处于低谷时期的稀土产业正式产业升级的好时期。财政部、工信部日前联合下发《稀土产业调整升级专项资金管理办法》，自发布之日起施行。《办法》明确专项资金支持技术及标准研发、应用技术研发和产业化，以及技术平台建设等五方面。《办法》还非常罕见地采用大额“无偿资助”和“资本金注入”等方式支持稀土技术研发及产业化。

《办法》明确，专项资金用于支持五项内容：一是稀土资源开采监管。二是稀土采选、冶炼环保技术改造。三是稀土共性关键技术与标准研发。四是稀土高端应用技术研发和产业化。五是公共技术服务平台建设。

其中，在“稀土共性关键技术与标准研发”方面，专项资金重点支持开展绿色、高效稀土采选共性关键技术与标准研发，建立采选生产技术规范与标准。支持开展低能耗、低排放、高效清洁的冶炼关键技术研发。支持铽、镝等稀缺元素减量化应用技术和镧、铈、钇等高丰度元素应用技术研发。支持废旧稀土材料及应用器件中稀土二次资源高效清洁回收技术研发。

“高端应用技术研发和产业化”方面，专项资金支持拥有自主知识产权，相关技术指标达到国际先进水平的高性能稀土磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料、抛光材料、先进陶瓷材料、人工晶体材料、稀土助剂等稀土功能材料与器件技术研发和产业化。支持高稳定性、高一致性稀土材料制备技术及专用装备的研发。

对于专项资金的支持方式，《办法》明确可采用以奖代补、无偿资助和资本金注入等三种方式。

其中，对已整体完成稀土开采监管系统建设的地方政府给予一次性奖励，奖励金额一般不超过项目实际投资额的20%。

对已通过国家环保核查的稀土采选、冶炼企业，根据工业和信息化部稀土企业准入公告核定的企业产能予以一次性奖励，奖励标准：矿山采选1000元/吨（按稀土氧化物REO计）、冶炼分离1500元/吨（按稀土氧化物REO计）、金属冶炼500元/吨。

对稀土共性关键技术与标准研发及高端应用技术研发项目，采取无偿资助方式。无偿资助额度，一般不超过项目研发费用的50%。研发项目费用支出范围按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》的规定执行。单个项目年度支持金额不超过1000万元。

值得注意的是，对稀土高端应用技术产业化项目，采取资本金投入方式。资本金投入额度，一般不超过企业上年度实际投资额的20%。单个项目年度支持金额不超过5000万元。对公共技术服务平台建设项目，采取资本金投入方式。资本金投入额度，一般不超过企业上年度实际投资额的50%。


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崇左市位于广西壮族自治区西南部，沿边近海连东盟，交通便捷，区位优势明显。崇左市矿产资源十分丰富，已发现的矿产资源46种，探明储量的35种，主要矿产资源有锰、膨润土、重晶石、锌、滑石、金、银、稀土、石灰石等。宁明县膨润土储量6.08亿吨，属世界罕见的特大型矿。占世界储量的五分之一，居世界第一位，有“世界膨润土之都”美称。另外，锰矿储量1.49亿吨，居全国之首，占广西的62.72%、全国的25%，已有锰矿加工企业60多家，形成50亿元产值的生产能力。

说到崇左的产业发展，全国人大代表、广西崇左市委书记黄克黄克表示，一是要充分发挥好崇左的资源优势[0.32%]、政策优势、生态优势，大力推进稀土、铝土产业等特色产业的发展，促进产业结构进一步优化，一批关联度高、支撑力强的产业项目实现投产或开工，产业竞争力进一步增强。还要扩大稀土和铝业的产业规模，抓好稀土和铝土矿的开发利用。第二，要把锰产业抓好，重点推进锰精深加工，发展高端产品，提高市场竞争力。


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据报道，日本正计划大规模开发在西太平洋海底发现的大型稀土矿藏以减轻对中国稀土的过度依赖。稀土是元素周期表中15种镧系元素和钪(Sc)和钇(Y)及其氧化物的统称，在现代高科技产业有广泛应用。

日本科考人员上周在东京东南大约1848公里处的南鸟岛(Minami Torishima)附近5.8千米深的海床上发现了大量稀土储藏。对从海底取得的样本进行的检测发现，这个海床的淤泥中蕴藏有含量极为丰富稀土元素。参与这个项目的东京大学科研人员Yasuhiro Kato接受路透社采访时说：“样本中的稀土含量极高，一开始我们甚至不敢相信。”他说：“只需一船的量就足以满足日本对稀土一年需求的60%。”

两年前，日本科考人员曾经在西太平洋海底发现大量稀土蕴藏，但由于深度太深而且含量不高，商业开采价值不大。在南鸟岛附近发现的稀土储藏含量极高，而且具备大规模商业开采的条件。路透社的报道中说，如果日本决定对此处的稀土矿展开商业开发，其对中国进口稀土的依存度将会大大降低。


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近日，由包钢稀土下属子公司内蒙古包钢和发稀土有限公司与内蒙古科技大学共同承担的“混合型轻稀土资源清洁高效提取新技术及应用”取得两项重大技术突破，该项目为“十二五”国家科技支撑计划课题。

第一项技术是从50%稀土精矿开始，将分馏萃取理论引入到稀土精矿再精选工艺中，得到高品位稀土精矿，该技术不仅可高效提取稀土，综合回收伴生元素，还具有不产生有害废气、废渣量少、生产成本低等显著优点。第二项技术是以65%高品位稀土精矿为原料，浮选分离得到单一氟碳铈精矿和独居石精矿。该技术进一步简化了冶炼工艺，降低冶炼成本，为白云鄂博混合型稀土精矿冶炼提供了新的工艺技术。

目前，该课题已申请专利14项，授权4项。


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