供应商评中国稀土案败诉且行且看吧

回看三月稀土市场大事，难免要提起近日引起市场广泛讨论的稀土国际诉讼案，WTO最终还是判定中国败诉，大部分市场参与者对此结果表示愤慨，认为WTO的断案有失公平。也有商家对稀土后市表示担忧，认为稀土出口放开后稀土价格可能面临大幅下跌。持积极态度的商家认为即使出口配额取消，到时候政府一定能拿出其他政策来，既然最终决议没出，那且行且看吧

在业内外热烈的讨论中，有不少人士评论偏感性化，认为为了不让美日欧得逞，中国稀土应该直接大幅涨价，有的也则做出了理性思考，如要从源头控制资源、加强行业管理，提高定价权，增加资源税等等。作为中国稀土人或者中国政府该怎么应对此次事件，似乎大家都知道该怎么做，但似乎又都心有余而力不足，这毕竟是众志成城的事情，国内稀土行业一条心才好办成大事，但提到一条心，有业内人士觉得毕竟牵涉到利益分配，目前的情况来看，还是有难度。

近两日来，下游废强磁电机商家也对此案件也特别的关注，有些下游商户认为，虽然中国败诉乍一听来是对中国稀土市场的不好消息，但是稀土败诉，取消配额，中国稀土出口会增加，稀土价格就会涨，那废强磁电机的价格也会涨。盼涨归盼涨，因为出口量的增加，稀土价格就会涨的思维还是不够严谨。何况美日欧控告中国就是为了让中国能大量低价出口稀土。

若终审还是中国败诉（目前来看是大概率事件），中国不得不调整自己的出口管理政策，调整方向很可能是取消配额，降低或取消关税。这样在目前行业整体面貌没有变化的情况下，因为没有配额限制，把目标放眼国外的企业会更多，市场竞争增加。本来就对国内价格极度打压的外国企业话语权更高，国内企业更加被动，这样的供方弱势直接体现在价格方面可能会进一步下跌。另一个问题，国内稀土价格是否还有下跌空间？目前的稀土价格与去年最低位相比还是高出不少，而跟限制稀土出口之前的价格相比，高出更多。以氧化镨钕为例，2005年第一季度包钢给北方地区稀土企业的氧化镨钕参考价格为6万元/吨。2010年6月份氧化镨钕18万多一吨，2011年6月下旬，赣州稀土矿业公司氧化镨钕报价120万元/吨。2013年氧化镨钕底部价格在25万元/吨多，目前氧化镨钕价格在31.5-32.5万元/吨左右，过去出口政策的变化对市场价格产生了巨大影响。

仅就今年内来看，短期需求大爆发导致稀土价格上涨的可能性不大。如果国内价格继续下跌，国际需求可能增加，没有配额的限制，稀土出口量可能进一步大幅增长，这就随了美日欧的愿。如果之后稀土价格反而高涨，美日欧的诉求失败，他们得不偿失，还是会找出其他理由来控诉我们。

业内某稀土厂管理人员曾就此案件结论发表观点，“总体而言，以后稀土市场涨价的机会比较大，因为政府要想调控市场必须通过涨价的方式，单靠国内几个大厂涨价也不行，因为国内个人有货的情况很多，对价格也会造成影响”。

从政府层面可做的事情的确够多。政府可以加强市场管理，控制个人货源，继续整顿非法开采生产管理，控制指令性生产计划，提高资源税，提速整合步伐，提高大企业定价权话语权，加强交易所的影响力等等。

以上方法来影响市场供求，促涨稀土价格是正常理想的途径，但不可持续的政府层面的强制涨价，虽打击了美日欧，但同时也会对国内产业链造成负面影响。假设短期内生产技术没有出现大的改变，涨价最直接的结果，是国内外下游成本都将增加，国际市场尤其美日等国家，可以采取研发技术，降低稀土用量暂时规避这个问题，(过去一两年日本一直奋力做的事情)。国内市场的下游成本增加，将是对应用市场的打击。保了上游却打压了下游也不是政府想要看到的结果。从一体化的角度，去获得最高的环保和经济收益，作出两全的决策值得思考。

如何在国际规则内行事又发展经济又保护资源?WTO认同我们要保护自然稀缺资源的动机，但是认为我们也要控制国内的产量与消费，如果的确控制国内的产量与消费，国内下游行业必须提高技术竞争能力，提高稀土利用率，同时也需要政府给与相应的补贴。从保护稀有资源的思维，我们也的确应该减少对稀土原料的依赖，这样既可以降低成本，又可以保护稀土资源。对上游企业而言，需求的减少，最直接的就影响企业和个人的收益。这时候政府应该加强国家政府层面的购买活动，储备资源，或给以财政补贴，而不是企图从企业那里得利或靠稀土来发展当地的经济。要想真如政府所言，为保护稀土资源而设置出口配额（近两年来都没用完，未起到保护的作用），那保护环境，少用资源才是最要做的事情。三中全会后中国一直谈又要市场经济，又要政府管理和监督，但是作为稀土这种稀有的资源，是否真的要全面市场化，还是有限市场化操作，值得思考。

对比过去几年稀土的价格，以目前需求来看稀土价格继续下行的路还很长，而价格上涨的道路更是任重道远。


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