记者从稀土高新区了解到，内蒙古自治区稀土专业孵化器在13年间累计实现总收入30.58亿元，规模以上工业企业总产值25.2亿元，实现利税3.38亿元。
    
据了解，内蒙古自治区稀土专业孵化器于2000年3月14日成立，于2006年被自治区科技厅认定为内蒙古自治区级稀土专业孵化器。作为全国唯一的稀土中小企业孵化器，13年间累计引进企业100家。截至2012年底，在孵企业63家，在孵项目65项，专利25项，高新技术企业5家，研发中心1家，包头市创新型试点企业4家，包头市重点自主创新产品1家，累计毕业企业17家。这些企业主要涉及稀土终端应用、稀土功能材料应用、稀土添加剂应用等高新技术及其产品的研发与生产。稀土专业孵化器注重与科研院所合作，为企业搭建公共技术服务平台，为我市乃至全自治区稀土产业发展作出了贡献。


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一则股票交易异常波动的公告牵引出稀土行业不起眼的企业变身“黑马”上演“暗度陈仓”的戏码。1月8日位于山西的太原理工天成科技股份有限公司发布了这则公告，而主角却是位于四川的乐山盛和稀土股份有限公司（下称“盛和稀土”）。

多位业内人士分析，盛和稀土托管汉鑫矿业资产、借壳上市，一系列动作迅速展开的背后或是为整合四川稀土组建稀土集团做准备。而疑问是，不起眼的盛和稀土是如何变身为不容小觑的稀土整合主力的，接下来是将江西铜业手握四川稀土矿资源吃掉、与之合作还是分庭而治？

起底天成股权结构

1月8日，*ST天成发布股票交易异常波动公告，其中透露，公司股票价格于2012年12月31日、2013年1月4日、1月7日连续三个交易日触及涨幅限制。根据上海证券交易所《股票交易规则》的有关规定，公司股票交易属于异常波动情况。

这与*ST天成拟发行股份购买的标的企业盛和稀土有密切关系。2012年12月26日，盛和稀土进入工业和信息化部第三批符合《稀土行业准入条件》企业名单。而短短两天后的28日，中国证监会核准通过了*ST天成的重大资产重组，签发了《关于核准太原理工天成科技股份有限公司重大资产重组及向中国地质科学院矿产综合利用研究所等发行股份购买资产的批复》。

2012年7月31日发布的*ST天成重大资产出售及发行股份购买资产暨关联交易报告书(草案)显示，盛和稀土的股东原来依次有中国地质科学院矿产综合利用研究所、王全根、四川巨星企业集团有限公司、四川省地质矿产公司、苏州华东有色股权投资合伙企业（有限合伙）、崔宇红、武汉荣盛投资有限公司、蔺尚举、戚涛、朱云先。

而*ST天成原来是以智能化电子产品为主营业务，此前其控股股东是山西煤炭运销集团。上述报告书显示，*ST天成向山西煤炭运销集团全资子公司山西省焦炭集团有限责任公司(以下简称“焦炭集团”)出售全部资产和负债，然后拟以非公开发行股票的形式，购买四川乐山盛和稀土股份有限公司(以下简称“盛和稀土”)99.9999%的股权。*ST天成由此将成为主营稀土冶炼与分离及深加工的上市公司。

并且报告书还显示，华融证券股份有限公司(以下简称“华融证券”)、中国华融资产管理公司(以下简称“华融资产”)以现金协议受让方式收购煤销集团持有*ST天成合计2132万股的股份。本次发行股份购买资产完成后，综合研究所将持有*ST天成20.14%的股份，成为*ST天成的控股股东。

公开资料显示，中国地质科学院矿产综合利用研究所是中国地质调查局直属单位，而中国地质调查局则是国土资源部部属事业单位。而华融资产的实际控制人是财政部。且此前有媒体报道称，综合研究所的实际控制人亦为财政部。

由此推出，资产重组后的天成将变身为国土资源部直属、财政部控股的一家稀土企业。

而纵观如今的稀土集团组建，频频出现地方政府和央企的身影。对此能源专家林伯强告诉本报记者，稀土之于我国，就像铁矿石之于澳大利亚，能源类企业有政府的身影不足为怪，而且稀土整合有了政府的主导则行动会更迅速，不过也有它的弊端，但是现在形势所迫，可以说政府主导是目前最好的选择。

虽然盛和稀土有着强有力的背景，但是，林伯强认为，不管那个企业的背景如何，能否从稀土大战中胜出的关键性前提是，手中是否有着比别的企业更多的稀土矿资源，这才是根本。

1月10日，新天成的控股股东中国地质科学院矿产综合利用研究所某工作人员告诉《华夏时报》记者，目前盛和稀土与天成的整合已经完成，接下来公司名称将由盛和稀土变更为天成，至于何时发布公告还不清楚。

意在整合四川稀土

2010年便启动上市的盛和稀土最终选择通过亏损两年之久的*ST天成借壳上市，这种上市的急迫性背后，或许是意在群雄逐鹿的南方稀土战乱中站稳脚跟成为四川稀土整合的主角。

百川稀土网杜姓分析师告诉本报记者，虽然四川稀土行业受关注度不高，但是一个不争的事实是，四川省在稀土总储量上位居全国第二，以轻稀土为主。

这可在1月4日国土资源部下发的《关于下达2013年度钨矿锑矿稀土矿开采总量控制指标（第一批）的通知》中窥知一二。在稀土矿开采总量指标控制一栏中，指标排在第一的是内蒙古，2.5万吨全部是轻稀土，四川排在了第二位，1.22万吨也全部是轻稀土，第三的是江西，4500吨全部是中重稀土。

显然，盛和稀土看重的是，只有四川还没有一家独大的企业出来整合，而作为四川当地企业，它显然不会放弃这一绝佳机会。

然而，盛和稀土在2010年左右江西铜业进入四川稀土之后，便失去了稀土矿资源，所用稀土原料基本靠购买。

而或许正是看到了这一点，在工信部第三批符合《稀土行业准入条件》企业名单被公布的当天，盛和稀土不仅进入名单，而且与四川汉龙（集团）有限公司、四川省地质矿产公司、四川汉鑫矿业发展有限公司签订《资产托管协议》，协议各方根据该协议，将汉鑫公司于该协议生效之日拥有和实际控制的托管资产全部委托给盛和稀土经营管理。

四川汉鑫矿业发展有限公司主要经营业务为:稀土矿开采、选矿、矿产品加工等，公司拥有的德昌大陆槽稀土矿资源目前已探明的稀土储量120万吨REO，远景储量300万吨REO，并伴生有丰富的锶、钡等多种重要资源。

虽然盛和稀土终于有了自己的稀土矿资源，但是，四川的稀土矿主要分布在冕宁和德昌两地，而其中冕宁县牦牛坪矿床规模雄踞四川之首，约占四川全省探明的稀土矿物总量的90%，而该矿采矿权在江西铜业手中握着。

综合研究所另一工作人员向本报记者透露，目前盛和稀土所持有的稀土矿资源在四川省位居第二。

显然在四川持稀土矿资源第一的为江西铜业，但是，江西铜业为外资控股企业，这在被视为国家战略性资源的稀土行业不免吃亏。

此前四川省政府部门人士透露，省经信委正在积极推动稀土行业重组，筹备建立稀土产业集团，形成2-3户龙头企业主导稀土上游产业发展的格局。其中可能包括盛和稀土、江铜稀土等龙头企业。

至此，那个不起眼的稀土企业盛和稀土在将要完成自身蜕变的情况下，成为了南方又一个稀土集团整合组建的主角。


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据了解，现在仍有采购商想以不带票100万元/吨采购氧化镝，但市场供应价格普遍高于这个价格。部分业内人士认为氧化镝已经迎来反弹，但仍有其他市场参与者认为，价格难以维持，节后价格或再次下跌。

今日赣州地区厂家表示如果有采购需求，他们可以接受带票11.3万元/吨出氧化钆，带票12.6万元/吨出钆铁。据跟其他稀土企业了解，现在氧化钆价虽然低迷，但是能11.3万元/吨出的应该还是很少，目前主流价应该还是在12万元/吨浮动。钆铁市场，另有商家表示近期暂不会大幅调整钆铁价格，报价还在13.5万元/吨左右。节前稀土市场较为冷清，有商家表示现在的稀土市场仍难言平稳，市场报价有些乱。

废强磁市场，今日市场上长条和瓦片废强磁回收商不报价情况增加，且在收货的商家下调回收价的不在少数，有商户表明虽然暂时没有变动今日的报价，但是对后市看跌，回收价格可能会下调。废电机市场，今日有临沂回收商下调无刷废电机回收价至74元/个，有刷废电机回收价下调至115-125元/个，而据了解在前两周就有回收商把价格调整到这个位置。业内有回收厂家想入市收货，但是目前的市场价格较低，愿意出货者甚少。目前废强磁废电机市场交易均冷清。


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6月9日(叶茂曾鸣)团伙为非法牟取暴利，无证开采稀土矿，造成开采点发生山体滑坡事故，导致在场作业人员5人死亡、1人失踪。

福建宁德市中院9日披露，宁德古田县法院以非法采矿罪、重大责任事故罪，一审判处刘某有期徒刑7年，罚金25万元人民币；以非法采矿罪、重大责任事故罪，判处李某有期徒刑5年6个月，罚金25万元；以非法采矿罪判处杨某有期徒刑3年，罚金5万元；没收作案工具，现场扣押的稀土、硫酸铵等，以及同案人李铭智(已死亡)用于违法活动的经费33万余元，上缴国库；刘某、李某对被害人亲属的经济损失应予以赔偿。

法院审理查明，2011年10月至2012年2月，刘某、杨某伙同李某智、李某岩等共9人，为非法牟取暴利，擅自在古田县凤埔乡某山段无证开采稀土矿，后因相关部门多次打击而停止。

经福建省国土资源厅鉴定，非法开采点的矿种为风化壳离子吸附型稀土矿，矿产资源破坏价值为349000元。

2011年11月至2012年4月24日，刘某、李某与李某智、李某岩(均已死亡)、李某锋(巳失踪)、马某、陈某(均另案处理)等人，在古田县大桥镇某山段擅自组织人员无证开采稀土矿。

2012年4月24日，该采矿点因非法盗采等原因发生山体滑坡事故，造成在场作业的李某智、李某岩及工人共计5人死亡、李某峰失踪。

经福建省国土资源厅鉴定，非法盗采点的矿种为风化壳离子吸附型稀土矿，矿产资源破坏价值为1783200元。

案发后，刘某、杨某分别于2012年5月30日、11月1日被警方抓获；同年4月29日，李某主动向警方投案。

法院另审理查明，李某智(在事故中死亡)存于银行的334228.54元存款系犯罪资金，已被警方冻结。

法院审理认为，刘某、李某、杨某伙同他人违反矿产资源法的规定，无证开采稀土矿，造成矿产资源破坏价值分别达1783200元、349000元，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪；刘某、李某在非法采矿中还导致山体滑坡事故造成5人死亡、1人失踪，情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪，对刘某、李某应予以数罪并罚。

案发后，李某投案自首，予以从轻处罚；刘某具有坦白情节，予以从轻处罚；杨某如实供述犯罪事实，庭审中亦自愿认罪，依法可从轻处罚。附带民事诉讼中，合理的部分予以支持。据此，法院作出上述判决。该判决已发生法律效力。


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