赣州稀土资源丰富，是我国南方离子型稀土重要的资源地和开采技术的发明地，为国家发展战略性新兴产业以及推动稀土研究和应用做出了重大贡献。一直以来，中国稀土行业协会秘书长马荣璋非常关心赣州稀土产业的持续健康发展，他对赣州贯彻落实国家对稀土资源开发利用政策，加强稀土资源整治整合，大力发展稀土高端产业表示充分肯定。

“赣州积极发挥各级地方政府作用，坚决打击非法开采、违规冶炼分离的措施非常有效。”马荣璋说，稀土行业管理体系逐步完善，为加强稀土管理工作的统筹协调奠定了基础。马荣璋认为，赣州在延伸稀土产业链条，发展精深加工方面也有了长足的进步，稀土新材料和应用产品的发展具备了相当的基础。对于赣州组建稀土集团，提高产业集中度，马荣璋说：“赣州联合区域内产业链上下游企业，组建集开采、分离等于一体的大型稀土集团可以说正逢其时，这对于加快整合稀土资源，优化稀土产业结构具有明显的积极意义。”

谈到今后赣州稀土工作，马荣璋条理清晰地说出了五点期望。

一是认真贯彻国务院《若干意见》文件精神。加紧对稀土产业进行整合重组，提高资源集中度，提升技术创新水平，发展高附加值的深度加工和应用产品，全面提高赣州稀土产业的整体水平。

二是加强环境保护和资源的节约利用。赣州作为南方稀土资源的主产区，应高度重视保护环境和资源的可持续利用，提高矿山和加工企业的资源利用水平，在开采、生产、出口等各个环节实行统一管理，依法坚决打击稀土非法开采、无计划、超计划生产、出口走私等行为。

三是调整优化产业结构，推进高端技术研发。依托科技的力量，加快高端前沿的技术研发和产业化，将产业链条加速向下游精深加工和应用领域延伸，开发高技术含量、高附加值的稀土新材料及应用产品。

四是以市场为手段，加快企业并购重组。通过开展稀土矿山、上下游企业的联合重组，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，建立现代企业制度，提高市场竞争力。

五是跟踪国外稀土行业动态，制定应对方案。


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“稀土和钨资源是国家重要的战略资源，开发利用好稀土和钨资源关系到国家的经济建设和国防安全。赣州稀土和钨资源在全国占据重要地位，素有‘稀土王国’和‘世界钨都’的美誉。”3月29日，市工信委相关负责人接受记者采访时如此表示，“近年来，国家加大了对赣州的扶持力度，赣州的稀土和钨产业发展迎来了春天。”

这位负责人说，赣州开发利用稀土和钨资源历史悠久，其中钨资源已有百年的开采历史，稀土资源也有40多年的开采历史。近年来，赣州转变发展思路，改变过去以开采为主的粗放型发展方式，加强稀土、钨等矿产资源集约高效利用，大力发展后端深度加工产业，稀土和钨产业得以快速发展。赣州稀土和钨产业已经形成包括从地质勘察、矿山开采、冶炼加工、新材料及应用、科技研发和教育培训等完整的产业体系，已经成为全国重要的稀土氧化物和稀土金属生产基地、资源综合利用基地以及钨产品冶炼加工的主产区和集散地。

对于赣州稀土和钨产业的发展前景，这位负责人很是看好。他说，根据国家加快推进重点行业企业兼并重组的政策精神，赣州正在加紧对稀土和钨产业进行整合重组，组建大型企业集团，提高产业集中度、延伸产业链条、提升技术创新水平、发展高附加值的深度加工和应用产品，引导各生产要素向大企业和深度加工领域集聚，建设全国重要的新材料产业基地。2012年6月，国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，明确提出“支持赣州建设稀土产业基地和稀土产学研合作创新示范基地，在赣州组建大型稀土企业集团，研究支持建设南方离子型稀土与钨工程（技术）研究中心，支持赣州建设南方离子型稀土战略资源储备基地，研究论证建立稀有金属期货交易中心”。这必将引领赣州稀土钨产业步入一个新的发展阶段。


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“龙南县桃江主流源头河水清澈、清新扑面；安远县车头稀土废弃矿山，青草葱茏、野花怒放……”这是近日记者在赣南多个稀土资源县看到的环境治理成果。

赣州有“稀土王国”的美誉，是南方离子型稀土矿首次发现、首次勘探、首次利用地区。然而，历经数十年的开采，尤其是上世纪八九十年代的无序开发，造成了严重的环境污染，直接威胁人民群众生命财产安全。

废弃稀土矿山的治理，成为赣州各级党委、政府的“一块心病”。为此，赣州市站在对人民、对国家负责的高度，于2010年12月专门成立稀土整治工作领导小组，全面开始对稀土行业“亮剑”，并于2011年5月全面停产整顿稀土矿山。《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》颁布实施后，市委、市政府又相继出台了10多个推进稀土整治整合工作的文件，形成了“政府主导、部门联动、企业运作、社会参与、上下协调、齐抓共管”的工作格局。


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3月30日，中国（赣州）南方离子型稀土发展高峰论坛在赣州举行。论坛由中国稀土学会主办，赣州稀土集团协办。

据悉，本次论坛主题为：重点研讨南方离子型稀土高效利用、绿色开采，稀土产业发展前景、存在的问题和面临的挑战，以及高端应用领域等新趋势、新技术、新课题。中国工程院院士、沈阳工业大学研究所所长、教授、国家稀土永磁电机工程技术研究中心主任唐任远，教授、中国稀土学会副秘书长张安文，教授、博士生导师、武汉工程大学校长助理、湖北省新型反应器与绿色化学工艺重点实验室主任池汝安等稀土行业的专家学者，分别以稀土永磁电机现状与展望，强化推广应用是稀土产业可持续发展的源动力，以及资源、选矿为课题作了报告，受到在场听众的热烈欢迎。

市直有关单位、赣州开发区、稀土资源县、相关稀土企业负责人及有关专家参加。


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由于宏观经济增幅放缓，市场需求萎缩，包钢稀土昨晚发布的年报显示，该公司去年业绩同比下降57%，净利润降至15.10亿元。在利润分配上，将每10股派2毛。值得注意的是，该公司对今年市场极度悲观，大幅下调2013年销售目标近两成。

根据年报，2012年包钢稀土营业收入92.42亿元，同比下降19.83%。但净利润只有15.10亿元，同比下降56.58%。每股收益只有0.624元，相比2011年的1.436元，降幅也接近六成。

包钢稀土解释称，2012年稀土市场持续低迷，价格普遍下跌，该公司从稀土原料产品到稀土功能材料产品的营业收入全线下滑。特别是稀土金属产品，受下游磁性材料订单不足影响，销量显著下降，造成该产品营业收入下滑47.18%。

值得注意的是，目前稀土市场仍未见明显好转，2013年初稀土产品价格比2012年初产品价格低35%左右。面对市场低迷态势，作为龙头稀土企业，包钢稀土对今年全年市场也极度悲观，并大幅下降今年的销售目标。记者在年报中看到，包钢稀土2013年计划实现销售收入75亿元，相比2012年的92.42亿元，降幅达到18.85%。

不过，该公司指出，未来将积极推动行业整合重组，在《整合重组框架协议》基础上，尽快完成内蒙古地区上游稀土专营。同时，积极推进与甘肃、四川及山东地区企业的联合进程，力争早日组建中国北方稀土集团。


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据报道称，赣州稀土集团有限公司挂牌仪式30日上午举行，这标志着赣州稀土产业向集约开发利用迈出了关键步伐。

赣州稀土集团有限公司是赣州市大型国有企业、南方稀土龙头企业和第一大资源平台，是目前赣州稀土唯一采矿权人，构建了集稀土开采、冶炼分离、加工、贸易、研发于一体的完整产业链。

目前，赣州稀土资源整合全面完成，冶炼分离产业集中度进一步提升，国家稀土研发平台初步搭建，稀土科技园项目正在规划建设，稀土交易平台已经组建运行，法人治理结构已全部完善到位，已经形成了集稀土资源开采、冶炼分离、加工、贸易、研发于一体的大型稀土企业集团。


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据中国之声《新闻纵横》报道，3月31日，日本首相安倍晋三启程前往蒙古访问，时隔7年，日本首相再次踏上蒙古的土地。2006年，时任日本首相的小泉纯一郎二度进蒙作为离任前的谢幕。而7年后，安倍将访蒙作为上任的序曲之一，并称要大力推进日蒙“战略合作伙伴关系”。

细观安倍上任后的出访行程，首访东盟三国越南、泰国及印尼，现在是蒙古，不难发现，从地理位置来看，这四个国家对中国形成了一个“包围圈”，这是否意味着安倍打算构建“对华包围网”的外交政策越来越明显？安倍访问蒙古到底有哪些目的？

上任仅三个月的安倍晋三马不停蹄地奔波于多个国家，1月访问东盟三国，2月访问美国，今天又开启了两天的蒙古之旅。两天说长不长，说短不短。人民日报驻日本记者刘军国称，据日本外务省公布的消息，日本首相安倍晋三将于今明两天访问蒙古，期间将与蒙古总统和总理举行会谈，在就两国关系及地区和国际形势交换意见，推动日蒙构建战略伙伴关系。

“战略伙伴关系”这一词在7年前的小泉访问蒙古时也曾提起。社科院日本研究所专家高洪指出，当时小泉给蒙古带去了一份大礼。

高洪：当时小泉纯一郎带了6亿日元(合成520万美元)的大礼单过去，除此之外还有技术援助许诺。蒙古毕竟是一个面积很大，人口并不多的国家，而且也相对落后，所以这个礼单不算小。

“礼尚往来”是基本的外交礼仪，安倍这次将给蒙古带去什么尚不清楚，不过，清楚的是，日本的礼不会白送，那么，日本想从蒙古那儿得到什么呢？这就暴露了安倍访蒙的第一个目的：蒙古地下蕴藏的丰富能源。北京大学日本问题专家王新生认为，与此前主要对蒙古稀土感兴趣不同的是，日本这一次对那儿的煤炭垂涎已久。

王新生：蒙古稀土方面的资源非常多，但这次安倍访问，比起稀土来煤炭的需求更迫切。311地震以后，日本的核电站基本上都停下来了，那么他就需要火力发电，需要煤炭。所以日本的官房长官说很清楚——到目前为止日本加大了从蒙古进口煤炭的过程，这一次他们也准备开发一个据说是世界上最大的煤矿来满足日本的能源的需求。

一个资源匮乏，一个经济落后，鲜明的对比不难看出日本与蒙古在经济上的合作方式。除此之外，日本方面称，安倍此访还将强化日蒙安全合作。这暴露了日本的另一个目的，那就是：拉拢蒙古，遏制中国。中国国际问题研究所杨希雨指出，日本插足蒙古，意欲起到“一箭三雕”的作用：

杨希雨：第一雕是整个东北亚地区，除了六方会谈的六个国家之外，蒙古是东北亚安全格局当中的不可或缺的第七国，日本想要同第七国建立一个安全合作关系，无疑就增大了日本在东北亚安全格局当中的地位和影响。第二雕是说它要在蒙俄和中蒙之间，这样一个全面和复杂的关系当中，要打入一个“战略楔子”，来牵制俄国和中国，在这个地区的安全合作和安全架构。第三雕就是配合美国，美国在蒙古下了很大的战略投入，所以它作为同盟国，为了显示自己跟美国有平起平坐，日本要在蒙古加大自己的安全投入。安倍正在推行一个雄心勃勃或者叫野心勃勃的日本再崛起，重新成为大国的外交战略。

距离上一次日本首相踏足蒙古毕竟已经过去7年，安倍为何选择此时访问蒙古？

王新生：既然中日关系现在处于僵持的状态，显然安倍首相还是希望从中国的周边来开始入手，构筑一个新的关系网，争取到将来的中日谈判当中争取更多的主动，安倍接下来要访问俄罗斯，实际上也是希望在北方构筑一个更多的战略联盟。

一个巴掌拍不响，安倍对蒙古的打算是“一厢情愿”还是“一拍即合”呢？高洪认为，经济方面后者多些，安全方面恐怕还是前者多些。

高洪：蒙古从地理位置上讲，它一面对着俄罗斯一面对着中国，夹在中俄两个强大的国家之间，他有一种外交上处于困境和困惑的感受。所以蒙古一直要寻求不相接，不相连的这种邻国，蒙古过去找过美国，所以日本也因此积极的要做蒙古的第四大邻国，这一点上来看双方的经济合作，建立所谓的战略伙伴关系可能性还是存在的。不过这个事情也要一分为二，因为蒙古毕竟在中俄之间，而且和中国有多重的渊源关系，对中国的依赖还是相当大的。中国毕竟是一个巨大的存在，日本想通过加强和蒙古的关系去遏制中国，这几乎是不可能的。


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稀有金属具有各种优良性质，因而在国民经济各部门及近代科学技术各领域中(如航天、能源、电子、化工等)，都占有日益重要的地位。在有些领域中，稀有金属材料的应用甚至成为促进该领域在某一阶段发展的主要因素之一。在航空及航天技术中，由于密度小、高温强度大的钛材的应用，才使制造宇宙飞行器及马赫数较大的超音速飞机成为可能。

地球上镍的蕴藏量很少，只有铁的六百分之—左右，并且镍又是同多种元素混合在一起，不容易提炼，所以镍比较昂贵。镍是高温合金的重要材料，有独特的耐腐蚀性，并是明显改善钢铁等金属性能的“佐料”，应用广泛。

镍是银白色的金属，密度为8.9g/cm3，熔点为1455℃，具有面心立方晶格，强度较高，塑性较好，导热性差，电阻较大。在空气、水、海水、许多盐溶液、有机介质特别是各种碱液中，因镍表面形成钝化膜保护层而有极强的耐蚀性，其耐海水及热碱腐蚀的能力在金属中表现突出。纯镍常用做磁性材料及生产不锈钢的合金，也用于电真空零件及耐蚀零件。

镍合金是在镍中加入铜、铬、铝、钨、钛、铝等而形成的，用于高温、耐蚀场合。Ni-Cu型合金又称蒙乃尔合金，无低温脆性，无磁性，焊接性较好，易于冷热成形。其很适于制作低温设备，高温耐碱、耐海水及耐氢氟酸腐蚀设备，如换热设备、反应釜、容器、弹性零件。Ni-Cr型合金又称因科内尔合金，焊接性、冷热成形性及耐蚀性较好，并有优良的抗高温氧化性能，耐硝酸腐蚀性突出。主要用于高温工作的受力零件及设备，也可制作耐蚀零件，如加热器、核动力蒸发器、电炉丝、冷凝器、硝酸生产设备的耐蚀零件及1000℃左右工作的高温结构件，如喷气燃气轮机涡轮叶片及燃气喷嘴等。Ni-Mo型合金又称哈氏合金，既有抗高温腐蚀能力，又有优良的高温综合力学性能，能在较高的温度及应力下工作，耐盐酸腐蚀性突出。其常用于耐盐酸等腐蚀的设备零件以及650℃左右长期工作的设备零件。


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稀土并不是土，它是一种重要的战略资源，特别是高新技术工业的重要原料，如军事装备方面一些精确打击武器，一些汽车零部件和高科技产品，都依赖用稀土金属制造的组件。

这种稀有的战略资源主要集中在中国。因此一些西方媒体评论说，分配这种宝贵资源的时候，得到上帝垂青的是中国。

商务部国际贸易经济研究院欧洲部主任李钢说：我们国家这方面的产业发展还是比较快的，从探明的储量、生产能力等方面来看，应该说摸的家底比较清楚。

据了解，中国是唯一能够提供全部17种稀土金属的国家，储量占世界的95%，是名副其实的“稀土大国”。日本、欧洲和北美都是它的主要市场。

然而，具有如此巨大垄断潜力的中国稀土，多年来却被卖成了土的价格，定价权一直掌握在欧美等国的手里。

对外经贸大学国际经济贸易学院副教授崔凡指出：长期以来，国际贸易界就有这样的抱怨，中国把稀土卖成土的价格。国内各个地方也没有协调，争相出口，为了部门利益或地方利益，争相压价，把我们的自然资源消耗得过于厉害。

由于中国稀土多年大量出口，导致欧美等国每年以极其低廉的价格进行囤积，一旦稀土资源短缺时，他们就拿出从我国手里购得的稀土打压“中国价格”。

中国社科院财贸所研究员冯雷指出，这对我国的贸易地位非常不利。

冯雷：“资源性产品出口出的很多的话，实际上是一种初级的贸易地位，对我国显然是不利的。”

近年来，中国政府已经开始限制稀土出口。出台新规划就是保护稀有战略资源的重要步骤之一。崔凡说：“控制出口，从中国角度来说，是从长远利益和经济利益考虑的。我们对一些能够有一定价格影响力的资源进行出口限制，是有一定合理性的。”

李钢指出，中国限制稀土出口，引起一些西方国家的担忧，甚至前一段时间还诉诸世界贸易组织，但实际上，限制稀有金属的出口并不违背世贸组织的规则。

李钢：“在WTO多边贸易体系当中，对于一个国家关于本国出口设限的问题，没有严格意义上的规定。第二就是，我们在2001年底加入WTO的议定书当中，我们也没有做过这方面的承诺。”

实际上，不仅中国在逐年加大对稀土资源的保护。美国早在1999年就已逐步停止开采本国的稀土资源。中国的近邻日本从1983年起就开始建立稀有金属储备制度和基地；韩国也在2008年决定采取官方和民间企业合作的方式，有计划地提高稀有金属储备规模。


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2011年下半年以来稀土市场经历了一个长期走跌的过程，一路滑坡。2011年上半年的暴涨导致开采、囤货等现象严重。价格的大幅上涨同时也限制了下游需求，很多企业被迫倒闭转型。很多下游企业因无力接受高企的原料价格纷纷停产。严重的供需失衡及暴涨时累积的大量库存的抛售也成为推动稀土价格加速下跌的因素；同时，国外矿山纷纷复产、出口市场疲软也推动了稀土价格的加速下滑。而仅有的两次相对范围较大的上涨，亦未能挽回低迷走跌的局面。

2012年三月中下旬，受企业补库存，需求复苏影响，稀土价格出现小幅回暖。据监测数据显示3月25日至4月45日稀土指数上涨11.08%。随后稀土市场重回低迷。2012年10月末，龙头企业包钢稀土停产保价，并宣布以高于市场价收购高品质稀土；国内几家大型稀土企业纷纷响应，加入停产行列。11月份稀土部分产品价格曾一度走高，据监测数据显示11月份稀土指数上涨6.23%。但低迷的需求始终是制约价格的主要因素，稀土市场小幅上行之后继续下跌。据价格数据显示，截止到今日(3月29日)相较于2011年的最高点，氧化镨跌幅67.39%，氧化钕跌幅75.93%，镨钕氧化物跌幅75.69%，氧化镝跌幅达84.59%。在需求依旧低迷市场僵持的情况下，稀土市场短期仍难打破僵局。


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