大西部矿业集团有限公司宣布开始执行无约束力谅解备忘录，此备忘录是作为“国际公认的供应商”为稀土分离服务的。

随着公司对SKK稀土项目生产流程设计的审核和改进，备忘录还要求技术支持及时跟进。

大西部矿业的董事长兼CEO，Marc LeVier评论说：

寻求全部的替代品使我们尽快生产已被纳入我们的目标，减少之前的资本要求，降低SKK稀土项目风险。这个初始协议设置了适当的框架，我们恪守承诺继续讨论未来SKK生产所需的全面的分离费用。从采矿到金属的实现，完成谅解备忘录和后续合同的实质措施都尽量令人满意。


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美日欧盟针对中国对稀土等相关产品的出口配额管理措施提起的诉讼案有了初步结果，世界贸易组织（WTO）裁定中国败诉。按照世界贸易组织的规则，如果中国不再上诉或上诉后终裁结果不变，中国将必须取消出口税、出口配额等管理措施。

由于中国采取的提高出口关税、减少出口配额和提高出口最低价格三种限制性手段明显不符合WTO规则，此次贸易争端的结果早被业内人士预期到，企业层面已采取措施提前消化了裁决带来的不良影响。在上诉成功寄望不大情况下，如何应对成为摆在中国稀土业面前的当务之急，提高资源税、加强生产环节的管理或许是当前最为有效的措施。

业内人士介绍，当前困扰中国稀土业的有两大“烦心事”。一是，中国的稀土产业链很短，真正具有高附加值的链条是终端产品，但深加工水平良莠不齐，这些年中国卖的还是稀土初级产品，反过来还要以成千上万倍的价格从国外买进深加工成品。五矿集团总裁助理王炯辉此前接受媒体采访的一席话，道出了稀土产业在深加工领域的短板：“1元钱的稀土原料，我们粗加工最多卖10元、20元，到欧美做成产品后，我们就要花1000元才能买回来。”

另一“烦心事”是由重复建设引发的产能严重过剩。目前中国稀土加工企业多集中在钕铁硼、发光材料和镍氢电池三大行业，在其他高新技术产业应用方面少有涉猎。稀土深加工行业的同质化，不仅严重制约着稀土应用的发展，大量相同项目的投资也造成产能过剩现象严重。

2014年，国务院通过了全国大型稀土集团组建“1+5”工作方案，明确北方包钢（集团）公司、中国五矿、中铝公司、赣州稀土、广东稀土和厦门钨业分别牵头进一步推进兼并重组，组建大型稀土企业集团。这6家企业将拼接成中国稀土的新版图，长远来看，稀土行业面临的产能过剩以及深加工应用的领域面临的困境有望逐步缓解。

但短期来看，整个稀土产业，除了正规的产量，还有很大一部分来自私矿，一位包头稀土企业高层说。而且由于初级产品不受配额限制，一些国家开始采取在中国投资设厂的方式，变相进行资源出口。加强生产环节的管理就显得尤为重要。有网友建议，可以借鉴美国经验，以环境保护为名，大幅度提高稀土的资源税税率，提高到稀土出口成本与欧美等国生产成本持平时，世界稀土市场平衡之后，欧美日也就不会再逼迫中国出售稀土。


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新能源车尤其是纯电动车因为不燃油、排放少，成为环保时尚的代名词。然而，其上下游产业链带来的污染可能会让人们大吃一惊。对于新能源车产生的污染，目前人们了解最多的是发电污染：即电动车使用过程虽然实现了零排放，但发电厂的发电过程却造成了严重的烟尘污染。尤其是在中国，75%以上的电力来自煤炭发电，其污染危害性丝毫不亚于汽油燃烧。

目前，锂电池已经成为新能源车的主流选择，但仍有大部分低速电动车在使用铅酸电池，生产铅酸电池的过程会产生大量铅尘、铅烟酸雾、废水、废气。铅是一种有毒的重金属，可以通过呼吸和消化系统进入人体，还可以通过胚胎和母乳导致婴儿铅中毒。铅进入人体后，可以从血液中扩散到软组织和身体器官，最终进入骨骼和牙齿，导致重大疾病。

稀土污染是新能源车无法回避的另一个痼疾。稀土被称为“工业维生素”，大量运用在军工、电子等行业，是重要的战略性矿产资源。新能源车使用的电池和稀土永磁电机也使用了稀土材料。例如，某些高性能电动车搭载的同步电机就采用了稀土材料。

但是，稀土矿露天开采过程会产生放射性污染，重金属、氟、氨氮和硫酸根污染，对资源回收利用、周边大气、植物、水生态系统、土壤环境都有潜在的危害。一些地区还因为稀土过度开采，造成了山体滑坡、河道堵塞、突发性环境污染等事件。稀土开采后，矿区的生态环境恢复与治理也是一个沉重的负担。

广东潮汕地区的稀土矿藏十分丰富。2013年，广东陆丰某地区因不法分子盗采稀土，导致周围数个村的水源无法饮用。2011年，潮汕某地区还因为稀土开采污染环境，引发当地村民与盗采者的打斗。当地村民告诉记者，因为盗采稀土引发污染，他们不敢喝水库里的水，附近的青山变成了黄土高原。小孩去河里洗澡游泳也成为美好的回忆。

另一个值得关注的问题是，我国的稀土资源面临枯竭问题。国务院新闻办公室2012年发表的《中国的稀土状况与政策》白皮书称，我国稀土资源储量占全球储量的23%，却供应了全球90%的市场需求。经过半个多世纪的超强度开采，我国稀土资源保有储量及保障年限不断下降，主要矿区资源加速衰减，原有矿山资源大多枯竭。

面对发电污染，业界的对策是，新能源车白天用电、晚上充电，可以将电网中无法储备的电量充分使用，降低能源消耗，同时，大力推广风力发电和水力发电等绿色能源。面对电池生产带来的污染和回收污染，国家已经制定了统一的电池回收管理办法，并大力提升电池生产和回收的技术水平。对于稀土矿藏的枯竭，目前国家的做法是，严格管理稀土开采，提高综合利用率，规范出口价格等。

总之，电池能量密度不够、配套设施不健全、国家补贴不到位等因素只是新能源车推广的显性障碍，电池污染、原材料开采引发的污染和资源枯竭，可能是藏在幕后的更大拦路虎。如何迈过这几道坎，将考验新能源车推广者的智慧和勇气。


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稀土被称为“工业维生素”，大量运用在军工、电子等行业，是重要的战略性矿产资源。由于稀土矿开采操作简单、成本低，造成开采稀土企业过多，滥采滥伐严重，加上生产工艺落后，环保治理设施不完善及缺乏环境保护和生态恢复设施，对水体及土壤造成了很大的环境污染。

在稀土的提取过程中，一方面是形成了硫酸稀土和氢氧化铵在土壤里，再经过草酸或者碳铵的沉淀，变成了草酸稀土或碳铵稀土，这就基本上完成了从开矿到取矿的全过程，留在土壤里的是硫酸根和铵离子——化肥的主要成分，但若浓度太高，会把植物的根都要烧掉。另一方面，剩下来的尾矿还含有很多重金属，随着水土流失进入地表及地下水，严重影响了当地居民的饮用水源与农业灌溉水源。

据环保部门测算，每年稀土行业产生的尾矿量达数千万吨，其中污染物已超出国家排放标准十几倍。

根据污染区的地形地貌因子(地面坡度、覆土厚度、土层物质组成、灌溉条件)、土壤物理性质(容重、分散系数、初始入渗速度、孔隙度)、土壤化学性质(酸碱度、水溶性钙含量、氮磷钾含量)、生物因子(酶活性、微生物总量、呼吸强度)等指标，判定影响区域土壤修复与植被恢复的主要限制性因子。同时结合当地的气候条件及国内外相关污染土壤治理修复研究技术等相关资料确定工程内容及总体思路。

首先对选取地进行土壤污染现状调查监测，然后在调查监测成果的基础上进行土地平整，一方面选取不同重金属富集植物种类及方法开展土壤重金属污染修复治理工作，另一方面选取不同土壤修复剂治理修复受污染土壤。实施步骤分为：土壤现状调查、土壤取样分析、土壤环境评价、修复方案设计、修复方案执行。

近年来，国内对稀土矿区土壤污染防治的关注不断升温，一些先行区域已做出实际的努力。国家主管部委也在积极填补政策空白，多项污染防治的技术、政策法规、有望在近期出台。可以说，稀土矿区土壤修复将面临较好的挑战和发展机遇。


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据中国海关总署监测，2014年3月中国出口稀土2671吨，金额21979万元人民币。数据统计2014年1-3月中国出口稀土7174吨，同比增长83.2%；金额58416万元人民币，同比下降0.1%。


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据报导，巴西塞拉威尔第矿业公司正着手开发其位于巴西中部的低品位重稀土矿，项目计划于2017年启动。

巴西塞拉威尔第矿业公司的母公司巴西矿业公司首席执行官斯普雷彻近日在采访中称，2008-2009年全球经济低迷以及中国削减稀土出口配额政策的出台，使全球陷入所谓的“稀土危机”恐慌中，因而相继启动了一批稀土开发项目。但是由于市场供过于求，这些项目很少在生产方面有实质性的进展，目前西方稀土材料的供应很大程度上仍然依赖于中国生产。受宏观经济环境向好的激励以及中国以外的重稀土供应缺口越来越大,该公司的重稀土项目或将成为一个保证西方重稀土供应来源的长期、稳定且可持续的旗舰项目。

他说，“我们的离子型稀土矿项目具有与中国南方的许多离子矿相似的开采优势，采选冶工艺简单、易于运行、资本集约度低等，因此未来无论中国的稀土出口量发生如何变化，我们的产品在稀土市场中都可以保持相对稳定的价格。而据业内专家预测，受资源品位下降、更加严格的环境法规监管而导致的成本上升、打击黑市交易和内需增加等因素的影响，中国将很快成为重稀土元素的净进口国。”

斯普雷彻认为，巴西稀土矿可以用简单的货车-铲车方式露天开采、用低成本溶剂生产稀土精矿，因此生产成本低；同时，项目所在地附近有水、电力和交通等配套基础设施。综合这些有利因素，加上稀土需求增加，该项目有可能在未来挑战中国在重稀土原料供应方面的主导地位。

根据加拿大国家矿物资源评估机构的估算，以稀土氧化物边界品位0.10%（REO）估算，该项目的资源量为4.12亿吨，品位0.16%；若包含边界品位为零的地方，总资源量为9.31亿吨，品位为0.12%。

斯普雷彻说，与硬岩矿山相比,该项目的品位可能较低，但是，开采成本低、分离简单和紧俏的重稀土的分布高可以弥补其低品位的劣势。

据悉，公司计划在2017年生产首批混合稀土精矿。2019年，稀土年分离能力达到5000吨，到2024年扩大到10000吨/年。

目前该项目正在进行开采和湿法中试生产的可行性研究，预计今年2季度完成可行性报告。银行可行性分析报告2015年完成


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今稀土市场继续平稳，尽管收储支撑，但市场询盘冷清，需求清淡，成交量仍不见起色，稀土后市情况依不明朗，市场供需双方均观望为主。

氧化镝主流厂家含税165-175万元/吨，镝铁主流厂家含税价170-180万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价570,000-580,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镧厂家含税价21,000-22,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价21,000-22,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价315,000-325,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价410,000-420,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,000-4,200元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,000-3,200元/千克。


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欧亚经济委员会网站4月8日讯，欧亚经济委员会近日作出决定，将稀土金属，钪及钇且不论是否相互混合或相互熔合（关税同盟商品编码2805301000、2805309000）从5%降低至零。实施期限为2014年5月1日至2015年4月30日。


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3月26日，世界贸易组织(WTO)公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。这是中国继“九种原材料案”之后又一次在资源类贸易纠纷中败诉。

针对败诉引发哪些评论？

意料之中，情理之外

WTO依据什么做出这一裁决？对外经贸大学WTO研究院副院长屠新泉解释说：“根据WTO关于出口配额的规定，可以采取关税措施，但原则上不能限制出口数量。中国认为我们是为了保护环境和资源，但专家组裁定认为，采取出口配额要符合严格的条件：第一，是保护环境和资源的必须措施；第二，在限制出口的同时应限制国内生产和消费。专家组认为中国不符合这两个条件。”

对于这一裁决结果，中国稀土协会副秘书长张安文用“意料之中、情理之外”来评价，“WTO的裁定对我们而言是意料之中的事，但我们输法不输理。”

张安文给出了他的理由：中国以占世界23%的稀土资源储量，供应全球90%以上的市场需求，而且供应的产品物美价廉。然而，稀土生产，尤其是采矿和冶炼，要付出巨大的环境代价，给稀土消费国带来经济效益的同时，环境污染和生态破坏却留给了中国，我们所做的牺牲和所得严重不对称。当初商务部制定配额的初衷就是为了保护我国自然资源，防止超量出口，国外也有很多稀土资源，但他们藏而不采，或者采而少卖。

稀土素有“工业维生素”之称，其应用给高科技和战略性新兴产业带来很大的支撑，对下游绿色产业、节能减排、生态和环境都有大有益处。中国是稀土大国，资源、生产、出口、消费4个方面都居世界第一。我国上世纪80年代中期以后大量开采和冶炼稀土，虽然稀土行业规模不大，但多年累积下来环境污染和生态破坏相当严重。

“在南方，生产一吨92%的精矿，会产生1600吨~3000吨废土废石；生产1万吨中重稀土氧化物，会造成100平方公里的植被破坏。”张安文给出了这样一组数据，“此外，开山还可能造成水土流失和山体滑坡，堵塞河道，淤积水库；选矿加入的硫铵污染地表水和地下水；废渣占用农田，还有一定放射性污染。”

“包头等地的轻稀土开采相对好一点，破坏主要在于开采后的冶炼。生产一吨氧化物会产生两万多立方米含SO2、SO3、氢氟酸和粉尘的废气，以及65吨左右含酸、盐、COD和BOD的废水。”张安文说。

中国稀土业何去何从？

建立健康发展节能环保产业

按照世贸争端解决惯例，在专家组报告发布60天之内，我国可以提出上诉。业内专家普遍认为，即便上诉，如果没有强有力的新证据推翻专家组结论，上诉机构很可能维持专家组裁决，在3~4个月内做出终裁。在这种情况下，我国该如何应对？

屠新泉认为，“稀土案”对国际贸易的影响没有那么大，中国的稀土并非不可替代，进口国实际上可以找到其他替代办法。可以通过市场的作用，把稀土价格提上去，价格提高了，自然会促使进口国选择别的替代方式，减少对中国稀土的进口。

“中国要更多地发展高科技和先进制造业，获得更多的下游产业链效益，这是今后的发展方向。”张安文表示，“一言以蔽之，就是做强为要。从大到强是必然要求，我国虽已成为世界第二大经济体，但很多方面还不够强，尤其是先进制造业。”

据了解，我国稀土永磁、发光、催化、储氢产量均居世界首位，质量也不错，能满足国内基本需求，还能有一些出口。目前我国稀土产业链延伸的短板在于元器件、零部件研发与生产相对落后，很多关键传感器、精密仪器、核心元器件，以及某些重大关键装备还得依赖进口，造成不但被外国指责，还被反制的局面。“必须狠抓制造业、机电、元器件、零部件，否则永远是装配大国，不能成为制造大国，更成不了创造大国。”张安文表示。

关于如何加强稀土出口管理，张安文给出了五点建议：首先，加强企业资源整合，提高资源综合利用水平，促进稀土产业健康发展。其次，提高出口产品附加值，研发专利技术。第三，出口门槛至少达到国家环保要求，通过环保核查和工信部准入，符合国家政策，防止无序超量出口。第四，期待形成一个多元化、可持续的国际稀土供应体系。国外

对中国稀土产生了依赖，依赖就会形成习惯，就会有苛求。如果国外稀土尤其是中重稀土，能开采多一些，对中国稀土的依赖就能少一些。第五，要建立一个良好的价格形成机制，避免价格过山车式地大起大落，要在稀土成本中充分考虑稀土环境治理和生态恢复所需基本成本，形成一个较高而稳定的价格体系，并且取得价格方面的话语权。

“此外，中国要在国际上多表达自己的意见，要让国际社会了解我国为保护资源和环境所做的努力，并积极参与规则的制定。”张安文说，“还要重视行业协会等民间组织的作用，使其在稳定价格、控制总量、强化企业与行业自律、探讨新的出口管理模式、参与国际贸易诉讼争端等方面发挥积极作用。”

“稀土是中国的，也是世界的。中国为保护资源和生态所做的努力充分体现了WTO关于人、资源、环境协调发展的要求，中国将继续在这方面努力，我们依然任重而道远。”张安文表示。


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本周以来稀土市场，镨钕、镝类产品价格出现明显的上行趋势，商家惜售看涨情绪较浓，今日氧化镨钕市场价格继续稳中有升，供应商短期仍看好后市。相对上周五，本周镨钕金属价格整体上行1万元/吨左右，目前供应商普遍表示成交价格至少42万元/吨。氧化镨钕市场价格相对上周末上调了1-1.5万元/吨，综合市场反映情况今天氧化镨钕报价在33万元/吨，但有商家表示不排除会继续上调5千元/吨的可能。随着原料镨钕的上调，钕铁硼加工厂的毛坯报价也有不同幅度的上调，据广东地区某厂家表示，现在N35方块及圆柱的毛坯价格均上调了1万元/吨。

镝类产品，本周氧化镝及镝铁带票价格延续上涨的走势，幅度在5万元/吨或略高，金属镝价格相对较为平稳。今日氧化镝供应商反映继续上调出货价格2万元/吨，目前市场主流价格在172-175万元/吨，镝铁市场今日带票价格平稳或略上调2-3万，综合参考价格在178-180万元/吨。尽管氧化物及合金的价格上调了，金属镝厂家表示目前市场价格还没出现大幅上涨，目前报价仍在230万元/吨左右。

本周包头稀土交易所现货挂牌的铈、铕、镨钕三种氧化物的价格整体较上周出现明显的上升，尤其铕、镨钕氧化物价格上行幅度较大，今日截至14：00氧化铕价格显示4586元/公斤，氧化镨钕353.6元/公斤。近两周五矿稀土多次上调氧化物的挂牌价格对市场有一定的支撑和推涨作用，临近周末，赣州地区有供应商也上调了氧化铕的报价至4200元/公斤，氧化铽目前成交量不大，价格方面供应商不报价或报价略上调。目前市场上草沉氧化镨的价格相对昨日平稳或上调了1万/吨。


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