稀土WTO初裁败诉 行业治理快马加鞭

稀土WTO 初裁败诉,或将免配额降关税

3 月26 日晚,新华网报道:WTO 公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告,裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。根据WTO 规则,我国有权在60 内进行上诉,终裁结果将在3-4 个月后做出。我们认为终裁结果仍将对我国不利(尚无上诉成功案例),未来中国或将取消稀土出口配额(约3 万吨/年)和降低关税(轻15%,重25%)。目前稀土行业仍存在非法稀土盗采和走私的问题,因此我国若不能尽快完成稀土治理与整合,未来失去关税和配额的限制,合法稀土市场将面临来自“黑稀土”的巨大冲击。
打私、收储、大集团整合,行业治理快马加鞭

国家为了更好的保护环境与合理的利用稀土资源,出台了一系列综合治理政策。政府坚持稀土打私抑制非法供给,通过稀土收储消化社会库存冗余,解决历史遗留问题。此外,目前我国政府已经确立了以六大集团为主导的发展格局,对稀土行业实施资源整合。因此,我们认为政府为了对应WTO 诉讼的不利结果,未来稀土行业治理政策实施有望提速。

行业基本面见底,海外需求复苏

目前政府仍对稀土打私保持高压状态(14 年广东、福建当地陆续有盗采者入刑),由于非法稀土原有市场占比较高(约50%),因此供给端紧缩明显。14 年以来,稀土下游需求随风电、电动车、LED 荧光粉等行业复苏;其中海外需求复苏明显,2014 年1-2 月稀土出口量同比累计增长105%。因此我们认为稀土行业基本面已经在13 年6 月(赣州稀土打私)随价格见底,未来将在海外补库存需求及新兴需求增长的带动下持续复苏。

轻重有别,成长为王轻稀土:随着海外稀土项目的陆续投产(2015 年底,约3 万吨),未来面临全球竞争格局,我国将以性价比优势在全球轻稀土市场保持较高份额。


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