工信部酝酿新一轮稀土整顿，对上调资源税存争议
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- 发布于 2014年3月26日 星期三 16:17
- 作者：HJF
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种种迹象表明，稀土行业新一轮整顿风暴即将掀起。记者从权威人士处获悉，工信部正在酝酿整顿稀土行业新的工作方案，部署新一轮稀土整顿行动。
“5月13日在工信部开了一个闭门会议，稀土行业的大企业和相关主管部门都到场，主要是对打击违法开采非法经营的工作方案进行讨论。”上述人士告诉记者，目前方案还在讨论和修改，预计很快就会出来。
据透露，根据讨论的方案，工信部一方面要对非法开采和冶炼进行清查，并加大惩处力度；另一方面要对打着“深加工”旗号从事稀土冶炼分离和矿山开采的非法企业进行新一轮核查，一经发现马上关停。此外，目前任何稀土企业都可以开具的稀土专用税票将和稀土开采指令性计划相结合，这一道门槛可使得一些非法稀土无法“漂白”。
值得注意的是，这次闭门会议涉及的一个重要内容是“继续上调稀土资源税”问题。上述人士对记者表示，为了更好地保护稀土资源，对于继续提高稀土资源税，工信部向与会代表征询意见。
据了解，财政部、国家税务总局2011年曾下发通知上调稀土矿原矿资源税税额标准，调整后每吨税额由0.50-3.00元/吨上调至30-60元/吨。但一位参会的企业人士向记者坦言，在上述资源税税额标准的大框架下，目前各地资源税上缴情况却大不相同，按照这个原矿税率折算到每吨稀土产品，广东是2 .5万元/吨，广西是5000元/吨，江西赣州则高达3.6万元/吨，执行方面也非常混乱。
“这个问题还有争议，企业普遍认为，目前稀土资源税已经造成正规企业和非法企业之间巨大的价差，如果缺乏强有力的监管，一旦继续增加稀土资源税，恐怕会造成正规企业无法生存、黑色产业链却赚得盆满钵满的畸形局面。”上述参会人士说。
记者从多个部门了解到，工信部下一步稀土整顿力度空前，环保部、海关、国土资源部、商务部等多部委将进行多轮清查，黑色产业链条带来的行业乱象将得到整治。工信部副部长苏波日前参加稀土行业会议时表示，今年，国务院有关部门将采取更为严厉的措施，结合稀土专用发票监控系统的实施，加大打击稀土非法生产、黑市交易等专项整治力度，坚决处理一批典型案件。强化稀土指令性生产计划的执行力度，建立检查组不定期抽查制度，建设稀土企业生产监控系统，对企业生产台账和能耗进行监控分析。进一步落实地方政府监管责任，对违规企业和地方坚决扣减计划指标，严格实行问责制。
稀土是重要的战略性矿产资源。资料显示，我国是稀土第一生产大国，为保护稀土资源合理开发，近年政府陆续出台了一系列相关政策，包括开征资源税、指令性计划开采、出口管控等，稀土也结束“贱卖”历史，价格曾“一飞冲天”。
2010年开始，稀土泡沫破裂，价格开始急速下跌，北方龙头包钢稀土多次停产保价均无法扭转颓势。更令人担忧的是，行业乱象愈发严重，私挖乱采屡禁不止，利润的驱动催生了游离监管之外的黑色产业链，且严重挤压了正规企业生存空间。据了解，2012年工信部曾牵头开展多次专项整治行动，共捣毁稀土非法采矿点14个，关闭选矿、冶炼分离企业20家，关停产能约3万吨。
“一些长期累积的问题还没有得到根本解决。”苏波坦言，稀土非法开采、无计划超计划生产、黑市交易、出口走私等现象还存在。表面上看，稀土生产指令性计划没有完成，但实际情况是，计划外开采生产稀土冲击了正常市场秩序，非法生产的稀土产品通过各种渠道销售给下游企业或走私到国外，使得稀土价格不断下降，合法企业利润大幅减少。不仅如此，在冶炼分离产能严重过剩的情况下，一些已经被关停的企业为规避监管，甚至将产能转移到其他省份继续非法生产。
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稀土市场继续震荡，镨钕行情低迷
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- 发布于 2014年3月25日 星期二 14:30
- 作者：HJF
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今日稀土市场继续震荡，部分产品价格再降，市场低迷需求不济。镨钕金属市场，今日据赣州地区厂家反映目前的成交价格已经降至41万元/吨，当地其他供应商则反映报价仍在41.5万元/吨，因为近期市场行情差，不排除市场上有41万或更低的报价。目前氧化镨钕市场带票价格则较为集中在32万元/吨，供应商报价平稳或比上周略下调5千元/吨。
已经过几周价格连跌的镝类产品市场，近两日价格仍处于低位，部分氧化镝供应商家继续随主流陆续下调报价至165万元/吨，镝铁市场价位也日趋170万元/吨左右，之前报价高于170万的商家报价目前集中在这个价位附近。
江西省龙南县稀土产业快速前行
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- 发布于 2014年3月25日 星期二 14:15
- 作者：HJF
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被誉为“重稀土之乡”的江西省龙南，重稀土的储量和质量居世界之首。
近年来，龙南县通过整合开采秩序，加大科技创新，积极调整稀土产业产品结构，稀土资源利用率由以前的70%提高到现在的90%以上，稀土产品价格也比原来高出10多倍。目前，龙南县稀土荧光粉的生产能力达到6000吨，占全国荧光粉生产总量的50%以上，该县已被科技部认定为国家发光材料及稀土应用高新技术产业化基地，稀土产业步入少消耗，低污染,高效益的良性轨道。
根据优势化、差异化发展的规律，该县稀土富含钇、铽、镝等元素，最适合制造荧光粉，特别是在灯用荧光粉生产上具有原料优势，市场前景看好，因此该县实行灯用荧光粉与LED用荧光粉并重、节能灯与LED照明并重发展的策略，瞄准稀土发光材料和绿色照明产业，引进了五矿依路玛、五矿东林、和泰新光源、广晟和利等10余家稀土企业，形成中国五矿和广东广晟两个稀土产业龙头，打造出了一条从开采、分离、初加工到荧光粉、节能灯具生产的完整产业链条。
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广西岑溪市稀土产业园建设迈出一大步
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- 发布于 2014年3月25日 星期二 14:17
- 作者：HJF
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日前，广西鼎立新材料科技产业园控制性详细规划环境影响报告书通过市环境保护局的环评，标志着岑溪市稀土产业园建设迈出了一大步。
根据市环保局《关于广西鼎立新材料科技产业园控制性规划环境影响报告书的审查意见》和审查小组提出的技术审查意见，广西鼎立新材料科技产业园的发展规模和开发强度基本合理，区域水环境、空气环境容量能满足产业园远期发展污染物排放量需要，生态承载能力满足区域发展要求，园区的控制性详细规划的实施是可行的。
据了解，广西鼎立新材料科技产业园位于岑溪市，主要是利用稀土资源进行深加工，延长稀土产业链，园区全部建成后，可实现年产值30亿元、利税总额2亿元以上。目前，广西鼎立稀土新材料科技有限公司年产2000吨高性能稀土钕铁硼永磁材料项目已获得广西壮族自治区工信委的批准，预计于今年4月份开工建设；年产2000吨稀土金属和5000吨钕铁硼废料综合处理等项目，正在进行前期工作。
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国家钨与稀土产品质量监督检验中心顺利通过测量审核
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- 发布于 2014年3月25日 星期二 14:11
- 作者：HJF
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日前，国家钨与稀土产品质量监督检验中心顺利通过北京中实国金国际实验室能力验证研究中心组织的测量审核。此次，国家钨与稀土产品质量监督检验中心共参加了2个项目16个元素的测量审核，结果为全部满意。
北京中实国金国际实验室能力验证研究中心系经中国合格评定国家认可委员会授权的能力验证提供单位。测量审核是对一个参加者进行“一对一”能力评价的能力验证计划，测量审核和参考比对活动已逐渐成为合格评定机构及时获得能力验证的重要途径和CNAS能力验证计划的重要补充；测量审核结果是CNAS判定实验室能力的重要技术依据，也是一种有效的外部质量保证活动，是其内部质量控制技术的补充。更有效地对实验室的技术能力进行判断和确认，在合格评定机构满足认可申请条件和整改活动中起到积极的作用。
通过此次测量审核，国家钨与稀土产品质量监督检验中心检验检测的可靠性和准确性得到了充分检验，实验室人员的理论水平和操作技能得到了进一步锻炼和提升，也标志着中心的检测能力、技术团队、管理体系水平等均达到先进水平。
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