该拿友善来换稀土
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- 发布于 2014年3月11日 星期二 11:27
- 作者:HJF
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近一年来,西方政界和商界把中国加强稀土出口监管炒得沸沸扬扬。指责中国非法实行稀土出口限制,结成同盟状告中国违背WTO规则,扬言要制裁。可事实上世界上90%以上的稀土需求仍由中国供应。这可就奇了,中国喂饱了他们的高精尖产业,包括他们用来威胁中国的精准导弹,而他们却反过头来咬中国一口。中国人历来与人为善,绝不要做这种知恩不报的小人。想要稀土就拿友善来交换嘛。用WTO词汇叫reciprocity(互惠或对等)。诗经云“投我以木瓜,报之以琼琚。匪报也,永以为好也”。中国这种传统美德要比reciprocity高尚。但在今天这个多元化的世界,reciprocity 还是可以作为国际交往的准则的。可悲的是,人家连这个对等的概念都不想要了。干脆你有好东西,就得给我,不然我就要揍你。这不是强盗逻辑吗?
到目前为止,所有国家对本国的天然资源仍享有绝对的主权,对其开发利用,销售,贸易进行监管享有完全的自主权。WTO没有任何规则禁止对资源进出口实行监管。
稀土是一种可枯竭的资源,中国过去敞开供应,满足全世界的需求,现在已行将枯竭,仅能开采十余年,现在不限制开采和出口,不出几年储存告罄。对稀土资源的生产和贸易实行必要的监管完全是为了可持续发展,给子孙后代留下一点发展的机会。稀土开发还是高污染的产业,实行监管,保护环境完全符合国际社会的环保共识和国际通行规则。
中国不是唯一拥有稀土资源的国家,澳大利亚、美国、蒙古以及其他一些国家都有大量储存。他们不开采或有战略考虑,或暂无能力开采。所谓战略考虑就是待价而沽。更深一层的战略可能就是让中国尽快耗尽稀土资源,给中国的高精尖技术产业包括航天技术,国防技术釜底抽薪。这让人感觉到对中国稀土出口监管的批评和炒作有一点包藏祸心。商务部发言人已经声明,对稀土生产和出口加强监管不是禁止出口。美国对此不予置评,但日本还在上蹿下跳,实不明智。施压于事无补。物以稀为贵,价格是市场供求关系决定的。这是市场经济的铁律。奉劝人们赶紧开发新的供应渠道,中国已经不可能供应世界需求的90%以上。新中国成立半个多世纪一直受西方国家高技术产品禁运,必须大力发展自己的高技术产品如环保和节能技术,对稀土的需求猛增,出口的潜力当然会下降。首先满足国内需求,这是WTO规则所允许的。中国没有什么不可告人的秘密。
中国面对日益升高的国际压力将如何来应对。无非是两种办法,一是利用WTO规则,争公平待遇,反对双重标准。二是坚守自己立场,顶住压力,宁可牺牲一些出口利益也绝不退让。让人们明白,事关国家核心利益,没有任何妥协的余地。让那些施压的人无功而返,他们才会罢手。
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包头稀交所首尝市场化竞价交易
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- 发布于 2014年3月11日 星期二 11:25
- 作者:HJF
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一直在悄然推进中的全国首个稀土交易所—包头稀土产品交易所(以下简称“稀交所”)又有新进展。昨日,记者从该所了解到,稀交所现货竞价交易平台已于日前完成第一笔竞价交易。按照交易所负责人的话说,竞价机制有利于稀土产品市场化交易模式的形成。
据了解,3月6日,稀交所完成的首笔竞价交易涉及的商品是谱钕金属,竞价数量为20吨,以42.5万元/吨成交,成交金额850万元。
包头稀土产品交易所总经理顾明告诉北京商报记者,该所主要有三种交易模式:现货竞价交易、稀土网上商城交易、现货挂牌交易。对于这一次刚完成的竞价交易,顾明称,其正引入一种竞争模式,促进了稀土市场化交易的形成。“行情紧俏或者企业有库存积压时,都可以通过竞价的模式竞买竞卖。比如,行情上涨时,商家想卖一个比现货报价高一点的价格,就可以采用这种方式。但这种模式不是连续性的,如果有企业申请,我们偶尔会做。”顾明说。
一位行业内资深人士分析认为,上述模式的实施有利于使稀土的价格完全在市场竞争中形成,不断规范稀土的市场价格体系。此外,该人士指出,随着竞价机制的形成,中国的稀土价值也将加速归于合理化。
在业界,作为重要战略资源的稀土有“工业维生素”的美称,但多年来其却一直以“白菜价”贱卖,价值遭到严重贬低。所以,于2012年8月正式揭牌的包头稀交所,在建立之初就已被赋予“增强我国稀土产品定价权、话语权”等多重任务。
顾明告诉记者,网上商城交易模式自去年11月完成首笔交易后,截至目前,已成交了5笔,“整体来看,情况还可以。但还需要一个了解的过程”。顾明说。据其介绍,第三种交易模式现货挂牌也会很快开启。
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政协委员潘复生:建议借鉴稀土经验整合其他金属品种
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- 发布于 2014年3月10日 星期一 15:08
- 作者:HJF
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全国政协委员潘复生在两会的提案上指出,希望2014年有色行业能在稀土整合的基础上,选择几个金属品种,根据某一金属的本质特点进行重点整合。
潘复生举例表示,比如铝行业,不论是国企还是民企,可以去融合和整合的;比如镁行业,面对小企业多如牛毛的无序竞争,整合的动力需要协会牵头指导,只有把国内相关产业资源整合的步伐进一步推动下去,才能为行业多做贡献,在避免重复浪费的同时,有利于科技进步和国家整体产业的提升。
据潘复生介绍,去年有色金属工业协会在主抓产能过剩调整和稀土资源的整合方面,做得很漂亮。特别是稀土工业的整合对协会来说,是全新的尝试。
他并表示,因为金属用途的广泛性和多重性,所以有色金属行业必须具备科学的现代化评价体系;而所有标准的制定也是和科学评价相辅相成的,只有用大量的数据和事实说话,才能体现全生命周期、全方位评价的重要性。
这是2014年两会为数不多的关于有色行业的建议,吴相锋表示,今年政府工作报告没有具体提到有色行业,淘汰落后产能亦没有明确指出有色金属,目前产能已不是有色行业的首要任务,“此外有色金属行业已经发展的比较成熟”。
此外,面对目前有色行业低迷的现状,潘复生提出,关键时期有色金属工业协会应该做出尝试,去探索改革的创新之路。
他进一步分析称,首先要改革自身的管理模式和体制,以及在制度上不断完善并加大创新力度,引领行业做市场的样板;希望中国有色金属工业等协会能站在改革的前沿,为国家经济发展推波助澜,发挥市场经济的调节作用。
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包钢推进组建中国北方稀土集团
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- 发布于 2014年3月10日 星期一 15:10
- 作者:HJF
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近日,包钢稀土成立了推进大集团组建工作领导小组及其办事机构。上月,国家工业和信息化部会同有关部门在北京召开组建大型稀土企业集团专题会议,传达国务院稀土专题会议精神,明确支持包钢(集团)公司、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业等6家企业牵头进一步推进兼并重组,组建大型稀土企业集团。会后,包钢迅速按照专题会议的要求进行部署,成立推进大集团组建工作领导小组。下一步,该工作领导小组将尽快建立有关工作制度,明确各成员单位职责、分工,制定中国北方稀土集团组建工作计划和进度安排等。
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突破瓶颈稀土行业走向集团化
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- 发布于 2014年3月10日 星期一 15:01
- 作者:HJF
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在经历了一轮狂热式的无序开采之后,深受产能过剩困扰的稀土行业即将迎来自己的集团化时代。
近日,工业和信息化部会同有关部门在北京召开组建大型稀土企业集团专题会议,对进一步加强稀土行业兼并重组、治理整顿等工作进行了部署。会议指出,目前,我国已基本形成了以包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业等6家企业为主导的行业发展格局。下一步,要顺势而为,重点支持这6家企业分别牵头进一步推进兼并重组,组建大型稀土企业集团。
这预示着,我国的稀土行业将由以前的无序竞争,迈入集团化时代。“通过此次会议,可以很明显地感受到到国家对稀土整合的态度。”卓创资讯分析师边彬彬分析,“组建大型稀土企业集团是我国稀土行业发展的一种趋势,也是对国内稀土行业进行的一次洗牌,以后国家相应的一些政策都会倾向于这些集团化的稀土企业。”
无序化发展后的行业梳理
作为一种战略性资源,稀土素有“工业味精”之称。由于其具有优良的光电磁等物理特性,能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料,可被广泛应用于军事、冶金工业、石油化工、玻璃陶瓷、新材料等领域,极具经济价值。正因为此,才引来了众多民间游资进入,进行无序开采,进而使得我国的稀土资源遭到严重破坏。
据一位业内人士介绍,“在稀土资源丰富的赣州,前几年一夜爆富的神话几乎天天上演。由于开采稀土的设备非常便宜,只要十几万元即可购买,因此不少当地人都加入到了稀土私挖滥采的行列。由于开采工艺落后,不仅对当地自然环境造成了严重破坏,也浪费了大量的稀土资源。”
为了打击私采滥挖,我国曾出台了稀土发票专用制度,但在边彬彬等业内人士看来,该制度对于遏制私矿似乎并不奏效。
据边彬彬介绍,当前我国市场上仍有大量“黑矿”存在,只不过变了一种形式存在。他们通常“打一枪换一炮”,即先成立贸易公司向税务部门申请增值税发票,将非法收购的稀土进行“身份漂白”,然后再将稀土出售给有出口配额的大企业,完成交易后将公司注销,从而规避稀土发票制度。
同样,另一位稀土方面的分析师也表示,所谓的稀土专用发票根本没起到约束‘黑产能’的作用,因为在稀土专用发票的开具方面,政策存在一些露洞,没有对不具备资质开具发票的公司形成有效制约。这就导致稀土专用发票制度落入尴尬境地。
近年来,虽然国家为彻底整治稀土行业,陆续实施了《稀土准入条件》、进行“打黑行动”等多项措施,但是多年来积累下来的不规范现象太严重,整治过程中牵扯的东西太多,无法立竿见影。正是在这种情况下,国家才希望借组建更便于管理的大型稀土企业集团,推动稀土行业的规范化发展。
据边彬彬分析,“组建稀土大集团是对稀土行业的一次梳理,大集团组建完成后便于国家进行有效管理,毕竟正规的大型稀土企业能够真正领悟国家的政策意向。而且可以确定,以后相应的一些支持政策都会倾向于这些集团化的稀土企业。一些不具备整合资格的企业将被淘汰。”
“产能过剩、需求不旺、资金流短缺,这是稀土企业普遍存在的困难,行业亟需洗牌。组建稀土大集团可以更好地发挥市场作用,优胜劣汰,淘汰落后产能。”边彬彬说。
国际变局中的应对策略
除产能过剩,急需淘汰落后产能外,目前多变的国际局势也是我国稀土行业选择集团化发展的原因之一。
由于稀土开采对环境影响较大,美国、澳大利亚等稀土资源同样丰富的国家都出台了严厉的环保政策,企业开采稀土的成本很高,因而他们的稀土企业更愿意到国外寻求稀土资源。为了保护资源和环境,我国近年来实施出口配额制度,而这引起了他们的反对。
目前,世界贸易组织(WTO)初步裁定我国现有的稀土出口配额政策、稀土出口关税等限制政策违规,这意味着现有的稀土出口管制可能就此终结。业内预计,从2015年起,我国稀土出口政策可能会做出调整,出口配额或将改为出口许可证,关税则会被取消。
对此,边彬彬等业内人士颇感担忧,因为出口配额和关税一旦更改或取消,稀土行业可能会重新回到老路上:国外的企业拿着订单到国内找企业寻求报价,引得企业竞相压价销售。而要避免此类事件的发生,走集团化发展之路将会是必然选择。
此外,业内人士分析,在加速稀土行业整合进程的同时,我国还将出台其他相应的政策以应对WTO仲裁败诉对于行业带来的负面影响。
国家现代材料科技信息网络中心主任李义春在接受记者采访时就曾表示,如果我国在稀土诉讼中败诉,我国稀土出口配额将被放开,到那时,我国要保护资源和环境可能会出台新的政策,比如增加资源税、规定稀土开采过程采取环保处理等。据了解,近日工业和信息化部印发的《稀土行业清洁生产技术推行方案》明确要求实现清洁发展。另有业内人士透露,为进一步提振市场信心,2013年搁浅的稀土收储计划有可能在2014年实施,稀土价格有望企稳回升。
有助于行业走向高端化
由于在多年的发展中,我国稀土行业始终停留在简单开发卖资源的阶段,即以极其低廉的价格将稀土资源卖出去,再以极其高昂的价格将稀土成品买回来,这造成了我国的稀土资源的极大浪费。而通过走集团化道路或许可以改变这一状况,帮助我国的稀土行业走向高端化。
据边彬彬分析,因为研发需要投入大量的人力、财力,如果企业规模不大、实力不强,研发就无从谈起。而我国目前正在进行的稀土企业集团化可以增加企业的技术研发能力,引导稀土应用往高端发力。
同样,包头市稀宝博为医疗系统有限公司总经理连建宇表示,打造产业链,从简单的稀土资源开采到加强下游终端产品开发是稀土行业发展必须经历的阶段。事实上,一些大型稀土企业早已意识到了这点,稀宝博为作为一家稀土下游应用企业,便是由包钢稀土集团与河北新奥集团出资创立的。“如果政府能够在此方面加强引导,我国稀土产业链一定会发展得更好”.
显然,政府也已经认识到了这一点。此次由工业和信息化部会同有关部门联合召开的组建大型稀土企业集团专题会议上就明确提出,大型稀土企业集团要在执行国家政策规定、维护市场秩序、发展高端应用产业等方面发挥表率作用。
边彬彬表示,“在一些稀土产品生产方面,很多企业都是花钱买国外的专利,这个成本是非常高的,且受国外制约性较强。组建稀土大集团,可以提高国内产品的技术研发能力,有利于国内企业与国外先进企业抗衡。”
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