稀土市场受政策调控影响力减弱

自WTO宣告中国在稀土出口政策方面违规后，美国与中国相继上诉，中国对外宣称保护环境和资源的政策目标不会改变。借由此案件，中国政府有望更加重视和加快处理稀土市场现存的问题。

为了应对稀土国际案件，稀土行业协会建立了，稀土交易所运行了。

包头稀土交易所3月28日试运营现货挂牌交易， 首先上市的三种稀土氧化物分别为氧化铈、氧化铕和氧化镨钕。

上市一个月以来，除了氧化铈，氧化镨钕、氧化铕的价格在一个月内有了较为明显的上行。但毕竟通过交易所交易的企业还是少数，据上市以来的观察和跟踪，交易所的价格高企，成交量还是很少，较多企业对这样的高价并不关心，对稀土现货市场价格暂无明确的影响。自稀土案有了初步结论后，稀土现货市场整体仍保持平稳运行，商家心态出现看涨盼涨囤货的情况，部分品种如镨钕、镝类产品价格出现短暂的小幅上涨，但跟交易所的价格相比仍相去甚远。

无论是稀土价格大幅的波动，严重的环境污染，市场炒作，还是稀土争端等问题，归根结底是由于稀土作为资源本身的稀缺性、高价值性特征以及市场本身的特征决定的。其次，政府更优先重视经济发展而不是生态家园建设也是问题长期难以解决的主要原因。

稀土交易所的影响力毕竟还有待观望，为了改善国内稀土市场环境，保护稀土资源，整合、整顿、收储是近两年来影响市场变动的最主要的政策手段。稀土市场的问题并非根深蒂固，但是解决起来也并非是是一时就能达成的，需要多政策多渠道解决，也需要市场参与者的配合。国家推出的政策应引起市场参与者的兴趣与广泛参与才能对市场造成有效影响。

市场参与者配合需要政策制定需符合大部分商家的利益。目前稀土行业整合仍为大趋势，但是目前按一些大集团公布的企业利润情况来看，稀土行业的利润大幅减少，盲目整合不一定能给企业带来业绩，反而会增加负担。

3月底后至今，市场参与者纷纷看好收储，盼涨稀土价格，过去几年收储制度对稀土市场价格上涨的影响力是显而易见的，而近期稀土市场则显得非常平稳，并未出现大幅的变动。笔者认为，收储作为宏观调控供应市场的手段，实施更应常规化，即收储频率增加，如按季度收储，每季度收储量恒定，若按一年一次一万多吨的收储量来看，既会对国家财政造成负担，也容易引起市场炒作行为。

当然收储只是一种调控的辅助手段，如果市场长期有过量的稀土供应，收储的量并不会对市场造成影响，也难以支撑价格。解决当前稀土市场主要问题的办法还是要控制原矿开采和整顿市场非法矿源。


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