2014年2月全国出口钨矿统计(分国别)

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2014年2月全国出口钨矿统计（分关别）

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近期俄罗斯当地黑钨精矿50-55%的含税价格维持在295-305美元/吨度，出口价格在270美元/吨度。由于下游市场需求疲软，钨精矿市场成交不活跃，商家并不看好后市。

俄罗斯一位钨精矿月需求量在100-150吨的消费商称，当前他们接到供应商黑钨精矿50-55%的含税报价在295-300美元/吨度，价格较之前无明显变化。由于他们现在还持有一些库存，4月初没有补货意向。“目前市场上黑钨精矿50-55%的含税报价在295美元/吨度，供应商拒绝低于295美元/吨度出货，”他说，并表示目前市场供应充足，供应商之间竞争激烈，而需求并不活跃，后期价格可能将小幅下调一些。

另一位钨精矿月交易量约100吨的贸易商反映，近期生产商黑钨精矿50-55%的含税报价在295-305美元/吨度，出口报价在270美元/吨度左右，比较平稳。他还称：4月俄罗斯当地钨精矿市场需求并不活跃，成交稀少，钨精矿价格或呈下行趋；且出口市场也不是很乐购，只有一些长单正在执行，鲜少出口交易成功达成。


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随着钨矿价格逐渐逼近成本价，市场询价增多，但多数持货商亏本出货意愿很低，有的甚至想低价采购以拉低平均成本，预计五一前矿价受此支撑而有望止跌维稳。

宏观方面，14省份公布数据：京津浙粤等12省经济增速回落；央行降准支持“三农”，稳健货币政策取向未变；县域金融机构降准，释放资金或达数百亿。


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稀土市场价格近两日均没有出现太大的变动，市场成交情况较差。有业内人士对该报告表示了疑问，认为收入不至于如此的低，但对于利润较低，他表示认同，并用“极低”来形容现在稀土市场的盈利情况。

镨钕类产品，当前市场主流价格暂无明显调整，带票仍在41.5-42万元/吨，氧化镨钕报价则较为集中在32.5万元/吨。近期下游钕铁硼加工业运行平稳，需求虽未大好，但报价基本能保持平稳。

镝类产品市场，目前对外报价基本仍在165-170万元/吨左右，赣州地区某贸易商表示氧化镝现在不带票出货的价格在142万元/吨，镝铁市场目前价格也较为平稳在175万元/吨或略低，采购和问询的量不大。

铕、铽市场，氧化铕成交低迷，价格暂没有反弹的迹象，赣州地区商家表示氧化铕目前带票仍在3900-4100元/公斤，而不带票则在3350元/公斤，据某贸易商反映现在只有客户要货的时候才会去找一些比较低价的货来交货。今日截至14：00包头稀土交易所氧化铕最高价格显示为4849元/公斤，成交量只有112公斤。氧化铽目前价格平稳在3200-3300元/公斤，包头稀土交易所的报价则依然坚挺，今日最高价显示在4022元/公斤，成交量在200公斤左右。


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世界贸易组织（WTO）公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。

按照WTO规则，中方还有60天的时间申诉，如果最终难以改变结果，针对稀土、钨、钼三种原材料的出口配额管理制度可能被取消。

在业内人士看来，在稀土出口配额争端中，虽然充满了国家利益的分歧与冲突，但也充分暴露了我国稀土产业的积弊。

作为稀土第一生产大国和出口大国，我国稀土市场的发展却一度混乱。国内稀土开采产能过剩非常严重，造成严重的资源浪费和生态破坏。无序竞争使得有“工业黄金”之称的稀土却卖成了“白菜价”。而与此形成鲜明对比的是，美国、澳大利亚等极富稀土资源的国家，却限制和停止本国稀土开采，转而从中国进口。

早在2001年的入世谈判中，为加入WTO，我国按照承诺，在规定期限内取消了绝大部分产品的出（进）口配额，而商务部公开的数据显示，2001—2009年之间，我国稀土产品的出口量维持在4万至8万吨之间。为了进一步规范稀土行业的发展，2009年，国家工信部制定《稀土工业发展的专项规划（2009—2015年）》，明确提出2009—2015年每年出口稀土不超过3.5万吨。2010年，出口配额始降至30258吨。

张安文介绍说，以我国南方地区的中重稀土开采为例：为了得到1万吨中重稀土氧化物，会造成100平方公里的植被破坏，代价触目惊心。“我国的付出与获得是严重的不对等、不平衡。” 张安文直言，保护资源环境和规范产业秩序，正是我国政府针对稀土产业实行保护性政策措施的初衷。

“虽然最终我国稀土出口配额制度被判违规，但经过充分申辩和举证，WTO专家组认可了中方的政策目标仍是出于保护环境、资源和可持续发展的需要，符合WTO的特殊性规则。”张安文表示。

稀土价格 治稳当先

如果申诉情况仍不理想，我国将不得不修正相关出口限制措施，这会否对稀土行业产生较大冲击？

“稀土的博弈，很大程度上取决于价格。”张安文表示，在短期内，稀土市场可能会形成一定程度的价格波动。而稀土产品价格大幅度的波动对于下游产业链的发展并非福音。

“最怕稀土价格暴涨暴跌。”深圳天利和磁业有限公司市场部负责人表示，该公司在赣州设立钕铁硼永磁生产基地，从事稀有金属的深加工，生产钕铁硼、磁钮、等磁性系列产品。2011年到2012年，过山车似的稀土原材料价格变化，使整个行业的企业承受了很大的压力。由于稀土原材料暴涨，深加工的利润甚至比不上原材料开采利润。过去稀土材料的暴涨一夜之间很多人都在做磁性材料，与稀土无关的人也开始做这个行业，而现在产能严重过剩很多企业不得不减产保价。而需求方企业则转而寻找其他替代材料，打击了磁性材料的应用市场。

“稀土价格，治稳当先。”张安文表示，产业发展最忌讳的就是原材料价格剧烈波动，对于进一步发展稀土下游产业、推广稀土材料应用百害而无一利。应当建立相对稳定的稀土产品价格形成机制，为下游应用企业提供稳定企业的市场环境。

2013年起，中国稀土行业协会已以价格区间形式发布稀土行业价格指数，由行业内极具代表性的25家样本企业的每日交易价格统计形成。通过价格指数维护行业运行，抑制资本炒作的影响。

张安文同时提醒企业，目前国外稀土开发与利用的国际大环境值得关注。美国、澳大利亚、印度和俄罗斯等国都有丰富的稀土资源，2013年，格陵兰废除了铀矿与稀土矿的开采禁令，允许国内外的矿业公司在其国境的北极地区开采矿产资源。这意味着，未来，在世界范围内或将形成多元化的国际稀土供应体系。


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世界贸易组织公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。业内分析，继九种原材料案之后，我国稀土等产品出口限制再度被裁违规，这意味着我国多年来的出口配额制度或面临终结。

专家组报告认为，我国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、出口配额管理措施以及对稀土、钼出口企业施加的出口业绩和注册资本要求不符合WTO相关规定。报告指出，中国对稀土采取的出口限制措施未能证明与保护自然资源有关，同时并未与国内限制生产或消费的措施一同实施。

“中方目前正在评估专家组裁决报告，并将根据世贸组织争端解决程序妥善做好本案后续工作。”商务部条约法律司负责人26日表示。另一方面，中国稀土协会副秘书长陈占恒接受记者采访时说，目前协会已经准备对裁定报告的具体内容进行研究，并评估裁决结果对中国稀土行业和会员企业的影响，下一步会根据评估结果采取一些应对措施。

记者了解到，按照世贸争端解决惯例，在专家组报告发布60天之内，我国可以提出上诉。3至4个月之后，WTO将发布最终裁决。如果终裁依然认为我国稀土出口限制违规，那么我国就必须执行WTO裁决，修正相关出口限制措施。

“目前来看，专家组三位成员中有一位支持中方主张，而且在世贸成员国中，也有多个发展中国家成员支持中方立场，俄罗斯作为第三方也提供了加入谈判的有关证据支持这一立场。这都是本案中方上诉的有利条件。”一位法律人士指出，中方应该积极上诉，争取有希望的诉点。不过他也表示，完全推倒专家组报告结论的胜算不大。

值得关注的是，就在五年前，中国曾因相似的案情坐上WTO的被告席。2009年，美国、欧盟、墨西哥将中国铝土、焦炭、萤石等九种原材料出口管制措施诉至WTO。2012年1月31日，WTO发布报告，驳回中国基于环境保护或供应短缺就初步裁定提出的上诉请求，终裁我九种原材料出口限制违规。

“事实上，在欧美提起原材料争端案之时，就已经有所布局，是在为稀土这一目标投石问路。”一位业内人士指出，而真正让他担心的是，稀土可能也只是一个切口，欧美日国家的真实目的是为了最终冲击我国战略资源的出口管理制度。

根据《2014年出口许可证管理货物目录》，目前我国实行出口配额许可证管理的货物有22种，实行出口配额招标的有4种，主要涵盖农产品，煤炭、原油等能源产品，以及少量的有色金属资源。此前，按照WTO原材料争端案的裁决执行之后，我国已经取消了对九种原材料的出口配额措施。也就是说，如果稀土案中涉及的产品再取消配额管理的话，那么我国有色金属领域就将告别“配额时代”了。

在对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉看来，这对我国从80年代以来开始实施的出口配额管理制度无疑是个挑战。其中最为关键的是，即使稀土案尘埃落定，后面还会有其他战略性资源的博弈。因此中国必须在战略层面做好准备，并对当前国内可能“授人以柄”的相关措施进行反思。

“为了扭转WTO的不利局面，我国稀土政策已经转向了生产环节。”工信部原材料司一位负责人对记者说。2012年开始包括商务部、环保部、工信部、国土部等多个主管部门都开始频频“出手”整治稀土秩序。继国务院发布了首部《中国的稀土状况与政策》白皮书后，工信部随即启动了稀土“黑产业”链条的治理，一些不符合环保和产业政策的稀土开采和生产企业相继停产整顿。酝酿已久的稀土大集团方案也在年初“出炉”。

“我们感到担忧的是，这次败诉，实际上更大程度上是对我国出口配额制度的制裁，这个规则形成后，一旦以后我们发现其他珍稀但却被无序出口的资源，我们也无法利用这样的方法进行保护。”上述人士说。

中国世贸组织研究会理事何伟文对记者表示，稀土案的规则意义大于实际意义。因为实际上最近两年稀土的国际市场供求格局发生了变化，中国的配额不是不够用，而是用不完。所以即使今后取消稀土配额，对市场和产业也不会发生太大影响。稀土业的管理关键还在于国内的整顿。

何伟文认为，一方面，我国应加紧战略性资源保护的相关战略部署研究；另一方面，面对国外对我国资源产品的“主动出击”，我国也应该积极储备“反制措施”。“例如可以对美国的原油或者天然气等出口也提起诉讼，当然要在认真研究准备的基础上。”


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近日，平远县与中国电子信息产业发展研究院在北京签订了共建国家稀土新材料产业示范基地和智慧城乡试点县的战略合作框架协议，同时与华创实业签订了系列项目落户平远框架协议。

根据协议，该研究院将在五年内为平远稀土新材料产业基地制订具有科学性、前瞻性、实操性的产业发展规划，指导全县稀土新材料产业的有序健康发展，协助申报稀土新材料领域国家新型工业化产业示范基地，从而落实部地合作。

研究院将围绕“平远智慧城乡”建设需求，编制建设规划和技术方案，提升该县的城镇化水平。同时研究院还将负责平远智慧城乡建设的总体建设规划和技术实施方案，对接相关资源，推进平远智慧城乡建设进程。华创实业将在该县生态工业园建设动力锂电池正极材料、动力电池与其他高能量电池以及稀土新材料等生产项目。


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世界贸易组织(WTO)公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。而在业内人士看来，在稀土出口配额争端中，虽然充满了国家利益的分歧与冲突，但也充分暴露了我国稀土产业的积弊。

据中国经济周刊报道，2012年，国务院新闻办公室发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示，我国的稀土储量约占世界总储量的23%。然而，我国却承担了世界市场上超过90%的稀土供应，甚至一度超过97%。

此外，作为稀土第一生产大国和出口大国，我国稀土市场的发展却一度混乱。国内稀土开采产能过剩非常严重，造成严重的资源浪费和生态破坏。无序竞争使得有“工业黄金”之称的稀土却卖成了“白菜价”。而与此形成鲜明对比的是，美国、澳大利亚等极富稀土资源的国家，却限制和停止本国稀土开采，转而从中国进口。

值得一提的是，稀土元素共有17种，一般分为轻、中、重三类。其中镧、铈等轻金属，在冶金、纺织、陶瓷、玻璃、永磁材料等民用领域广泛使用;钇、镝、铽等中重稀土金属，为激光、核工业、超导等尖端工业领域所必需，是珍贵的战略性资源，被称为“工业维生素”。

另据中国稀土学会副秘书长张安文介绍说，以我国南方地区的中重稀土开采为例：为了得到1万吨中重稀土氧化物，会造成100平方公里的植被破坏，代价触目惊心。“我国的付出与获得是严重的不对等、不平衡。” 张安文直言，保护资源环境和规范产业秩序，正是我国政府针对稀土产业实行保护性政策措施的初衷。

“虽然最终我国稀土出口配额制度被判违规，但经过充分申辩和举证，WTO专家组认可了中方的政策目标仍是出于保护环境、资源和可持续发展的需要，符合WTO的特殊性规则。”张安文表示。

需要指出的是，我国是一个“稀土大国”，却非“稀土强国”。

稀土产业自身存在非常突出的问题，集中表现在五个方面。首先，稀土开采、冶炼方面的产能过剩严重，稀土氧化物方面产能与产量的比(即过剩系数)约为3.2，远高于钢铁、水泥产能过剩行业的过剩系数;第二，在高价和高利的驱使下，开采和冶炼分离，环境污染和生态破坏代价沉重;第三，私采乱挖、稀土走私情况严重，稀土价格长期受非市场因素的影响;第四，产业集中度不够;第五，我国稀土下游产业发展是弱项，在“核高基”等稀土材料应用方面受制于人的情况比较严重。

“稀土价格，治稳当先。”张安文表示，产业发展最忌讳的就是原材料价格剧烈波动，对于进一步发展稀土下游产业、推广稀土材料应用百害而无一利。应当建立相对稳定的稀土产品价格形成机制，为下游应用企业提供稳定企业的市场环境。

2013年起，中国稀土行业协会已以价格区间形式发布稀土行业价格指数，由行业内极具代表性的25家样本企业的每日交易价格统计形成。通过价格指数维护行业运行，抑制资本炒作的影响。

张安文同时提醒企业，目前国外稀土开发与利用的国际大环境值得关注。美国、澳大利亚、印度和俄罗斯等国都有丰富的稀土资源，2013年，格陵兰废除了铀矿与稀土矿的开采禁令，允许国内外的矿业公司在其国境的北极地区开采矿产资源。这意味着，未来，在世界范围内或将形成多元化的国际稀土供应体系。


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近日，全国稀土标准技术化委员会（以下简称稀标委）在北京组织召开会议，讨论并审定《稀土产品牌号表示方法》、《废弃稀土荧光粉化学分析方法》等18项稀土标准。包钢稀土及下属单位稀土院、国贸公司、华美公司、贮氢公司派代表参加，并参与制定多项标准。

其中，《氧化铕》、《钐铕钆富集物》、《烧结钕铁硼永磁材料（国标修订、ASTM标准制定）》三项产品标准，由包钢稀土和稀土院作为主起草单位进行审定、预审和讨论；一项方法标准《废弃稀土荧光粉化学分析方法第一部分：稀土氧化物总量的测定》由稀土院作为主起草单位进行讨论；《稀土产品牌号表示方法》等标准，由包钢稀土部分子公司作为第二起草人参加审定。会议还对2014-2015年稀土标准项目计划进行论证，稀土院和贮氢公司共提出7项行业方法标准的制定建议。

作为行业龙头骨干企业和稀标委的委员单位，包钢稀土及部分下属单位十分重视行业标准制定，积极参与行业标准制定，在稀土国家标准制定方面做了大量卓有成效的工作，得到了国家有关部门和行业的认可。据了解，从现在稀土行业国家标准整体来看，稀土行业的国家标准体制并不完善，许多标准与实际存在差距，稀土标准与我国稀土产业没有做到协调发展，许多标准不具备指导意义，从这个角度看，稀土标准化工作需要做的工作还有很多。


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