WTO同意中国稀土出口关税违反规定

近日有日本媒体报道称，世界贸易组织(WTO)争端解决小组已经初步支持日本、美国和欧盟等对中国控制稀土出口关税违反世贸规则的意见。

按《中国加入议定书》协定，中国应取消适用于出口产品的全部税费，除非有明确规定的以外。附件列举了84种指定税率的产品。其中，稀土税率约10%。这应是稀土关税的最高征收标准，但例外情况除外。

而2012年，中国稀土出口关税为25%。欧美日与中国在稀土问题上的分歧已进行数年。中国一直坚持称，稀土的过量生产将导致环境的破坏，阻碍稀土行业的可持续发展。

在一些特定情况下，世贸规则允许成员国进行出口控制，其中一项就是出于对不可再生自然资源的保护。但欧美提出，如果确实出于此考虑，中国的限制措施应该内外一视同仁，也同样应用于中国的国内生产。

对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，没这么夸张。一方面，日本媒体的报道未经过官方证实，即使是真的，也不会对中国稀土产业造成多大影响，尤其是，战略性资源掌握在自己手里，是不会有错的；另一方面，就现状看，为了自身环境保护等，配额制短期不应该取消。

外界预计WTO专家组将在征询有关方面意见后最快于11月中旬发布最终报告。有关各方如果对这份报告有所不满都可以向WTO的最高法庭提起上诉。

稀土业界一位权威人士称，上述决定对中国不利，但结果在意料之中。下一步，中国会进一步申诉。


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