工业和信息化部原材料司巡视员、国家稀土办主任贾银松一行5月5日到湖南益阳调研稀土产业情况。贾银松一行首先参观了生产车间和产品展示区，详细了解了产品生产流程，市场价格、销量，并就企业稀土产业调整升级实施情况与企业负责人进行了交流。湖南省经信委副主任刘平凡，益阳市政府副 市长周振宇，益阳市、资阳区政府有关同志及省、市经信委等部门的相关人员参加了调研。

贾银松搞特色产品、走差异化发展道路给予了充分肯定，同时也要求看清楚企业发展中存在的劣势即企业没有资源，要加强与大集团的紧密结合，实现优势互补，同时还要 求企业加大技术创新力度，走产、学、研相结合的发展道路。


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我国三稀金属资源战略调查计划项目近日完成2014年度设计审查。

据了解，该计划项目设立于2012年，工作周期4年，下设22个工作项目，由中国地调局地科院资源所牵头组织实施，12个三稀资源丰富的省区及部分科研院所、高校参加。

三稀金属资源即稀有金属、稀土金属、稀散金属，是“十二五”规划培育发展战略性新兴产业(新一代信息技术、节能环保、新能源生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等)所需要的功能材料、结构材料。

以往我国在三稀金属资源方面存在研究程度低、工作程度参差不齐、总量大但好矿不多等问题。该计划项目执行两年多以来，已基本查明我国三稀资源家底，建立了三稀矿产地数据库和样品资料库；通过野外调研、测试分析、遥感监测等手段初步掌握了南方离子吸附型稀土矿资源开发、环境污染及储量评估等方面的基本情况；跟踪和研究了国内外三稀矿产资源的利用现状、选冶技术与市场供需状况；加强了重点地区和省份的找矿部署工作，并在四川甲基卡外围取得重大突破，累计新增Li2O资源量有望达到数十万吨，达到大型规模；内部编制了十余种阶段性成果报告，公开发布了学术论文十余篇。

在三稀矿产勘查工作部署、资源开发与管理等方面，该项目为上级主管部门提供了技术支撑，在国务院组织的稀土专项检查等重大活动中发挥了积极的作用。


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今日稀土市场平稳，个别商家略有调整报价。镨钕、镝类产品价格未有进一步的明显上调，据业内多家供应商反映，现在对后市预期转向保守，受到需求所限，现在价格大幅上涨很难。有的厂家表示“现在涨价不及预期，本以为五一后会涨的更猛烈些”，现在镨钕、氧化镝成交情况虽然稍微偏好点，但是远不够到让商家满意的地步。经了解，有部分市场参与者认为7、8月行情会好转，或许会迎来一波大的行情，但也有其他商家表示今年需求不好，稀土价格大涨太困难。有做钕铁硼加工的厂家表示，现在还没有调高报价，最主要就是下游市场太清淡，价格很难涨上去。

氧化镝市场，尽管这两天有商家略小幅上调了价格，仍有部分贸易商反映现在实际成交价格仍在165万元/吨，并没有出现大的上涨行情，赣州当地有其他贸易商反映“氧化镝这次可能涨不起来，涨不起来则有跌价的风险”。目前氧化镝市场报价仍在165-170万元/吨，并无太大的变动。

很多企业反馈生意清淡，需求不好，仅一点点小幅的波动并未给商家带来太大的信心提升。此外部分氧化物价格出现下行的趋势，如就有赣州地区贸易商下调了氧化镨和氧化铒的报价，幅度在5千元/吨。目前草沉氧化镨市场带票价格在59-59.5万元/吨左右，氧化铒则在32万/吨左右。


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2014年5月7日稀土产品价格行情

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国家工信部原材料司巡视员、稀土办主任贾银松一行就稀土行业发展情况来汨罗市调研，省经信委副主任刘平凡和市领导周金龙、王敏求陪同调研。

汨罗市现有3家稀土规模加工企业，主要生产氧化镧、氧化铈、氧化镨钕等产品，2011年完成税收8850万元。贾银松一行步入该企业车间，一边实地察看生产设备、环保设施和污水处理情况，一边详细询问原材料来源渠道、冶炼分离技术、产品销售等情况。

在座谈会上，汨罗市委副书记、市长周金龙汇报了汨罗市稀土行业发展情况，建议国家将该市3家稀土规模加工企业其纳入资源循环再利用目录。贾银松听取汇报后，介绍了此次调研的目的，主要是督促地方政府及企业落实国家稀土行业相关政策。他充分肯定了汨罗市在发展稀土加工企业的成功做法，他表示将在政策准许范围内给予全力支持。


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日本岛根大学研究出在常温常压条件下从废磁铁中提取稀土钕的新技术。既往稀土类资源回收，多采用盐酸等作为溶剂，在高温高压下进行，效率和成本等方面存在一些难题。此次日本岛根大学综合理工学部开发成功的新技术系统，使用硫酸和草酸的混合溶液作为溶剂，配合利用氧化锆球磨动能，在常温常压下对经过退磁处理后的报废磁铁粉末进行综合处理，高效低成本地获得了可供工业利用的纯度为80%以上的高纯草酸钕，对废磁铁中的钕可以做到近100%的回收。

日本经产省特许厅已经于2014年3月17日发布了该技术方法的发明专利公开公报，岛根大学为主的研究团队正在与日本资源再生及化工装备方面的企业展开合作，进一步提高回收纯度并提升系统的回收能力。同时，研究团队也在进一步研究利用这一系统回收钕之外其他稀土类、稀有金属类资源。

此项技术大幅降低了回收成本，被认为是稀土回收技术的一项重要突破，对稀土资源的循环利用具有重要意义。


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近日，国土部下达了2013年度全国第一批钨矿、锑矿、稀土矿开采总量控制指标。其中，在稀土开采指标方面，稀土矿(稀土氧化物REO)的开采总量控制指标为46900吨，其中，离子型稀土矿指标8950吨，岩矿型轻稀土矿指标37950吨。

据了解，此次下达的稀土指标是以2012年下达指标的50%确定的。而今年全年的开采总量控制指标将根据国家有关政策及市场变化情况研究确定，于2013年环保第二季度下达。

虽然实施稀土开采总量控制意在防止稀土私挖滥采，但这一政策在具体执行中却屡屡遭遇尴尬。

数据显示，2009年全国稀土开采总量控制指标为8.23万吨，2010年这一指标增加到8.92万吨，2011年全国稀土开采总量控制指标继续在此前基础上增加4600吨到9.38万吨，其中轻稀土8.04万吨、中重稀土1.34万吨。

但在实际执行中，并不是所有企业能够严格执行上述计划。公开报道显示，最近几年，部分省份实际开采的稀土总量每年超过国土资源部的计划指标。而全国来看，从2005年开始，中国稀土量连续5年超过10万吨，2008年产量高达12.48万吨，2009年也达到了12万吨，实际产量远高于上述指标。


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传闻稀土收储愈加临近，下游采购方以及上游供应商均少有举动，静观其变为主，目前主流价格弱势持稳，部分品种因成交清淡略降。

氧化镝主流厂家含税160-165万元/吨，镝铁主流厂家含税价165-170万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价570,000-580,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镧厂家含税价18,500-19,500元/吨。氧化铈主流厂家含税价19,500-20,500元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价325,000-328,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价415,000-425,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价3,900-4,000元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,000-3,200元/千克。


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世界稀土产量95%集中在我国,高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时,也给环境带来了严重的污染。记者获悉,为统一规范稀土生产企业的排污行为,环保部目前正在编制《稀土冶炼行业污染防治可行技术指南》(以下简称指南),并公开征求意见。

近年来,我国稀土冶炼行业进入高速发展阶段,并成为世界最大的稀土生产国。统计显示,我国现有稀土冶炼企业多达百家,稀土矿产品产量由2000年的7.3万吨,增加至2009年的12.94万吨,翻了将近一番,约占世界的95%。

然而,高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时,也给环境带来了严重的污染。比如,稀土生产过程中存在氨氮废水、氟废水排放问题。同时,还会产生含氟和硫氧废气。该指南编制说明中表示,“以各类稀土金属及合金年产量3万吨计算,稀土电解每年排放1200吨氟化物的废气,部分企业还存在直接排放或简单处理不能达标排放的问题。”此外,放射性废渣的排放和二次污染问题也不能忽视。

根据这份编制说明透露,稀土矿中总是伴生放射性钍,其中,包头稀土矿处理过程中放射性废渣问题最为突出。包头地区每年约产生5万吨放射性废渣,甘肃稀土公司每年生产1万多吨水浸渣。“包头市部分企业把水浸渣放进永久性放射渣库堆存,有的企业将废水直接排入包钢尾矿坝,有的企业把水浸渣用水冲入排水沟渗入地下和排向黄河。甘肃稀土公司把水浸渣和废水一起排入自备尾矿坝,有的企业把放射性废渣任意堆存,无任何防护措施,对地表水体和周围环境,造成了不同程度的放射性污染。”编制说明中这样写道。

环保部相关负责人表示,近年来,我国对稀土资源实施了更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准,严把行业和环境准入关。其中包括,加快制定和完善稀土开采及生产标准,实施严格的环境准入制度,严格执行《稀土工业污染物排放标准》,制定稀土行业环境风险评估制度等。

“目前正在编制的指南充分借鉴了发达国家污染防治管理体系的成功经验,并结合我国稀土行业的实际情况,其对于我国稀土冶炼行业污染防治具有指导作用。只要严格执行指南,会确保稀土生产企业污染物排放达标和清洁生产达标。”该负责人说。


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稀土是重要的战略资源，被誉为“工业维生素”，广泛运用于新能源、新材料、电子信息、航空航天等领域。目前，我国稀土产量占据绝对地位，常年占全球90%以上，但是我国稀土产业发展却陷入内忧外患。   

赛迪智库财经研究所专家赫荣亮著文指出，长期以来，环境污染问题突出、资源利用效率偏低、相关产品研发核心技术缺乏等问题，一直制约着我国稀土产业可持续发展。

针对我国稀土产业发展面临的瓶颈问题，赫荣亮提出四点政策建议：第一，调整稀土出口政策，建立环保管控制度。一是建立企业环保认证标准制度。借鉴我国企业屡遭碰壁的欧盟“绿色壁垒”政策，建议规定我国稀土生产企业，建立环境整治、开采、生产等方面环境内控制度。二是建立稀土出口企业环保重点监察制度和保证金制度。

第二，开征稀土环境税，缓解地方治理成本压力。加快推进环境保护税出台，建议由中央和地方按照固定比例分享，并突出地方政府的环境治理责任。此外，由中央财政安排稀土污染环境治理专项资金，依据产区稀土开采和冶炼规模、污染治理投入需求、治理进度等情况，落实资金分配情况。

第三，合理调整资源税，反映稀土市场真实价值。偏低的资源税税负难以体现稀土消耗的社会成本，难以实现节约资源，建议进一步调整稀土的资源税税负。一是改革计税方法，从量计征改为从价计征，提高稀土企业开采成本，发挥保护资源和环境的双重作用。二是反映级差收入，提高主产区资源税缴征比例。

第四，落实税收返还和基金扶持政策，体现资源我用原则。积极扶持我国企业科技创新，扭转稀土技术受制于人的局面。强化财税支持力度，建立税收返还和基金扶持等奖励政策。一是税收返还制度。二是科技专项资金扶持。三是关键技术引进扶持。


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