轻稀土最先放开稀土出口配额概率高

11月4日讯，已历时一年半的中外稀土诉讼案近日传出消息，WTO初步裁决中国限制稀土出口违规。业内权威人士表示，该结果早就料到了，若真要取消稀土出口配额、降低关税，“可能是从轻稀土开始放开”。

该权威人士表示，若稀土案最终败诉，国内会对所有稀土品种出口配额等“一视同仁”，但从我们的建议和判断来看，轻稀土应该会逐步放开（出口），因为国外轻稀土的储量较多、国内轻稀土产业也相对比较成熟。

据悉，稀土按资源类型可分为轻稀土和重稀土，轻稀土除中国以外，美国、俄罗斯、澳大利亚、印度、南非等国也有分布，中国轻稀土主要分布在内蒙古包头、山东济宁和四川凉山等北方地区。但地球已知重稀土储量，几乎全部集中在中国南方。

中国有色金属工业协会副会长、中国稀土行业协会副会长王琴华曾在公开场合表示：“WTO涉及稀土的诉讼已经接近尾声，取消稀土出口配额管理也会在案件结束后提到日程上，建议首先从轻稀土开始考虑。”

公开资料显示，2009年欧盟提出要求中国解除对稀有金属产品的出口配额制度；2010年美国、墨西哥等国向WTO提交备忘录，要求中国取消稀土出口配额制度；2012年3月13日，欧盟、美国和日本向WTO提出有关中国稀土等出口管理措施的“磋商请求”，三方同时上诉称该行为违反了世贸组织的相关规定。

“中国会不会再上诉还不清楚，但若真的取消出口配额等调控工具，稀土价格应该也是回归市场，不会重回白菜价，对行业没有特别大的影响。”上述权威人士表示。

稀土分析师蒋汉梅曾向大智慧通讯社表示，若中国稀土案败诉，国家应该会有相应的政策应对，比如控制稀土的供应量，“个人觉得，目前打击稀土私矿有为这个做准备的感觉，但目前还不知道具体有什么政策出台”。她分析道，中国是稀土的主要供应国、稀土矿主要被央企占据都为政府从源头上控制稀土供应量提供了条件。

其实，因全球市场对中国稀土需求大幅下降，致使近两年我国稀土出口配额均未用完。中国稀土出口配额的使用率由2011年的52.01%变为2012年的48.75%。

中国稀土协会一位专家此前曾公开表示，现在是供大于求，每年的配额3万吨，实际销售1万吨，就供需方面而言不会有大的变化。

据公开资料显示，2012年稀土出口配额总数为30996吨，比2011年的30184吨微增。2013年首批稀土配额继续分轻稀土和中重稀土两种，总计15501吨，其中轻稀土的量为13563吨，中重稀土为1938吨。


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