“黑色产业链”侵袭中国稀土产业

在中国最大稀土生产基地内蒙古自治区包头市，海关部门经过近一年的侦查监控，近期侦破了一起稀土走私大案，涉案稀土产品130多吨、涉案货值和偷逃税款总额达1400多万元。

调查显示，从2011年12月起，包头一家民营企业在预见到越南KAD公司要将购买的稀土产品走私出境的情况下，仍以不开具增值税发票的价格与后者达成买卖协议，先后将6批稀土产品非法出售给KAD公司。

而这样非法生产和销售稀土产品的现象，在当前的中国稀土行业并不罕见，青岛、深圳等地海关部门近年来多次侦破稀土走私金额上亿元的大案。

“黑色产业链正在侵袭中国稀土产业。”多家稀土企业负责人普遍认为，非法开采、加工和销售、出口稀土的活动猖獗，是影响中国稀土产业健康发展的一颗毒瘤，2012年以来稀土价格持续低迷，“黑稀土”大量冲击市场是一大原因。

在江西等南方省份，稀土矿区分散，私挖盗采稀土矿和加工销售稀土产品的现象更是屡打不绝。

“2012年，南方矿区的离子性稀土矿生产指令性计划为1.34万吨，但是统计分析的数据显示，2012年南方矿区至少生产了3.7万吨，近70%来源不明。”中国稀土行业协会秘书长马荣璋说。

工业和信息化部一位官员在此前召开的一次会议上说，近期中国违法、违规开采和生产稀土的现象还比较严重，2012年全国非法产量预计有4万多吨，违规冶炼分离产品有5万多吨。

“大量的‘黑稀土’对守法企业冲击很大。”江西省稀土行业协会会长崔源发说，以江西等南方中重稀土矿区为例，目前的稀土矿每吨在16万到17万元，每吨加工成本为4万到5万元，每吨环保成本为1.5万元到2万元，算上办采矿权、资源税等支出，已经大幅高于目前每吨17万元到18万元的矿产品综合售价，导致守法企业经营难以为继。


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