广西稀土急于回收导致千吨资源或被浪费

2010年以来广西贵(港)梧(州)高速公路沿线部分在建路段发现大量稀土矿,经国土资源部同意,广西随后启动稀土抢救性回收工作。但笔者最近了解到,今年4月以来,由于稀土矿回收项目深陷环保难题,致使这项工作陷入停顿。一些业界人士担心,随着高速公路建设继续推进,数千吨宝贵的稀土资源可能被永久压覆或遭不法分子盗采而白白浪费。影响了矿权交易发展。

因环保问题引发矿农矛盾

笔者从广西壮族自治区国土厅了解到,广西境内的中重稀土储量仅次于江西和广东,但总体上资源尚未得到充分开发和利用,以往各地修建铁路、公路、工业园区过程中多次发现稀土矿,但一直没能得到及时回收。

2010年以来,在建的贵(港)梧(州)高速公路平南县、藤县路段均发现丰富的稀土矿资源。2011年6月,经国土资源部同意,广西壮族自治区政府明确,由广西有色金属集团稀土开发有限公司对贵梧高速公路建设中剥离出来的稀土进行回收综合利用。

今年4月,有媒体报道广西有色金属集团稀土开发有限公司在广西平南县武林镇的稀土回收点造成环境污染,并引发校园安全问题,引起师生和附近村民不满。平南县随后将稀土回收利用点全部关停,并在一周之内填平了30多个稀土沉淀池、拆除生产设施,原地实现复垦,对池浸液进行无害化转移处理。

今年7月,广西藤县因为稀土回收项目环保问题发生群体事件,新庆镇高田村数百村民冲入广西有色金属集团稀土开发有限公司在当地的稀土回收点打砸厂房,声称矿场造成大量农田及农作物受损。广西有色金属集团稀土开发有限公司藤县分公司总经理秦东介绍,高田村项目虽然建了厂房,但并未开始稀土回收利用作业。

笔者在平南、藤县实地采访了解到,两地均属离子型稀土矿,回收时采用“堆浸”工艺,在实施过程中的确存在水污染、水土流失等严重隐患。平南、藤县两地环保部门负责人证实,广西有色金属集团稀土开发有限公司在这两个地方实施的稀土抢救性回收项目,虽然得到了国土部门的授权,但没有通过相关环评审批程序。


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中日美稀土开发现状

美国有着全球19%的稀土资源,排行第3却不开采,反而大量购买中国的廉价稀土。日本储备的稀土资源可用20年。中国拥有全球最大的稀土资源,却乱采贱卖。早在1983年,日本就出台了稀有矿产战略储备制度,并执行至今。储备对象为镍、铬、钨、钴、钼、钒、锰等7种稀有金属,其进口依赖度超过90%。在稀有金属价值越来越被认清时,日本又把铂、铟及稀土类三种资源纳入储备对象,这三者都是日本最顶尖的汽车、电子、信息等产业急需的物资。因此,日本一方面储备,一方面想方设法从世界进口这些资源,特别是中国。虽贵为"稀土王国",但中国在国际上却对稀土资源几乎没有定价权和话语权,稀土20多年来被当成萝卜白菜一样贱卖出去如果说过去稀土的大量出口是停留在与一般矿产资源平等对待的认知里,那近些年,导致稀土遭遇贱卖的源头则是思维的落伍和监管的乏力。




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中方回应美欧日稀土磋商请求

中国收到美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示,中方此前就有关原材料产品出口政策与各方一直保持着沟通和接触,多次强调中方政策目标是为了保护资源和环境,实现可持续发展,无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。该负责人同时表示,中方将根据世贸组织争端解决程序,妥善处理有关磋商请求。



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广西非法开采稀土

广西壮族自治区国土资源厅日前下发紧急通知,要求各级政府和有关部门,迅速行动,重拳出击,坚决取缔非法开采稀土等矿产资源行为。对参与非法开采稀土等矿产资源的人员,要依法从重从严从快坚决查处到位,构成犯罪的,依法交由司法机关严格追究相关责任人的法律责任。
 
据了解,虽然广西多次组织打击非法开采矿产资源专项行动,但随着矿产资源价格不断上涨,非法开采稀土等矿产资源活动仍有所抬头,部分地方甚至愈演愈烈,造成生态环境破坏、山体崩塌滑坡等地质灾害和安全事故发生。2011年11月以来,广西连续发生几起因非法采矿造成的安全事故。为此,紧急通知要求各地要立即采取有效措施,坚决取缔非法采矿行为。并在主要矿区(点)出入口设立检查站,加强检查,斩断非法买卖矿产资源渠道。




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稀土出口,谁的双赢

我国稀土储量只占全球的三分之一左右,但近15年来,我国廉价出口的稀土占全球稀土出口量的90%以上。由于我国稀土价格过分低廉,个别国家封闭了本国的稀土矿,囤积了大量来自中国的廉价稀土。




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