稀土面临挑战 国家给予支持

稀土被称为“工业维生素”，在石油、化工、冶金等多种领域都有广泛的应用。我国稀土储存量一直是全球第一，也一直承担着全球的稀土供应。然而近年来，我国稀土储存量不断下降，国外也有了从事开采、生产稀土的生产链，我国稀土产业一枝独秀的局面将被打破。再加上国内行业自身存在的“黑色产业链”等诸多问题，使得我国稀土产业面临严重的挑战，众多稀土企业股票价格不断下降。然而在8月7日，工信部发布的治稀土行业的专项行动计划书，又使市场重振信心，各个稀土概念股均大涨。

尚普咨询行业分析师认为，稀土行业面临的挑战是由国内外政治经济因素综合导致的，但政府可采取合理的举措整合国内稀土行业，以提高行业的国际竞争力。

自政府出台一系列政策保护稀土资源合理开发，稀土资源一度告别“白菜价”历史，价格急剧上涨，成为许多人牟取暴利的方式。然而2010年以来稀土价格开始逐渐下滑。一方面是因为需求下降，金融危机过后，无论是国内还是国外都出现复苏不力的现象，消费乏力，需求疲软，对稀土的需求也相应下降，另一方面国外有已经有一批从事稀土生产开发的在建或拟建项目，打破了中国稀土供应世界的局面，分流了中国一部分市场份额，致使企业利润下滑严重，据称包钢稀土净利润下降超过五成，从而不得不采取停产保利的措施。除此之外，国内稀土行业自身也存在着重大问题，即“黑色产业链”的猖獗。2011年，稀土价格曾一度上升，引来大批“黑”企业，私自采矿并逃税漏税，从中牟取暴利，造成整个市场混乱，全行业利润低迷。

而此次工信部的专项行动计划书表示，从8月15日起，将联合公安部、国土资源部、保护环境部等8个部委，开展为期3个月的打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项活动。工信部部长在次日的“第五届中国产业了论坛”，再次表示了国家打击非法开采的决心，并促进行业兼并重组。以打黑和整合为重点的专项行动，无疑为市场注入了信心，稀土概念股集体飙涨。

在《2013-2017年中国稀土金属市场调查报告》中提到，中国稀土发展仍面临挑战，国家的合理有效措施促使可以推动其进一步发展。然而稀土行业所面临的挑战并非国家的决心表态就可以解决，还需要更完善的体制和规范的市场秩序。


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