最近几年研究成功的一种方法。与NaCl法不同之处在于：用1%～2%的 （NH₄）₂SO₄溶液浸泡矿石，随后用草酸沉淀而获得稀土草酸盐，再经一次灼烧即可获得含REO＞90%的混合稀土氧化物，滤液经补加硫酸铵返回再用。与NaCl法相比，其浸渣不会造成土壤盐化问题。用（NH₄）₂SO₄处理离子吸附型稀土矿的化学选矿工艺示于图2。

图2  用（NH₄）₂SO₄处理离子吸附型稀土矿的化学选矿工艺

（三）生产指标

1981年龙南和寻乌矿的生产指标列于表1从所列的指标可以看出：这两个矿的生产指标还比较低，稀土总回收率只有60%～65%。因此，合理的化学选矿工艺及采、选设备还有待进一步开发。

表1  1981年江西离子吸附型稀土矿的生产指标

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1. 从90年代初廉价出口稀土资源到逐步收紧

我国北方稀土矿权较为集中，包头白云鄂博稀土矿、四川冕宁地区正处于整合之中，相较而言，南方的离子型稀土矿多分布在民营企业手中，市场常年为无序开采、管理混乱状态。另一方面，在相当长时期内，我国未意识到稀土资源的重要性和战略性，而将其出口作为创汇的主要任务，因此，从1990年到2007年，我国稀土的出口量增长了近10倍，可出口的平均价格却被压低到当初价格的64%。

为了限制无序竞争，为了加强资源保护，近年来我国相继出台了一些政策法规保护稀有资源，促进行业健康有序地发展，包括限制稀有矿种的开采量，由过去稀土生产的指导性计划改为指令性计划、取消稀土产品出口退税政策，并对某些稀土出口产品征收关税等。

2005年5月19日，我国将稀土原矿等产品列入加工贸易禁止类商品目录。

2006年9月14日，财政部、国家发展改革委、商务部等部门联合发出《财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》要求自2006年11月1日起，我国将以暂定税率形式对110项商品加征出口关税，其中稀土金属矿、稀土化合物等加征出口暂定关税，税率为10%。

2006年11月30日，国家发改委稀土办公室组织召开2007年稀土生产计划工作会议，明确指出从2007年起，稀土矿产品和冶炼分离产品生产实行指令性计划，并给有关地方和稀土企业提出了具体要求。

2007年1月19日，国土资源部等九部委联合制定《对矿产资源开发进行整合的意见》，明确了对稀土等矿种进行整合。

2009年全国稀土氧化物（REO）分省开采总量控制指标82320（吨），少于前几年。

2006年10月27日，国务院关税税则委员会发出《关于调整部分商品进出口暂定税率

2. 中国式储备制度起步

2008年全球性金融危机爆发以来，国外需求锐减，包括稀土在内的多种原材料价格大幅下跌，一方面我国大量稀土生产企业停产倒闭，而另一方面，中小私营企业为减少亏损急于抛售稀土矿套现，尽管我国较大的稀土矿企主产区联合短暂停产限产保价，但效果不尽如人意，稀土价格继续下滑。

为应对全球经济危机、保护稀土战略资源，2008年底至今，各地区政府纷纷出台了一些帮助中小型稀土企业度过难关的政策法规，如2009年江西省赣州市出台了稀土产品收储计划，计划储备稀土原矿及各类稀土产品总量1万吨，收储资金约8亿元；2010年2月初，内蒙古批复了《内蒙古自治区稀土资源战略储备方案》，其中由包钢稀土提出并实施的包头稀土原料产品战略储备方案获批准，根据这一方案，包钢稀土将分5年对30万吨稀土矿产品及适量稀土分离产品、稀土金属产品进行收储。

3. 预计2010年稀土行业调控措施将密集出台

2009年工信部副部长苗圩在“2009中国包头稀土产业发展论坛”上介绍透露，工信部已研究编制了《2009年-2015年稀土工业发展的专项规划》并征求了稀土产业区、行内企业及专家学者的意见，还将征求国务院意见，力求早日颁布执行。

2010年3月初，工信部召集重点稀土企业、稀土行业协会筹备办和科研设计单位的代表召开了稀土行业准入条件研讨会，就包头稀土研究院和赣州有色冶金研究所起草的《稀土行业准入条件》(讨论稿)进行了认真讨论，除了对规模、装备和技术的要求外，讨论稿还对环保指标做出了明确要求，例如在资源回收率上冶炼分离企业的从精矿到混合稀土的回收率要大于92%，混合稀土到单一稀土的回收率要大于95%。此外，讨论稿还提高了项目审批等级，稀土加工1亿元以上的项目，要由工信部核准；另外，新建稀土矿山或者冶炼加工项目要百分之百报给工信部审批。

2009年下半年稀土价格触底回升，尤其是在2009年底部分稀土价格涨势明显，我们认为，除了行业需求转好的因素外，政府扶持政策起到了一定程度的作用，我们预计2010年稀土行业的调控政策将密集出台，这将加快行业的整合及有序运行，有助于维持稀土价格在高位运行。
 

1. 新材料稀土消费增长迅速

因为稀土具有优异的光、电、磁、超导、催化等物理性能，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，因此有“工业味精”、“新材料之母”的美誉，被广泛应用于电子、石油化工、冶金、机械、能源、轻工、能源保护、农业等领域。

1 全球稀土资源分布情况

（1）中国稀土资源储量居世界第一。根据美国地质研究局数据，世界稀土基础储量为154000 千吨，储量排名依次为中国、俄罗斯、美国、澳大利亚和印度，其中中国占据了57.7%。从2007年底世界稀土储量分布来看，中国储量依旧是第一的位置， 但是占世界的份额却在下降，与之形成强烈对比的是，由于西方国家出于保护战略金属的目的有意识地降低稀土开采量，其稀土资源份额呈现上升趋势。

（2）氟碳铈矿最具经济开采价值。世界稀土资源在地壳中含量相对丰富，但已发现的可开采稀土矿 比其他矿种相对要少，世界稀土矿主要是氟碳铈和独居石。具有经济开采价值的氟碳铈矿主要源自中国和美国，占世界稀土资源的大部分；独居石储量次之，主要产 于澳大利亚、巴西、中国、印度和马来西亚；其余的稀土资源主要是磷灰石、异性石、富钍独居石、二级独居石等。

（3） 芒廷帕斯矿为世界上品味最高的稀土矿。

2. 我国稀土资源分布情况

（1） 我国稀土矿以混合型轻稀土、四川轻稀土和南方中重离子稀土矿为主。我国稀土矿品位居澳大利亚、俄罗斯、美国、巴西之后第五位，品味5-7%。我国稀土矿主 要分为以内蒙古包头白云鄂博稀土矿为代表的混合型轻稀土矿、四川冕宁氟碳铈轻稀土矿和以南方中重离子稀土矿。其中白云鄂博东、西矿稀土储量合计4350万 吨，占87.7%，是我国第一大稀土矿。

我国稀土产量供应全球90%以上的稀土需求。从产量上看，2003-2008年间，我国稀土产量增加了31%，供应了全球90%以上的稀土精矿需求。 2008年底，我国稀土精矿产量达到12.45万吨，其中包头混合型稀土矿产量占全国产量的53%，四川氟碳铈轻稀土矿占18%，南方中重离子稀土产量占 29%。


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稀土就是化学元素周期表中镧系元素——镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽 (Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素——钪(Sc)和钇 (Y)共17种元素，称为稀土元素(Rare Earth)，简称稀土(RE或R)。

根据稀土元素原子电子层结构和物理化学性质，以及它们在矿物中共生情况和不同的离子半径可产生不同性质的特征，十七种稀土元素通常分为二组：轻稀土（又 称铈组）包括：镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆；重稀土（又称钇组）包括：铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇。

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一、稀土概况

我国是稀土资源大国。稀土就是化学元素周期表中镧系元素——镧(La)、铈(Ce)、镨 (Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥 (Lu)，以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素——钪(Sc)和钇(Y)共17种元素，称为稀土元素(Rare Earth)，简称稀土(RE或R)。。根据美国地质研究局数据，世界稀土基础储量为154000千吨，其中中国占据了57.7%。我国稀土矿主要分为以 内蒙古包头白云鄂博稀土矿为代表的混合型轻稀土矿、四川冕宁氟碳铈轻稀土矿和以南方中重离子稀土矿。从产量上看，2003-2008年间，我国稀土产量增 加了31%，供应了全球90%以上的稀土精矿需求。

稀土应用广泛，且在引领全球新材料发展之路。因为稀土具有优异的光、电、磁、超导、催化等物理 性能，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，因此被广泛应用于电子、石油化工、冶金、机械、能源、轻工、能源保护、农业等领域。目前，中、日、 美三国已成为全球稀土消费的主要驱动力，占世界稀土消费量的85%，其中，高科技领域的应用分别占美国和日本稀土消费量的72%和90%，我们认为稀土将 引领全球未来新材料发展之路。

稀土消费增长迅速，尤其是新材料领域的应用成为增长最快的领域。稀土消费量增长迅速，而包括稀 土永磁体、贮氢合金材料、发光荧光材料、净化催化剂等在内的新材料领是稀土最大的，也是增长最快的消费领域。因风电、电动汽车和节能减排等领域的消费拉 动，预计未来稀土消费的主要增长点为钕铁硼、镍氢动力电池和荧光稀土灯三个领域。

我国政策为稀土业护航，提升稀土战略地位。我国稀土行业经历了从90年代初廉价出口稀土资源到 逐步收紧的过程，近几年，我国为了限制无序竞争，加强资源保护，相继出台了一些政策法规保护稀有资源，促进行业健康有序地发展，而各地方政府为了应对经济 危机，保护稀土战略资源，启动了中国式储备制度。而在一系列政府扶持下，稀土价格在经历了2008-2009年大跌后，于2009年下半年触底回升，尤其 是在四季度部分稀土价格涨势明显。我们预计2010年稀土行业的调控政策将密集出台，这将加快行业的整合及有序运行，有助于维持稀土价格在高位运行。我们 给予稀土子行业“增持”评级，建议投资者关注近期的包钢稀土深度报告。

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日前，在国家商务部公布的2013年稀土出口企业名单中，四川省乐山盛和稀土股份有限公司获得693吨稀土出口配额指标，约占配额总量4.47%，在24家企业中位列前十，排名和占比都较去年有所提升。商务部通常分两批下达全年出口配额，本次下达的首批出口配额数量约为2012年配额总量的50%。据悉，这也是四川唯一一家获得2013年稀土出口配额指标的企业。

盛和稀土成立于2001年12月，于2010年8月24日改制为股份公司，注册资本人民币8000万元，注册地址乐山市五通桥区金粟镇。公司主营业务以稀土冶炼分离生产为主，集稀土深加工产品研发、生产和经营于一体、通过了国家ISO9000质量管理体系认证的技术企业，拥有化学法生产线和萃取分离生产线及其辅助生产车间，年萃取分离能力4000吨氯化稀土。主要产品有氧化镨、氧化钕、钐铕钆、氯化镧、氯化铈、氧化镧、氧化铈和富铈渣。目前公司已向四川省环境保护厅报送了开展重大资产重组上市环境保护核查申请。


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6日，记者从省科技厅获悉，近日国家公布全国第二批17家和第三批11家企业符合《稀土行 业准入条件》，获得稀土行业准入。其中，我省分别有5家企业（定南县南方稀土有限责任公司、江西明达功能材料有限责任公司、赣州晨光稀土新材料股份有限公 司、全南县新资源稀土有限责任公司、全南包钢晶环稀土有限公司）和3家企业（江西金世纪新材料股份有限公司、赣州虔东稀土集团股份有限公司、赣州科力稀土 新材料有限公司）获得准入资格。截至目前，我省获得稀土行业准入的企业总数达10家，占全国总数的28.6%，成为获得稀土行业准入企业最多的省份。


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日前，包钢稀土(37.60,0.15,0.40%)发布公告称，公司于2012年12月27日在包头与内蒙古自治区内12家稀土上游企业及股东，分别签署了《稀土上游企业整合重组框架协议》（以下简称《框架协议》）。

《框架协议》约定，上述12家企业及其股东同意无偿向包钢稀土转让本企业51%的股权。在重组完成后，包钢稀土对12家企业的经营战略、经营范围进行统一规划，对其产业、产品布局结构进行相应调整。

“这次包钢稀土整合重组内蒙古12家稀土上游企业，似乎是整合大幕拉开的第一步。也可以看作2013年全国稀土整合开始的序章。”有业内人士如是向《每日经济新闻》记者表示。

中投顾问冶金行业研究员苑志斌向《每日经济新闻》记者表示，当前，北方稀土整合大幕随着包钢稀土整合上游12家企业而开启，其进展速度较南方稀土要快。事实上，南北方稀土各自为政，随着整合步伐的加快，二者之间暗战升级的可能性很大。

北方稀土集团框架显现

事实上，包钢稀土对上游企业的整合从2011年已经开始。

2011年5月，内蒙古印发《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区稀土上游企业整合淘汰工作方案的通知》，决定对自治区内的稀土企业进行整合和淘汰，最终形成由包钢稀土一家公司专营区内的稀土生产和经营活动的产业格局。

据悉，这是组建北方稀土集团的第一步，原定于2011年6月底完成，但由于牵扯的问题众多被一再拖延。

2012年4月，内蒙古自治区政府网站披露，包钢稀土对关闭的22家上游稀土企业给予补偿，对纳入包钢稀土重组合作范围的13家企业将尽快启动重组工作。

当下，包钢稀土对内蒙古稀土上游企业的整合终于迈出实质性的一步。《框架协议》约定，上述12家企业及其股东同意无偿向包钢稀土转让本企业51%的股权。

重组手续办理完毕后，包钢稀土将根据内蒙古各级地方政府的发展政策和包钢稀土的发展目标，对12家企业的经营战略、经营范围进行统一规划，对其产业、产品布局结构进行相应调整。

同时，包钢稀土将在人才、技术、资金、稀土资源、指令性生产计划指标和产品出口配额方面给予12家企业支持。

值得注意的是，包钢稀土公告显示，《框架协议》有效期一年，若一年内不能签署正式协议，则该《框架协议》到期自动失效。

而早在2012年8月份，包钢稀土总经理张忠曾公开表示，即将成立的中国北方稀土集团未来能够成为中国第一个稀土大集团。这意味着包钢稀土的重组工作正式展开，组建北方稀土集团的整合思路也逐步实现，北方轻稀土产业集中度将进一步提高。

“当前，北方稀土整合大幕随着包钢稀土整合上游12家企业而开启，其进展速度较南方稀土要快。”苑志斌向《每日经济新闻》记者称。

定价权争夺暗中较劲

在重组预期、货币政策宽松等宏观因素的作用下，在种种利好政策刺激下，稀土行业整合预期再次提升，稀土整合的进程也正进入快速车道。

苑志斌表示，南方稀土整合区域定位目前基本敲定，福建、广东的稀土产业格局基本得到默认，但江西作为国内最大的离子型稀土产地的形势还无法确定。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]认为，整合的过程其实不单单是某一个省，而应该从全国的稀土局势来考虑这个问题，从战略、规划角度来考虑。

“赣州目前是全国离子型稀土最主要的产区，近年来，中铝、五矿等大型央企一直试图分得一杯羹，也已有所斩获，但终究还是被认定为‘局外人’。”有分析人士曾如是表示。

事实上，在稀土整合的背后，隐现出南北稀土的“暗战”。一位不愿具名分析人士认为，对于各地政府及企业而言，稀土所牵涉的利益可谓错综复杂。

而据国土资源部网站2012年12月13日的消息显示，为加大对稀土等优势矿种的保护力度，全国稀土采矿权由113个减至67个。

卓创能源分析师刘建波表示，缩减采矿证数量，继续推进地方整合，对于稀土行业的龙头企业是利好，资源规模化与集约化水平提高，有利于行业集中度进一步提升。

“国家希望迅速提高行业集中度，将矿和冶炼这两个环节掌控在少数几家大型企业手中。”苑志斌亦认为，这有利于提高稀土价格话语权和管控能力。

“南北方稀土各自为政，随着整合步伐的加快，二者之间暗战升级的可能性很大。”苑志斌分析称。

包钢稀土对12家稀土企业的重组，从长远来看这将是一个趋势，但初衷或更多从企稳股价、稀土价格等方面考虑。“这也可以看作是国内稀土企业对市场定价权的暗中较劲。”刘建波向《每日经济新闻》记者表示，从目前来看，以包钢稀土为代表的北方市场走在了前面。

事实上，为了争夺定价权，2012年8月，包头稀土交易所在内蒙古自治区包头市挂牌成立。

此前，2011年11月，江西赣州稀有金属交易所率先成立，而广东等地也曾透露出建立稀土交易所的意愿。

“从国内外市场来看，稀土80%的市场在国外，而国内市场只占两成左右。”刘建波据此认为，国内稀土市场的暗战对于稀土价格的影响或有限。


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