2014年中国稀土将面临更为严峻的挑战

近年来，在利益的驱动下，美国、加拿大、澳大利亚等国都掀起了开发稀土的热潮。日本企业则通过加快采购渠道的多元化以及替代产品的推广，规避稀土价格波动的风险，确保供应。2014年，全球稀土“脱中国化”的进程可能进一步加快。

部分元素短缺日本多元化受阻

2010年9月，中日钓鱼岛海域撞船事件前，日本接近90%的稀土需求依赖中国供应。随后，中国打出外交牌，切断了向日本的稀土出口，成为推动日本稀土多元化的契机。2012年，日本对于中国稀土的依赖度下降至了56%。

2013年秋季，日本商社双日公司开始从澳大利亚进口稀土，丰田通商也计划从2014年起在印度生产稀土。然而，目前的数据检测表明这些稀土源的质量明显低于中国。

日本稀土的多元化战略并不能满足部分元素的短缺。撞船事件后，日本从全世界找到替代中国的采购渠道主要为轻稀土类，而重稀土仍然依赖中国。其中，作为重稀土类的代表的“镝”，通常被搭载在混合动力车和电动汽车上的高性能磁铁。尽管可以通过技术革新，减少每辆车的使用量，新能源汽车发展的必然趋势将很难降低该元素的使用总量。

美两党议员提2014稀土联合议案

2月上旬，美国参议员罗伊·布朗特(密苏里州)与乔·曼钦(西弗吉尼亚州)联合提出了“2014年全国稀土合作法案”，以减轻美国对中国的稀土矿的依赖，鼓励私营部门就业和创新，保持美国的军事技术优势。

促成该项立法的原因是参议员们认为中国几乎垄断了全球的稀土市场，这将对美国的经济环境以及国家安全带来不利影响。由于稀土广泛运用于军事以及高科技电子产品，立法将鼓励美国国内生产用于这两个领域的稀土产品。在确保经济稳定发展促进就业的同时，保护国家安全。

据了解，两党全国稀土合作法将促进稀土行业的产销联合。私人的稀土供应商以及最终用户将有望在美国境内共同建立稀土冶炼合作社。

尽管目前美日的稀土战略并未动摇中国稀土在世界上的地位，近年来稀土行业的疲软正预示着一些变化。2012年7月，包头碳酸稀土价格6.8万元/吨，2013年7月下跌至2.7万元/吨；2013年11月氧化钕价格较两年前下跌近25%，至32万元/吨。

毫无疑问，中国稀土正同时受到国内国外两方面的影响。在外，需求与产能的矛盾加剧了市场疲软，技术进步削减了稀土的消费强度；在内，黑色稀土产业链冲击不断，超计划、无计划的稀土生产占总额的50%。2014年，中国稀土将面临更为严峻的挑战。


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