22日，记者从呼和浩特海关获悉，2013年1-8月，内蒙古出口稀土3392.2吨，较去年同期增加82.5%，这其中8成以上出口至美国、法国和日本。
　　
据呼和浩特海关公布的统计数据显示，2013年1-8月，内蒙古自治区出口稀土3392.2吨，较去年同期增加82.5%；价值3789.8万美元，下降24.7%；出口平均价格为每吨1.1万美元，下跌59.3%。
　　
这其中，8成以上出口至美国、法国和日本。1-8月内蒙古自治区出口至美国、法国和日本稀土分别为1738.6吨、568吨433.7吨。三者合计占同期自治区稀土出口总量的80.8%。与去年同期相比，向法国出口减少59.4%，向日本出口增加1.4倍，去年向美国没有出口。
　　
呼和浩特海关工作人员在分析1-8月内蒙古稀土出口量增价跌的主要原因时表示：国家配额增加使得出口量增多，而需求不振是制约稀土出口价格的最大因素。


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节后稀土市场没有太大变动，个别品种价格出现调整。有下游厂家反映，近期供应商出货意愿增强。据赣州地区业内人士反映，因处两节之间，市场短期内不会有大幅波动，市场心态以观望为主。

今日氧化铒市场报价与节前持平，主流价格在36、37万元/吨，有下游厂家反映，现在供应商愿意出货的价格平稳，出货意愿增强。

氧化钇市场，目前有报价的价格在8万元/吨左右。有贸易商小幅下调了报价，从节前的8.5万元/吨调整至8万元/吨。据赣州地区供应商表示，现在市场报价多集中在8万元/吨附近。

镧、铈类市场，今日商家报价未做明显调整，市场依然较为冷清。目前4N氧化镧带票3.2万元/吨，3N5氧化铈带票价格2.6-2.9万元/吨左右。

电动车废强磁市场，今日市场上有回收商暂不报价，并反映厂家收货不积极，有报价的回收商报价与节前基本持平。目前市场上短条97、98元/公斤，长条108元/公斤，瓦片128元/公斤左右。


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据媒体报道，美国国会众议院通过一项法案，谋求加快开采本国的战略矿物资源，以减少对进口稀土的依赖。

共和党人占多数的众议院9月18日就“2013年国家战略与关键矿物生产法”的议案举行大会辩论。

议案说，美国目前有19种非燃料矿物完全依赖外国进口，需求量50%以上依赖进口的非燃料矿物达到24种，包括各种稀土元素。与此同时，在25个主要矿产国家中，美国主管机构审批矿场开采许可证的时间最长。

根据这项议案，在采矿企业提交开采战略矿物资源的申请后，美国各有关审批部门必须在30个月内作出批示，除非双方达成协议延后审批期限。

奥巴马政府官员已经对该议案表示反对。如果众议院的版本最终获得参众两院通过，人们预计它会被奥巴马否决。


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近日，环保部公布了广东省平远县仁居稀土矿扩产1000吨稀土产品项目的环评报告，环评显示，该项目渗漏液体可能对矿区周边居民的饮用水源有影响，建设单位需对地下水长期动态观测。

据报告显示，通过对矿段原地浸矿采场地下水影响预测显示，渗漏的浸出母液对原地浸矿采场周边的地下水环境造成一定影响，影响区域主要集中在开采矿体及其下游沟谷地带。

该矿区周边居民多通过在泉水出露处，设收集池的方式供水，从原地浸矿采场的模拟预测结果可见，位于原地浸矿采场地下水径流下游方向的居民饮用水源可能会受到矿体开采的影响。但建设单位承诺“对居民饮用水源进行长期动态观测，并制定了供水方案。 ”

为此，环评报告要求建设单位建立地下水污染防治措施：原地浸矿采场采取水封、设截渗坝、截渗沟等措施，而在母液处理车间各工艺池均采取双层防渗处理；采场和母液处理车间修建截排水沟，母液处理车间各池体高于地面0.3米，防止降雨对其造成影响。一旦对周边村民的饮用水源造成影响，建设单位负责为村民供水，保证其生活用水需求。


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澳洲稀土公司Lynas CEO Eric Noyrez周四(12日)表示，基于对主要终端市场未来需求的预测，预计2020年前，全球稀土市场都将以每年5%-6%的速度增长，而某些元素的增长速度会更快。

Eric Noyre是在周四(12日)举行的2013年国际稀土年会上作上述表示的。

"但如果没有长期稳定的价格和供应，那么稀土市场便不会发挥这样的潜力。"Eric Noyre说。

据Eric Noyre称，Lynas马来西亚LAMP项目二期工程将于三季度投产，二期产能和一期一样，同为1.1万吨/年。


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俄罗斯将在稀土生产投资10亿美元，旨在降低对中国的依赖。目前中国控制着全球稀土供应的90%以上的市场。美国、日本和欧盟都曾向世贸组织控诉中国操纵稀土行业，声称中国试图限制供应啦推高价格同时赢得竞争性优势。

Rostec and IST是俄罗斯工业和国防界巨头Alexander Nesis旗下的投资公司，已经同意2018年前在稀土生产投资10亿美元。Rostec目标是到2017年就实现稀土的自给自足。

一位内部人士透露，俄罗斯总统和政府设置了扩大了稀土产量的任务，因俄罗斯库存几乎耗尽。该人士表示，由于主要的生产商中国大幅提高稀土价格，有必要重建库存。

Rostec和IST组建的合资公司TriArkMining已经获得收购82,653公吨独居石精矿的权利，这些矿石储存在俄罗斯乌拉尔地区斯维尔德洛夫斯克国有的Uralmonatsit仓库中。

从2015年开始的未来7到8年时间合资公司将从仓库存储的独居石精矿提炼40,000公吨稀土。这些存货富含重稀土元素，如镝和铽，这些元素对汽车、国防和清洁能源行业所必须的高能磁材料是至关重要的。重稀土元素比铈和其他轻稀土元素稀少，使其更加宝贵。

Rostec表示，俄罗斯每年消耗大约1,500公吨稀土，预计到2020年将达到6,000公吨。

Rostec拥有8家生产广泛国防材料的公司，视稀土元素为战略性原材料。

中国设定2013年稀土产量上限93,800公吨，旨在控制该行业的非法开采。

俄罗斯稀土产量只占世界总产量的2%，未来几年要是没有新项目，俄罗斯的产量份额将下降至1.5%。

ICT将是合资项目的管理合伙人，其在工业工程、矿物加工和湿法冶金厂建设方面的经验将大有裨益。


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为合理开发优势矿产资源并保护矿区生态环境，中国国土资源部近日下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标，其中2013年全国稀土矿开采总量控制为93800吨。

记者12日从国土资源部获悉，根据《全国矿产资源规划2008－2015年》及国土资源部关于开采总量控制矿种指标管理暂行办法，国土资源部研究确定2013年度稀土矿、钨矿和锑矿开采总量控制指标。2013年度全国稀土矿稀土氧化物REO开采总量控制指标为93800吨，其中离子型以中重稀土为主稀土矿指标17900吨，岩矿型轻稀土矿指标75900吨。而钨精矿三氧化钨含量65%开采总量控制指标为89000吨，其中主采指标71000吨，综合利用指标18000吨；锑矿金属量开采总量控制指标为98000吨，其中主采指标75360吨，综合利用指标22640吨。

国土资源部要求各省级国土资源主管部门要严格按照规定，做好指标分解和下达工作，及时将指标分解下达到市县、到企业，分级负责、层层落实。国土资源部还要求各地加强统计报告和监督检查。


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由于稀土收储文件仍未正式下发，生产商仍在观望，不急于出货；而贸易商急于出货，周二下调多品种报价。

据数据显示，17日重稀土氧化镝继续下调2%，这是继上周五（13日）下调2.1%的又一次回调；轻稀土氧化镨钕报价仍高位持稳。

此次氧化镝下调报价系6月底价格大幅上涨来的第四次回调，同时下调报价的还有氧化镧、氧化铈、金属镧、金属铈、镧铈混合金属、镝铁、金属镝以及氧化钆，下调幅度都不大，分析师表示，虽然价格下调但成交仍然冷清。


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中国稀土协会副秘书长陈占恒上周五（13日）表示，稀土价格在经历2011年以来的大起大落后，于今年5、6月份触底，预期后期稀土价格会有个快速回升的过程，然后持稳再会有小幅回调。

对于涨幅会有多大，副秘书长没有做出进一步解释，他是在上周五英国金属网主办的2013年国际稀土年会上作出上述表示的。

自6月下旬以来，随着打击黑稀土力度的加大，轻重稀土价格步入上涨通道，7月份部分产品价格涨幅突破70%。8月份以来，轻重稀土都处于高位持稳的状态，但是市场成交量都较冷清。


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6月份，江西赣州矿管局对辖区内稀土矿山进行重点整顿；8月，工信部等八部委联合出台打击稀土违法违规行为专项行动方案；上周，工信部透露准备以“专用发票”为线索，对1594户稀土企业逐一排查，并建立“黑白名单”进行分类管理。

一位长期关注稀土行业的人士称，打击非法稀土生产从来没有哪一年像今年这么严厉——按一家券商说法，仅赣州就有数百人因稀土非法生产被刑事或行政处理。

严厉打击稀土整顿的背后，是欧美日等联合诉至WTO，要求中国取消稀土出口配额。虽然这场国际官司尚无定论，但有关部门非常担心，一旦取消配额，中国稀土行业会重回昔日“白菜价”时代。

为了防止重蹈覆辙，中国政府正在重新梳理稀土行业政策：空间力度打击非法开采；拟出台《稀有金属管理条例》；组建大集团；另酝酿不同稀土品种差别化管理。

而这种政策梳理，为2013年稀土价格和股票带来了2011年下半年以来最大一波上涨，至今这一上涨仍在延续。

WTO诉讼或年内见分晓

稀土WTO之争由来已久。2009年，欧盟就提出过要求中国解除对稀有金属产品的出口配额制度；2010年美国、墨西哥等国又向WTO提交备忘录，要求中国取消稀土出口配额制度；2012年，美国、欧盟正式在WTO对中国的稀土出口配额制度提起诉讼。

稀土WTO诉讼进展如何，中国稀土协会和中国稀土学会均守口如瓶。

申银万国认为，稀土WTO案件预计2013年底见分晓。他们认为，中国打赢这场官司非常艰难。“我国稀土出口限制可能于2015 年初放开(期间有一年的抗诉期作为缓冲)。”

类似事件是前两年的原材料案。2009年6月，美国、欧盟向WTO提起诉讼，认为中国铝土、焦炭、萤石等9种原材料采取出口配额、出口关税以及价格和数量控制，违反了中国入世当初的承诺。该诉讼最终是中国败诉。2013年1月1日，中国取消了焦炭出口40%关税。

有关部门非常担心，一旦WTO诉讼案中国败诉，稀土行业没有了关税和出口配额限制后，稀土厂商会像以前一样陷入价格混战，稀土重回“白菜价”时代。

2012年，中国稀土产量约12万吨，但产能在30万吨以上。稀土容易非法盗采的特点，使稀土价格极容易被拉低。

中国正在极力应诉。一位业内人士告诉记者，现在还不一定中国败诉；另外稀土总共有17个品种，中国可以与外国谈判，先放开部分品种的出口，即对轻、重稀土出口实行差别化管理，比如对轻稀土的出口管理一定程度上放开。

世界上其他国家所拥有的稀土品种主要是轻稀土。中国轻稀土出口限制打开后，将完全融入国际市场，轻稀土将面临激烈的竞争。包钢稀土是轻稀土的最大供应商。

“打非”未雨绸缪

中国政府正在重新系统梳理稀土行业。工信部一位官员上月在2013年包头论坛上透露，正在制定《稀有金属管理条例》，拟联合12个部委成立了部级稀有金属协调机制，旨在建立和完善稀有金属管理的长效机制。据悉，该条例有望年内出台。

据业内人士分析，此前国内在进行稀有金属管理时只是在出口方面进行管理，寄希望从出口这一末端向上对冶炼、采矿等环节进行控制。现在则是从矿山这一源头就开始介入，从整个产业链进行管理。

为此，今年对稀土非法生产打击力度空间。目前，工信部正在以“专用发票”为线索，对几乎全部稀土生产、贸易企业地毯式排查，并建立“黑白名单”，以图彻底整顿非法盗采的。稀土协会人士称，以前打击稀土非法生产是有举报就去，这一次在全行业彻底排查，应该会起效果。

从源头入手来包括推进稀土大集团整合。有券商透露，大集团整合方案最快有望于2014 年初推出。除了包钢稀土、赣州稀土集团、五矿稀土、中国铝业、广晟有色以外，厦门钨业、江铜、中色等也有望扮演重要角色。

此外，推进稀土下游应用的政策也在酝酿中。

稀土价格反弹

上周，氧化镨钕市场基本稳定，市场主流价格在35.5-36.5万元/吨，大厂价格坚挺，坚持不低价出货，小厂和贸易商的报价较上周略有松动。

8月以来稀土价格继续上涨。目前，稀土最核心应用市场磁性材料的原料氧化镨钕市场报价大多在37万元/吨左右，较6月中旬年度最低价格25万元涨幅已达48%；氧化镝和氧化铽价格分别为2350元/公斤和4300元/公斤，较启动前1150元和2300元分别上涨104%和87%。

稀土价格强劲上涨，这不免让人联想起2011年，那一年堪称稀土新政年，稀土价格被暴涨十倍。2013年，同样是多项稀土新政在酝酿，同样是稀土价格上扬。不过，瑞道金属网认为，今年稀土市场形势与2011年非常不同。“那一年价格涨有人买，以至于有的库存到现在还没消化掉；但今年涨价没人买，下游厂商只是凭订单拿货。”

2011年稀土暴涨十倍后，下游行业纷纷寻找替代品，有的停止稀土新应用领域研发，导致稀土行业需求急骤萎缩。两年后，稀土价格重回2011年疯涨前的水平。


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