2020年稀土行业事件盘点

今年年初稀土市场行情整体延续2020年年底强劲上涨态势，买卖双方进场操作积极性均较高，所以场内悲观情绪较少，低价货源难找。当前氧化镨钕价格约411,000元/吨，较去年年初上涨了125,000元/吨，涨幅为43.70%；氧化镨钕价格约515,000元/吨，较去年年初上涨了150,000元/吨，涨幅为41.09%；镝铁合金价格约1,960,000元/吨，较去年年初上涨了23,000元/吨，涨幅为1.33%。2020年主流稀土产品价格之所以大幅上涨的原因离不开该年多数利好消息的释放。

2020年稀土行业事件盘点

1.2020年度稀土矿钨矿开采总量控制指标下达

为保护和合理开发优势矿产资源，按照保护性开采特定矿种管理相关规定，2020年继续对稀土矿、钨矿实行开采总量控制。2020年度全国稀土矿（稀土氧化物REO，下同）开采总量控制指标为140000吨，其中岩矿型稀土矿（以轻稀土为主）指标120850吨，离子型稀土矿（以中重稀土为主）指标19150吨。

2.自然资源部：部分矿产矿业权审批下放

自然资源部发布《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》，要求自今年5月1日起，实行同一矿种探矿权采矿权登记同级管理。自然资源部负责石油、烃类天然气、叶岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记。战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控，由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。

3.工信部批复组建国家稀土功能材料创新中心

为深入贯彻落实习近平总书记对稀土产业发展的重要指示精神，工信部积极推动行业创新资源汇聚，加快稀土功能材料领域制造业创新中心建设，日前已批复国瑞科创稀土功能材料有限公司组建国家稀土功能材料创新中心。

创新中心将围绕稀土磁性、发光、催化、合金等功能材料产业和稀土二次资源回收利用等领域，重点攻克高端稀土功能材料设计、加工、制造一体化技术，稀土新材料批量化制备关键技术，前沿稀土新材料开发及应用技术等，打造集关键共性技术研发、中试孵化、测试验证和成果转移转化为一体的新型创新平台，从而加快稀土功能材料领域关键共性技术突破，不断增强产业创新能力，支撑制造强国建设。

4.资源税法正式落地中重稀土等实行固定税率

《中华人民共和国资源税法》于2020年9月1日正式实施。资源税法明确规定，原油、天然气、中重稀土、钨、钼等战略资源实行固定税率，其他在法定税率区间内由地方决定。其中，轻稀土的税率区间为7%-12%，中重稀土为20%，钨为6.5%，钼为8%。

5.中国稀土出口量大幅下降

据统计，2020年我国1-11月的稀土出口量为31280吨，同比下滑28.3%；其中11月出口量为2611.1吨，同比下降28.6%。12月1日《中华人民共和国出口管制法》正式生效，市场预期中国稀土出口或将进一步缩减，届时将加紧稀土供应面，这对于国内稀土市场形成一定的利好支撑。

6.2020年中国已成为全球最大生产和出口稀土永磁材料大国

中国拥有丰富的稀土资源，目前已经成为全球最大的稀土永磁材料生产基地和出口基地，稀土永磁产业在全球具有较强的竞争力。2019年我国钕铁硼永磁材料产量为18.03万吨，同比增长9.6%，这主要得益于下游电子信息制造业等需求的快速增长。　　

7.稀土产业不断规范价格机制仍需完善

如今在“稀土之都”内蒙古包头市，稀土已在航天航空、磁制冷、永磁电机、储氢电池、节能环保等领域形成了一大批具有自主知识产权的应用产品。据业内人员透露，要解决价格波动问题，可以采用疏堵结合的办法，一方面适度增加稀土矿的开采总量，进一步提高冶炼分离能力，另一方面继续加大对私挖乱采的打击力度。

8.日本计划大幅提高稀土储备

目前日本的稀有金属储备是保证60天的国内消费量，今后准备扩大至6个月以上。稀有金属对于日本的尖端产业而言是不可或缺的，但目前对中国等特定国家的稀土存在严重依赖。

9.美议员提交降低稀土对外依赖法案

美国众议院两党议员共同提交法案，要求减少对进口稀土的依赖。此议案由来自得克萨斯州的共和党议员兰斯•古登(Lance Gooden)和民主党议员维森特•冈萨雷斯(Vicente Gonzalez)共同提出，与参议员泰德•克鲁斯(Ted Cruz)在5月份的提案类似。

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