稀土案我们需警醒:规则由强者制订
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- 发布于 2014年3月31日 星期一 15:09
- 作者:HJF
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瑞士时间3月26日,世界贸易组织公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告,裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。这个裁定是继“九种原材料案”之后,中国稀土等产品出口限制再度被WTO裁决违规。虽然在60天之内中国可就此提出上诉,但正如法律界人士所言“完全推倒专家组报告结论的胜算不大”。
当中国盛情款待在美国总统夫人一家时,当中国国家主席习近平还是欧洲进行友好访问之时,世界贸易组织却裁定由美欧日发起的诉中国稀土出口管理措施违规,这是和平时代一起强盗逻辑者的胜利:你需要的东西,我们有权利不卖,我们想买的东西,你必须足额供应。
50年里,中国向全世界供应了90%以上的稀土,可以说中国以昂贵的环境代价和资源代价供给着全世界的高科技,武装了所有潜在敌国的先进武器。“中东有石油,中国有稀土”,当中国的稀土储量从90%降到23%时,我们已失去了说这种话的优势与勇气。
稀土之痛正如今天的雾霾之痛,曾经为了追求单纯的经济增长,我们整个国家都捆绑于GDP机器上运行,当此种粗放式牺牲环境的经济增长模式换得世界工厂虚名与雾霾笼罩之时,我们终于警醒,而早已裹挟其中的稀土更是受伤深重。
2010年开始,中国试图以出口配额方式限制稀土出口,以保护环境并赢得稀土的定价权、话语权。但结果中国再次受伤,两次仲裁败诉让我们明白WTO规则终究是强者说了算的舞台。数据显示,自从中国于2001年加入世界贸易组织以来,中国已经成为全球反倾销诉讼的牺牲品和最多国家,而中国几十年低价供应全世界稀土之时,却并没有哪个国家提出过稀土倾销诉讼,当今天我们想保护环境,为子孙后代留点宝贵资源之时,诉讼反而来了。
曾经我们出口氧化钕20万一吨,日本提纯成金属钕再卖回中国却是每公斤20多万。如果说稀土白菜价之痛是源自国内企业的竞争,外资的渗入与权贵汉奸的出卖,稀土提炼和利用关健技术的短板无疑是中国稀土受制于人的伤疤,而除了自主研发,我们又能指望哪个所谓友好国家转让?当中国稀土资源完全枯竭后,谁还会卖给我们?
稀土案的败诉应该让我们警醒:利益决定态度,规则由强者制订。稀土之痛,我们再也伤不起,唯有以战略思维和眼光来对待稀土,一方面全力研发稀土提炼和利用技术,真正将稀土资源战略管控,一方面加大在海外投资开发稀土力度,并提出证据准备上诉WTO,如此多管齐下才能真正维护我们同样宝贵的稀土贸易话语权。
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