工信部近日公布了《稀土行业规范条件（2016年本）》（下称《规范条件》），向社会各界征询意见。与修订前的《稀土行业准入条件》相比，《规范条件》做出了更细化的规定。

 

在项目的设立和布局方面，《规范条件》提出：第一，稀土矿山开发、冶炼分离项目应符合国家资源、安全生产、环境保护、节能管理等法律、法规要求，符合国家产业政策和相关发展规划要求，符合各省（自治区、直辖市）矿产资源规划、城市建设规划、土地利用总体规划、环境保护规划、安全生产规划等要求。第二，开采稀土矿产资源，应依法取得采矿许可证和安全生产许可证。矿山企业应严格按照批准的开发利用方案和开采计划进行开采，严禁无证、越界开采和超总量控制指标开采，严禁选用破坏环境、浪费资源的采选矿工艺。第三，稀土矿山开发、冶炼分离投资项目应按照《政府核准的投资项目目录》的规定，经核准后方可建设生产。

 

值得注意的是，在生产规模方面，《规范条件》删去了原准入条件中关于“稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年（实物量）”的规定，其他规定未变。在工艺及设备方面，《规范条件》删去了原准入条件中“稀土金属冶炼项目，不得采用湿法生产电解用氟化稀土生产工艺、稀土氯化物电解制备金属工艺。采用氟化物熔盐电解体系的，合成氟化稀土须配有完备的含氟废水、含氟废气处理装置，含氟废渣须专门处理，不得随其他工业废渣排放”的规定，增加了“稀土矿山开发、冶炼分离企业选用低污染、低排放、低能耗、经济高效的清洁生产工艺，推广使用《国家重点行业清洁生产技术导向目录》的成熟技术。不得使用《产业结构调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》、《高能耗落后机电设备（产品）淘汰目录》中规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及生产落后产品”的规定。

 

在资源综合利用方面，《规范条件》有多处比原准入条件规定的明显更细。如“（混合型稀土矿、氟碳铈矿）一般矿石的选矿回收率达到75%以上（含，下同），低品位、难选冶稀土矿石选矿回收率达到65%以上”，而原准入条件规定的指标分别是72%、60%。

 

在环境保护方面，《规范条件》将原准入条件的5条规定增加到7条。《规范条件》提出，要落实规划环评，在生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区以及全国主体功能区划中划定的禁止开发区、限制开发区内，禁止新建、扩建稀土矿山开发、冶炼分离项目。

 

今日稀土市场稳中看涨，节后市场报价暂无调整。目前镨钕镝铽钆类产品现货货源较少，收储预期下厂家持货待涨心态持续，下游询盘采购较难。

 

今日稀土价格

 

 

声明：本报价是中钨在线根据市场价格综合制作，取市场偏高价，实际成交价需根据具体情况而定。仅供参考。

“日本向国际原子能机构漏报640千克的钚”，7日透露的这一消息在日本引发热议。《东京》8日刊文称，在各国每年向国际原子能机构(IAEA)提交的钚持有量报告中，日本没有就一核电站机组内未使用核燃料中的640千克钚进行报告。根据IAEA的计算方式，这些钚可制造约80枚核弹。因此，日本的钚持有总量不只此前对外宣称的约44吨，实际上近45吨，是所有非核武国家中持有钚最多的。发现该“失误”的日本“核情报”网站7日在首页刊登长篇报告，批评日本政府混淆IAEA关于钚持有量的分类方法，钚持有量的公开严重不透明，“没有资格运营核燃料再处理工场”。

 

共同社称，此次漏报的是九州电力公司玄海核电站三号机组(位于佐贺县)内的混合氧化物(MOX)燃料所含的640千克钚。这些燃料2011年3月被投入反应堆，却因福岛核事故后反应堆无法重启而遭到长期搁置。两年后的2013年3月，有关方面才将未使用的燃料从反应堆中取出。这些燃料至今仍存放在燃料池内，应是IAEA的核查对象。报道称，虽然日本政府表示并非故意少报，但确实未对可转用于制造武器的钚进行如实汇报，国内外专家纷纷批评日本政府认识不足。“国际社会向持有大量核材料的日本投以严厉目光，漏报行为将难免招致怀疑。”

 

“招致误解、欺骗世界，对核燃料再处理的不信任加深”，《东京新闻》8日以此为题报道称，在2012年和2013年提交给IAEA的报告中，日本均未将这640千克钚计算在内。对此，日本核能委员会事务局官员辩解称，“在反应堆内的燃料就可以看成是使用中，以前也是报告范围外。从核反恐对策方面来看也没有问题”。但是前IAEA副总干事奥利·海诺宁表示，“不管放在哪里，都是未使用的钚，都应该进行报告。”《东京新闻》称，日本政府的此次失误是被“核情报”网站发现，后经媒体采访证实的。该网站代表田洼雅文就此评论称：“从结果来看，这是欺骗世界的做法，这关乎日本的信用”，“只要将钚放入反应堆内，就可以将其从持有量中删去的做法像是‘洗钚’，把钚隐藏起来了。”《东京新闻》称，福岛核事故后，日本各大核电站纷纷停运，其持有的钚燃料的使用状况变得扑朔迷离。再加上此次漏报丑闻，日本在钚持有量上还有多少不能见光的内幕，引人怀疑。

 

一位不愿透露姓名的中国核战略专家告诉我们，日本从主观意识到客观能力都有制造核武器的可能，不排除此次“漏报”实为“瞒报”。“核情报”网站7日的报告批评称，日本政府居然混淆IAEA关于钚持有量的分类方法，无法理解相关机构会犯如此低级的错误。“虽然说是失误，但作为世界上非拥核国中唯一拥有工业规模的核燃料再处理工场、已经积累可造5000枚核弹以上的钚、意欲再建再处理工场的国家，单从透明性上说太过粗心。”核燃料再处理是循环利用的重要环节，但同样可产生武器级的钚。报告称，钚是可制造核武器的材料，必须从严保管、处理，此事件显示出日本政府缺乏清醒的认识。

 

一艘英国籍专用运输船21日抵达日本茨城县东海村港口，装载331千克核材料钚后定于当日驶往美国。这是美日达成归还核材料协议后日本首次向美国归还核材料。

 

据日本共同社等媒体21日报道，保存在日本原子能研究开发机构的可用于制造核武器的高浓度钚共有331千克，相当于制造四五十枚核弹所需的量。上世纪70年代，英美法三国以科研为目的向日本提供了这些高浓度钚。

 

从2010年起，美方反复催促日方归还，但日本一直以“对快中子临界装置研究不可或缺”为由消极应对。2014年在荷兰举行的第三届核安全峰会上，美国和日本最终就归还这些核材料达成协议。此次归还331千克高浓度钚是美日双方首次履行该协议。

 

不过，通过从核电站核废料中进行提取等方式，日本依然囤积有约48吨低浓度钚，超出日本民用核能的合理用量范围，受到国际社会极大关注。美国卡内基国际和平基金会研究院高级研究员詹姆斯·阿克顿本月初在东京批评说，日本囤积钚可能加剧亚洲地区紧张与核恐怖风险。

 

4月28日发改委组织六大稀土集团召开收储会议。会议内容为：落实第二批商业收储事项。第二批商业收储共计1600吨，氧化镨钕、氧化镝、氧化铽、氧化铕分别收储1250/250/46/54吨，要求在5月31日前收储完毕。

 

今日稀土市场收储品种偏强运行，市场报价仍有拔高迹象。但此前活跃品种已受收储消息提振有一波小涨，因同期实际需求并未跟上，动力不足，此轮二批商储在市场预料之中，利好因被提前消化，今日主流品种波动不大。上游分离企业看涨后市，仍持货观望。

 

今日稀土价格

 

 

声明：本报价是中钨在线根据市场价格综合制作，取市场偏高价，实际成交价需根据具体情况而定。仅供参考。

 

广东江门将在鹤山龙湾工业园建核燃料加工基地，公众可反映意见。5日起至7月13日，公众可通过书面意见、电话电子邮件等方式表达对中核集团龙湾工业园项目的意见和建议。4日，鹤山市发改局对中核集团龙湾工业园项目社会稳定风险评估进行了公示。厂区周围将设监测点。

 

针对公众所担忧的项目所产生污染、特别是放射性污染问题，该公示中提出环境保护行政部门将重点关注气态、液态和固态三类放射性污染物的的相关指标监测，在厂区周围设立监测点，定期公布环境指标达标程度，消除周边居民的疑虑。公示提到，“核燃料厂的主要原料是天然铀，天然铀自身的辐射水平很低……工业园的工作人员一年受到的辐射剂量仅相当于照一次X光，公众更低。”

 

根据该公示，龙湾工业园项目评估初步确定的主要社会稳定风险因素包括公众参与不完备引发的风险、征地拆迁安置方案合理性、非放射性污染物对环境的影响、放射性污染物对环境的影响、项目可能影响区居民对核燃料加工的认知度引起的风险、负面舆论传播引起的风险等六个方面。

 

本次征求意见的对象为鹤山龙湾工业园项目建设区域内以及可能受项目建设影响的居民、企事业单位，从即日起至7月13日，公众可通过书面意见、电话(上班时间拨打，上午8：30-12：00，下午2：30-5：30)、电子邮件等方式与公示单位或评估单位联系，表达对项目的意见诉求及建议。

 

打造“一站式”加工产业链

 

据公开报道显示，今年3月31日，鹤山市政府与中核集团签署了《中核集团龙湾工业园项目投资框架协议书》和《中核集团龙湾工业园项目用地协议书》。项目选址于鹤山市址山镇大营工业区，项目总用地面积229.0665公顷(含配套设施用地4.9125公顷)，总建筑规模约50万㎡，总投资约370亿元，由中国核工业集团公司与中国广核集团共同投资建设，已被列入2013广东省重点建设项目。

 

官方称，该项目将集中建设铀纯化转化、铀浓缩、核燃料元件制造等设施，打造“一站式”的核燃料加工产业链，建设国际一流的核燃料加工产业集群，并逐步发展成为具有标志性的亚洲核燃料加工及装备制造中心。

 

 

本周（4.25-4.29）稀土延续上周看涨情绪，然而询盘量与成交量暂未能同幅增长，因又有节后国储等风声传出，市场商家多意愿观望动向，周内操作不多。

 

镝类产品，周内总体询盘较热络，而成交较为僵持，买卖双方的心里价位匹配度较低，目前氧化镝含税报价较多在123万-125万/吨左右。

 

钆类产品本周持稳为主，价格上调支撑相对较弱，目前氧化钆含税报价7.1万/吨左右。

 

镨钕类产品，经过两周的小幅上调后，看涨情绪依旧强烈，市面惜售情绪明显，多个持货商家表示涨幅太小，根本没有回暖感觉，继续盼涨；而生产厂家则一直挺价，除老客户订单外，对其他寻单多表示现货少或打期货牌，目前含税报价在26.2万/吨左右；金属方面，镨钕金属跟随氧化物上调，目前含税报价偏向33.5万/吨左右，下游市场提高原料关注度，暂执行按需补库。

 

今日稀土市场报价活跃品种报价继续上扬，市场传言五一节后国储即将随商储后上马是刺激这波涨势的主要原因，市场惜售心态持续发酵，实际成交少。

 

今日稀土价格

 

 

声明：本报价是中钨在线根据市场价格综合制作，取市场偏高价，实际成交价需根据具体情况而定。仅供参考。