寻乌县矿产资源监管保护实现四个转变

寻乌县采取“属地管理、谁主管谁负责”的原则,落实矿产资源稀土监管责任,注重建立稀土等矿产资源监管与保护的长效机制,从而实现了全县矿产资源稀土监管与保护的四大转变。

一是由唱“独角戏”为“大合唱”的转变。过去矿产资源稀土保护与整治基本上是矿管部门唱“独角戏”。这两年,县委、县政府明确县直单位部门的工作职责,落实乡镇党政一把手负责制,形成了部门配合、通力合作、全县上下齐抓共管的良好局面;

二是由县管向乡(镇)村延伸的转变。原来发现有非法开采稀土的行为只向县矿管局或公安部门报案,乡(镇)村基本上甩手不管。实行属地管理原则让乡镇干部再也坐不住,闲不起来了,一旦发现非法矿点,他们便会主动自觉地组织力量制止,开展捣毁行动。

三是变“要我管”为“我要管”的转变。以往对非法开采稀土行为,大部分乡(镇)村干部怕得罪人、当老好人,即使管理也是被动应付。这两年,县委、县政府对乡镇实行考核督查、明查暗访后,乡(镇)政府变“要我管”为“我要管”,主动作为,由于乡镇政府抓得紧、管得严,现在全县未发现新的非法矿点;

四是重整治向整治绿化同时并举的转变。过去整治非法开采稀土只重整治捣毁,忽视了矿点的绿化,环境治理。今年,县委、县政府把打击非法开采与治理绿化工作,实行同部署,同落实、同检查、同考核,县直部门和各乡镇也积极调整工作方法,把打击非法开采稀土与矿山复绿同时进行,到目前,全县所有非法矿点都达到了复绿标准,种植按树、松树、杉树等20多万株,种草及撒播草种子1000余亩。


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稀土限产保价弹性空间增大

近两个交易日,稀土概念股以包钢稀土、中科三环、厦门钨业、五矿发展、中色股份为代表带动锂电池、磁材个股强势上攻。

此次稀土股的上涨主要源于赣州地区打击“黑稀土”行动的深入,稀土价格逐渐止跌企稳。银行、券商、稀土永磁、有色金属四大权重近日高举高打。从基本面及流动性角度分析,部分成长型蓝筹股当前的确存在波段操作的价值,做多资金也因此释放出喜人的规模效应。

但就中期而言,市场仍然缺乏趋势性上涨的基础。周期性板块整体崛起的可能性不大,尤其是煤炭、有色等行业,仍只有超跌反弹的机会。

四大板块中弹性空间较大的应属稀土板块。该板块从今年年初就开始持续下跌,到目前股价多数折半,未来政策核心继续聚焦打击非法稀土与大集团整合,则稀土价格全面恢复性上涨是大概率事件。

后市预计该板块具备较大的弹性空间,因此,在高点要适时派发。先进场的会先离场,后进场的会后出场。我们即使不能做到先知先觉,也不要等到行情阶段末期还浑然不觉。建议配置成长型、中重稀土品种。


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赣州稀土业继续深化整顿 全南县清查违法开采

江西省赣州市全南县林业局7月起开展为期4个月的稀土矿业秩序山林整治行动。这意味着赣州市的稀土矿山整顿开始向纵深性、持久性发展。

据悉,自7月10日起,赣州市全南县林业局开展为期4个月的稀土矿业秩序山林整治行动,整治重点包括全面清查整治非法占用林地开采稀土的违法犯罪行为,以及为非法开采稀土行动提供或出租山林使用权行为。

包钢稀土拥有49%股权的全南包钢晶环稀土有限公司主要从事稀土原矿全分离和回收工业废料、废渣综合循环利用,分离能力3,600吨/年,其中高纯、复合高纯产品生产能力1,500吨。

自工信部5月份提出将进行“新一轮稀土整顿”之后,赣州市率先开始了稀土整顿工作,赣州市制定了《赣州市稀土矿业秩序整治和监管专项行动工作方案》(赣市府字[2013]161号),赣州市林业局下发了《关于印发全市稀土矿业整治之山林专项整治行动工作方案的通知》(赣市林字[2013]15号)。

赣州稀土重镇寻乌县、定南县先后开展具有“自查”性质稀土经营整顿。稀土供求关系的转变带动价格上涨,引发稀土永磁板块涨势不断。


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欧盟拟对华补贴和稀土问题发难

近日,欧委会贸易委员德古赫特在接受路透社采访时称,欧盟将对中国大范围的政府补贴项目采取行动,以抵御受到不公平补贴的中国低价产品进入欧市场并对欧产业构成威胁。除补贴问题外,德在采访中还重点提及稀土问题,声称目前尚不具备挑战中国稀土政策的法律基础,但欧盟将寻求其他的供货源,同时要求中国保证满足欧盟对稀土的需求。


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钨、钽和稀土元素逐渐成为关键性的全球金属元素

钨、钽和稀土元素逐渐成为关键性的全球金属,并且从2015年以后可能极度短缺。

南非地质学会在约翰尼斯堡举办了2013年度的地质论坛会议,Smith在会上说道“尽管欧盟和美国国防部并完全认同表内所列的金属都是关键的,但他们确实认同这三个是‘金属列表上重要性最靠前的’”。

关键性的金属是指其供给具有重要意义的金属,是人类生存高度依赖的,并且是延续现代生活方式所必须的。

Smith指出这些矿物质照惯例都是由单一供应商或国家控制的,通常经历过新项目投资不足,并且表现有限的可代替性。
“此外,关键金属被发现在现代便携式设备、军事或者防御应用方面有持续增长的应用,因此是对数个国家有重要战略意义的”她评论到。

稀土正逐渐置身于最关键金属之一,并且在2015年后开始面临潜在的供应短缺。

到目前为止,中国以外,有15国进行51项稀土相关的远景规划。Smith补充道,尽管这些项目首要的问题是获得资本和分离稀土的专业技术。围绕这个问题,很多国家,包括南非,正在调查建立集中分离厂的可能性。


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