日本与中国间的稀土问题将迎来新节点

外媒称，审查中国限制稀土等矿物资源出口问题的世界贸易组织(WTO)争端解决专家组，最早将在3月24日公布认可日美欧起诉内容的报告书。

据日本经济新闻报道，届时，WTO将要求中国撤销出口限制。经过两年时间的审议，日本与中国间的稀土问题将迎来一个节点。

争端解决专家组的裁定相当于法院的“一审”，预计中国将在60天内向相当于“终审”的高级专家组提出申诉。原则上高级专家组经过90天的审议，将在夏季得出结论，但颠覆争端解决专家组的可能性一般很低。

日本、美国与欧盟2012年3月以中国限制稀土、钨和钼的出口违反了WTO协定为由向WTO提起诉讼。争端解决专家组展开了审理。

WTO协定规定，除非是为了保护天然资源，否则禁止限制出口量。专家组的报告书认为“如果是以保护资源为目的，应该采取限制国内产量等替代对策”。预计将认定中国限制出口使国内产业获得优待。

WTO协定规定，除非是为了保护环境，否则禁止征收出口关税。预计报告书将作出“并不能说中国征收出口关税是为了保护环境”的判断。

中国从1999年开始限制出口稀土，从2010年东海撞船事件后开始大幅减少了出口量。2006年之后对每种稀土元素征收5%-25%的出口关税。

受中国限制稀土出口的影响，2010-2011年稀土的价格出现暴涨。日本企业削减使用量的技术日趋普及。此前日本80%以上的稀土都是从中国进口，目前已降到60%左右。不过镝等部分原材料仍然不得不依赖中国。


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