降低对中国依赖，欧盟计划补贴本土稀土行业

近期，欧盟计划补贴本土稀土行业，扶持措施包括提供低息贷款以及对成本较高的稀土提供补贴，旨在扩散新能源汽车和风力涡轮机的，以帮助实现减碳目标，幷降低对中国市场的依赖。

2021年4月21日，欧盟就气候问题达成临时协议，中期目标是2030年温室气体排放量比1990年至少减少55%，最终目标是在2050年前实现碳中和。7月14日，欧盟又针对中期目标公布了新立法——“减碳55”（Fit for 55），其包括扩大欧盟碳交易市场、停止销售燃油车、征收航空燃油税、扩大可再生能源占比、设立碳边境税等多项全新法案。

据中钨在线了解，欧盟目标计划到2035年停止销售燃油车包括混合动力汽车，同时要求汽车行业将新车的平均排放量削减55%；到2035年将新车碳排进一步减少到100%。这意味着欧盟将全面加速向纯电动汽车的转型。相对于燃油车和混合电动汽车来说，每台纯电动汽车需要更多的稀土材料，仅钕铁硼磁体就需要5kg左右。由此可见，在纯电动汽车高速发展下，欧盟将大幅提高对稀土永磁材料的用量。

《欧盟海上可再生能源发展战略》提出，到2030年欧洲海上风电装机容量将从目前的12吉瓦增长到至少60吉瓦，到2050年增长到300吉瓦。为实现2050年的发展目标，各方需投资近8000亿欧元。由此可知，海上风电领域的快速增长将进一步加大市场对风力涡轮机的需求。作为风力涡轮机强力磁体的重要原材料，稀土钕、镨、镝、铽等元素用量也将随之增加。

在碳中和目标的实现过程中，除了纯电动汽车和风力涡轮机需要大量的稀土材料外，高性能太阳能电池、高端电器设备等产品也同样需要用到稀土材料。然而，很不幸的是，欧盟98%的稀土都靠进口，而主要来源国就是中国。

欧洲企业认为，他们无法与中国稀土生产商竞争，这不仅是因为中企有较成熟的冶炼、分离和加工技术，还因为中企获得的政府补贴相当于其原材料成本的五分之一左右。

因此，为了降低因中国供应中断而遭受冲击的脆弱性，欧盟考虑扶持稀土永磁业，措施包括低成本融资和对原材料成本上升的补偿，目标是在当地创建稀土开采、加工和磁铁行业。

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