近日，黎川县对芦家墩和小源两个前期被捣毁的盗采稀土矿点进行突击检查，成功抓获一名盗采稀土矿嫌疑人，现场扣押两台大型推土机。针对近期盗采稀土矿的违法行为有所抬头的趋势，该县多措并举，构建长效管理制度，重拳出击捣毁盗采稀土矿点。

该县坚持“政府主导、属地管理、部门联动、责任到人”的原则，要求相关部门做到认识觉悟到位、普查调查到位、巡查举报到位、恢复植被到位、责任追究到位，对稀土矿点进行长期监管，每周派出执法人员进行巡查，采取露头就打的方针，保持高压打击态势。今年以来，该县国土、公安等执法部门已组织100余人次对稀土矿点开展巡查。


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进一步规范稀土市场,加快组建大型稀土企业集团打击各类违法违规行为。

“2011年以来，在各有关部门共同努力下，我国基本实现了国务院文件提出的‘用1～2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，初步建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系’的阶段性目标。”在近日举行的中国稀土行业协会会员大会上，工业和信息化部副部长苏波表示，近年来我国稀土行业总体保持了比较好的发展态势。

苏波表示，近年来，我国稀土行业管理工作进一步加强，行业秩序得到进一步规范，运行质量逐步改善，产业集中度不断提高，应用产业加快发展，同时，世界稀土供应格局出现积极变化。然而，虽然我国稀土行业发展取得了一定成效，但从总体目标看，有些工作效果还不够理想，一些长期积累的问题还没有得到根本解决。“一是行业秩序有待改善。稀土非法开采、无计划超计划生产、黑市交易、出口走私等现象还存在。二是产业结构亟待调整。稀土行业不大、企业过多、冶炼分离产能严重过剩。三是资源和环境保护压力依然较大。部分稀土企业资源开采设施简陋、回收率低，稀土采选和生产过程中还存在环保隐患。四是应对国际市场供求关系变化对我国稀土产业影响，尚需要加强研究和统筹考虑。”苏波指出。

苏波表示，当前，贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展若干意见》的工作进入攻坚阶段，加大整顿稀土行业秩序、加快组建稀土大企业集团的工作十分紧迫。今年，工信部将会同有关部委，加快组建大型稀土企业集团，坚决打击各类违法违规行为，大力推动高端技术研发和产业化，加强相关的法律法规建设。


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日前，广西壮族自治区国土资源厅印发《2013年度广西找矿突破战略行动实施方案》明确，年内要新增资源量稀土矿30万吨、铝土矿6000万吨、锰矿2000万吨。

方案明确，今年启动30片以上国家级整装勘查区或自治区重点勘查区地质工作，完成和正在实施的基础地质调查面积达全区国土面积的50%以上；继续实施南丹县大厂矿山密集区深部锡多金属矿战略性勘查、凤山县金牙金矿接替资源勘查等项目钻探施工，启动天等县天等锰矿、河池五圩锑多金属矿接替资源勘查等国家资金安排项目勘查工作；继续申报国家资金新开项目，启动第二期矿山接替资源潜力评价工作；继续实施自治区财政安排的岑溪佛子冲铅锌矿外围，南丹县大厂拉么、茶山、五一等矿山外围勘查；鼓励和指导矿山企业自筹资金开展矿山深部勘查工作。

据悉，为保障地质找矿实现新突破，广西厅出台了健全组织管理体系、加强组织领导，努力筹措资金，加强对财政出资项目实施监督管理，加强探矿权监督管理，发挥地勘行业主管局作用等五大举措。


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5月6日主要稀土产品价格行情

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江西省财政厅消息，赣州钨与稀土产品质量检验检测、研发服务能力建设项目日前获中央财政工业转型升级公共服务平台建设项目补助1780万元，目前江西省财政已经将补助资金拨付到位。

据悉，此次获得财政补助的钨与稀土产品质量检验检测、研发服务能力建设项目为江西赣州经济开发区稀土新材料示范基地建设项目，由江西省钨与稀土产品质量检验中心承建，是中央财政设立工业转型升级专项资金以来，江西获得财政补助的首个工业转型升级公共服务平台建设项目。


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广州、河源、梅州、茂名、肇庆、清远市经济和信息化主管部门：
　　
根据工业和信息化部《关于下达2013年第一批稀土指令性生产计划的通知》（工信部原〔2013〕18号）要求，现将工业和信息化部下达我省的2013年第一批稀土稀有金属指令性生产计划分解下达给你们（见附件1），请通知辖区内相关企业并按照以下要求组织实施好指令性生产计划。
　　
一、工业和信息化部下达我省2013年第一批稀土稀指令性生产计划为：稀土矿产品（REO）1100吨，稀土冶炼分离产品（REO）2450吨。我省广东珠江稀土有限公司和广州建丰五矿稀土有限公司稀土冶炼分离产品指标由工业和信息化部单列下达到中国有色矿业集团有限公司和中国五矿集团公司。我省稀土指令性生产计划指标分解重点向通过稀土行业准入、工艺装备先进、技术水平高、产品质量好、环保设施完善、严格执行国家相关政策的重点生产企业倾斜，任何企业不得无计划和超计划生产。
　　
二、结合本地实际建立健全稀土管理制度，落实行业管理责任。逐月对生产计划执行情况、冶炼分离企业收购矿产品情况进行检查，对无计划、超计划生产企业，要立即责令停产，并会同国土、工商等行政执法部门追查矿产品来源，对违法收购和销售稀土产品的企业依法予以处罚。各地在执行指令性生产计划指标工作中遇到的问题请及时反馈我委。
　　
三、落实专人负责稀土生产统计工作，按月统计上报生产计划执行情况和本地区稀土矿产资源开发和生产经营情况，并按照统计报表（见附件2）要求，于每月5日前将上月有关数据和情况报送我委原材料工业处。


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5月6日：市场延续低迷，商家交投清淡。

氧化镧主流厂家含税价30,000-33,000元/吨。

氧化铈主流厂家含税价33,000-35,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价365,000-370,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价280,000-285,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价380,000-385,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,300-4,500元/千克。

荧光级氧化铽主流厂家含税价3,300-3,500元/千克。

氧化镝主流厂家含税价165-170万元/吨，镝铁主流厂家含税价170-175万元/吨。

市场成交清淡，需求较前期更加疲弱，各主要稀土产品均鲜见成交，持货商出货困难。


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我国稀土行业的整合正在向大集团化方向迈进，而这也成为工信部2013年的重点任务。

整合加速

稀土行业的整合历年来都是工信部的重点，而整个行业也逐渐形成各地大企业占据主导地位的市场行情。

今年1月，工信部党组成员、总工程师朱宏任已经透露出稀土行业成立大集团的意向。

4月下旬，工信部副部长苏波在出席中国稀土行业协会第一届会员暨理事大会时表示，按照国务院的要求，工信部会同有关部门在调查研究的基础上，广泛征求各方意见，研究提出组建稀土大集团方案。

早在2011年，国务院发布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中曾经明确提出用1~2年时间，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局。

苏波称，大集团组建方案将以现有涉及稀土业务的重点企业为主体，既保证提高产业集中度，也注意防止形成资源垄断。

花落谁家

尽管工信部酝酿已久的稀土整合方案还没有正式出台，但各地稀土企业的势力范围已经基本确定，大集团组建正在稳步推进。

国务院针对稀土行业的若干意见推动了整个稀土行业内部的资源整合。自去年开始，各地纷纷建立稀土产业集团，完成省内稀土资源整合。

工信部副部长苏波认为，就我国目前稀土行业的情况来讲，稀土产业集中度不断提升，前10家重点企业已控制全国约99%的稀土资源，矿产品和冶炼分离生产能力分别占全国的81%和61.5%。

苏波重点提到中国五矿、中铝公司、包钢稀土、赣州稀土集团、广东省稀土产业集团等重点稀土企业所取得的兼并重组的成效。

稀土企业大集团的竞争已持续多年，在包钢稀土整合内蒙古区域内资源后，正在向甘肃、山东和四川进军，成为北方稀土集团无可争议的霸主。南方稀土方面，广东省稀土产业集团公司、中国铝业公司等也得到工信部认可，成为稀土大集团的有力竞争者。

据悉，地方成立稀土集团得到工信部的认可，接下来的重点是向跨区域全国性稀土集团推进。由此看来稀土大集团方向已经明确，唯一不明确的是5家龙头企业到底花落谁家。


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近日，工业和信息化部副部长苏波在出席中国稀土行业协会会员大会时表示，工信部已经会同有关部门在调查研究的基础上，广泛征求各方意见，研究提出了组建稀土大集团方案，此项工作将是2013年工信部要重点做好的工作之一。

有分析人士称，我国作为稀土供应大国，从目前的情况来看，中重稀土的供应日趋紧张、稀土初级产品国际化竞争也更加激烈。在稀土供应及竞争情况如此紧张激烈的情况下，稀土大集团的组建将更加有利于整个稀土产业的发展。

对于组建稀土大集团方案，苏波表示，大集团组建方案将以现有涉及稀土业务的重点企业为主体，以资产为纽带，按照市场规则组建。组建工作充分兼顾各方利益，注重调动中央和地方企业的积极性，既保证提高产业集中度，也注意防止形成资源垄断。

苏波进一步表示，组建稀土大企业集团的牵头企业，要承担整合区域内化解过剩产能的责任，配合地方政府妥善解决好兼并重组过程中企业“关停并转”、职工安置、维护稳定等工作。大企业集团要切实承担起合理开发利用资源、保护环境、引领稀土行业转型升级的职责，彻底改变行业散、乱、差的生产格局，提高我国稀土行业核心竞争力。

对于组建稀土大集团的前景，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任此前曾指出，目前，部分涉及稀土业务的中央企业和地方的重点省区加快了兼并重组的步伐，像内蒙古、江西、福建、广东等地都成立了地区性的稀土产业集团，稀土产业的集中度进一步提高，为组建大型稀土企业集团奠定了良好基础。国家相关部门将根据企业落实相关责任的完成情况，适时批准成立大型稀土企业集团。

自2011年国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》以来，我国基本实现了用1至2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，初步建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系的阶段性目标。

招商证券一位分析师向记者指出，从目前来看，阶段性目标的实现对于稀土产业的发展起到了打地基的作用，而接下来对于稀土产业的发展就是要在坚实的地基之上来盖楼，这个楼不需要有多高、有多大，而是需要更加稳固和坚挺，也就是更加高效、高质的带动整个行业取得进一步的发展。

上述分析师还表示，组建稀土大集团将有利于推动整个稀土产业的产业调整以及结构转型，通过加快转变经济发展的方式来提升整个稀土产业在未来的发展趋势。除此之外，在组建大集团后可以将此前行业中存在的一些问题得到有效的解决，比如改善行业内部的管理制度、推动稀土行业技术的创新以及提高规模经济效益等。另外，大集团的形成还将有利于我国企业提升在国际环境当中的竞争力。


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对于赣州这块离子型稀土的沃土，相关稀土企业无不虎视眈眈。从央企中的五矿集团、中国铝业，再到相隔甚远的北方稀土龙头包钢稀土、一山之隔的广东稀土龙头广晟有色，均有意分羹。

从上述进入赣州的稀土企业实力来看，五矿集团可谓一枝独秀。

2008年，通过收购当地相关民营稀土冶炼分离企业，五矿集团控股了国内规模最大、技术最先进、产品质量最稳定的离子型稀土分离企业定南大华和赣县红金，在此基础上组建了五矿稀土，其稀土分离冶炼能力达到9000吨，定南大华和红金稀土分别为4400吨、4600吨。

2012年2月8日，经过一年多的停牌，*ST关铝复牌，五矿稀土通过借壳该公司成功上市。

而且，记者从相关行政主管部门了解到，今年大型稀土集团将会相继成立，其中将有五矿集团的一席之地。

不过，在稀土矿产资源方面，五矿集团却一直未能在赣州有所斩获。从去年国土部公布的《稀土采矿权名单》来看，在缩减后的67张采矿证中，江西独揽45张采矿证，居各省区之首。其中，赣州稀土矿业公司拥有43张，赣州虔力稀土新能源有限公司1张，万安江钨稀土矿业有限公司1张。

五矿稀土近期在巨潮网发布的相关信息也承认，五矿稀土在技术研发、稀土贸易、营销渠道等方面拥有一定优势，同时在原矿产品采购等方面与赣州稀土集团存在相应差距。

不仅如此，五矿集团与赣州稀土矿业公司在原材料采购方面的合作也出现逐渐萎缩的趋势。

据此前*ST关铝公告披露的信息，在2010年五矿稀土的前五名供应商中，赣州稀土矿业公司以2.22亿元的供应金额位居第一；2011年，在前五名供应商中，赣州稀土矿业公司以9916万元的供应金额下降至第三，不及上一年度的一半；到了2012年上半年，赣州稀土矿业公司则从其前五大供应商之列消失。

而在稀土冶炼分离产能方面，赣州稀土集团目前拥有年稀土冶炼分离能力8000吨，如果今年能进一步成功收购当地的相关冶炼分离企业，其与五矿集团的冶炼分离能力或许将不相上下。

但赣州当地一位稀土企业高管对记者称，赣州稀土矿业公司的领导层基本上都是政府官员，不太懂市场运作和企业经营，刚刚调任赣州稀土矿业公司的总经理此前即为定南县主管工业的副县长。

不过，今年3月强卫接任江西省委书记之后，事情似乎正在发生变化。

4月19日，江西国资委网站发布《吹响新一轮“央企入赣”的“集结号”》的文章，称4月16日江西省委书记强卫与省长鹿心社、常务副省长凌成兴等5位省领导拜访国资委，与国资委主任蒋洁敏等围绕“央企入赣”的主题展开广泛深入的交流，并强调“这标志着新一轮央企入赣的集结号已经吹响”。

从该文内容可以看出，江西省此次到国资委“诚邀央企入赣”的目的主要是加快落实赣南苏区发展振兴规划的对口工作。国资委副主任黄丹华在交流中表示，要深入分析江西特别是赣南的特色优势产业与中央企业的优势，研究双方加强对接的渠道和方式；充分利用国家对钨和稀土等战略性新兴产业的有利时机和优惠政策，相互充分发挥各自的比较优势，做强做大做优产业。

“赣州如果能和五矿集团合作，各得其所，实现双赢，那将是较佳的选择。”赣州一家稀土研究机构负责人对记者说。


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