在步步惊心中度过2012“末日”的昌九生化并没有摆脱生死危局。

昌九集团（江西昌九化工集团有限公司）内部人士告诉《中国经营报》记者，虽然受让方赣州工投（赣州工业投资集团有限公司）已在2013年初派出一名高管进驻，但针对昌九生化的后续工作仍未有实际动作。赣州工投需要支付的6.33亿元股权转让款也没能按计划拨付。

如果江西省政府2013年没法将上市公司债务整体剥离或像2012年一样实施财政补贴计划，昌九生化2013年扭亏无望，公司很可能再次披星戴帽。

记者透过多种渠道疏理昌九生化保壳“救赎”路径后发现，赣州稀土早已被江西省国资委及更高层决策者“选定”为昌九生化的救赎者。不过，赣州市操盘的这盘重组大戏，在赣州稀土资产注入的问题上局中有局。

赣州稀土 作局

赣州市有知情者向记者透露，昌九集团包袱沉重，昌九生化扭亏压力巨大，而赣州市又在以赣州稀土为主体全力组建国家级的中国南方稀土产业集团，赣州不愿意在此敏感时期拿优质的稀土资产注入到动荡不定的昌九生化之中，并背负其巨大的债务包袱。

据昌九集团内部人士介绍，债务问题及随后的亏损问题就一直困扰着昌九生化。

昌九生化2010年4月15日公布的年报显示，2009年亏损7495万元， 每股收益-0.348元，净利润同比下降461.38%。此公告发布几天之后，苦苦支撑的江西省国资委最终将江西省石化集团公司持有的昌九集团63.04％的股权全部无偿划转给江西国控。

知情人士称，江西省国资委当时想通过江西国控引进战略合作者，对昌九生化进行重组。

这在一个月多后时任江西省省长吴新雄对昌九生化进行的调研活动中可以得到印证。吴新雄对昌九生化“着力于引进有资源能源优势的实业经营战略合作者”的做法“给予了充分的肯定”。

在此之后，2010年、2011年昌九生化的持续亏损局面没能改变。为了保住昌九生化的壳资源，江西省政府开始主导“保壳救赎”行动，并拿出1.6亿元财政资金补贴昌九生化的亏空，使得昌九生化逃过2012年退市的“末日”危机。

在上述保壳行动期间，赣州稀土的名字开始出现。记者查阅公开资料发现，江西国控与赣州稀土的关联出现在2011月4月15日，赣州市政府在这一天发文聘任姚伟彪赣州稀土副董事长。

之前，姚伟彪任江西国控副总经理，并在2011年1月27日的临时股东大会上获选为昌九生化董事、副董事长。精于财务、具有企业法律顾问经历的姚伟彪同时担任昌九生化和赣州稀土副董事长，外界视其为“专门负责赣州稀土借壳昌九生化的法律事务和重组购并事项的”，并将此举视为赣州稀土资产注入昌九生化的明确信号。

资产重组 变局

江西国控接盘昌九集团不久，为赣州稀土四处寻找壳资源的赣州市政府开始与江西省政府及国资委频繁接洽，赣州工投的名字由此出现。

在2011年9月至10月间，昌九生化控股股东及实际控制人江西国控多次减持昌九生化股权用于偿还负债，为赣州工投进入扫清相应的障碍。2011年11月28日，赣州工投发布拟收购江西国控持有的昌九集团85.4%股权的详式权益变动公告。

此前几天，赣州工投仍持有多家赣州稀土企业的股权，市场关于稀土资产注入上市公司的传闻亦由此而出。不过，在发布上述公告前的4天及前6天，赣州工投持有的赣州稀土发展控股有限公司25%股权、赣州稀土矿业有限公司15.08%股权一并划转赣州市国资委。

有分析者称，不论是剥离稀土资产还是寻找省外的壳资源，赣州稀土的种种举动实际上都是赣州市在为“稀土资产上市”布局。也即是说，赣州市一手布局谋控昌九生化，一手寻找*ST宏盛等壳资源，以实现赣州稀土更快上市的目标。

记者查证的资料表明，赣州市让赣州工投接盘昌九生化正是其大棋局的关键一步。作为国有企业，赣州工投本身并不符合持有上市公司股权的相关规定，亦不具备相应的资本实力。

工商注册资料显示，赣州工投于2010年5月20日注册成立，最初的注册资本仅为1000万元，后增至3亿元。至2011年底洽购昌九集团股权时，赣州工投负债合计4127.89万元，归属于母公司所有者的净利润为-337.44万元。

赣州工投的职能与江西国控类似，为赣州市国资委全资拥有的国有独资公司，其经营项目为股权投资及资本运营，是“赣州市的重大产业投资平台、国有工业资产运营平台以及工业发展市场化融资平台”。

按《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》有关“受让方或其实际控制人设立三年以上，最近两年连续盈利”的规定，赣州工投通过受让昌九集团股权控制昌九生化的行为明显违规。

南方稀土 迷局

赣州市从未间断过将稀土资产整合上市的努力。

在1月8日结束的赣州市两会上，赣州市市长冷新生明确提出了“推进稀土行业整合，以赣州稀土为主体，打造中国南方稀土大型企业集团”计划。

事实上，赣州市对此早有安排。赣州稀土集团已在2011年11月成立，赣州稀土矿业有限公司为其下属主体子公司。赣州稀土已拿出部分采矿权分立了赣州南方稀土资源有限公司（以下简称南方稀土）。该公司于2011年12月14日注册，负责人为谢志宏，为赣州稀土矿业有限公司常务副总经理，赣州稀土集团主要负责人之一。

分析人士称，南方稀土或成为今后重组上市的主体企业，亦即在吸收部分央企及本省大型企业资本后，将变身为“中国南方稀土产业集团”。

目前转至南方稀土名下的矿山包括大沽稀土矿赤岗稀土矿等。知情人士称，赣州稀土已经事先将15个稀土采矿权变更到南方稀土名下，南方稀土现在拥有的采矿权证已达29本。而赣州稀土总共才43本采矿权证，南方稀土拥有的采矿权比例高达67%。

此外，赣州稀土已收购寻乌南方稀土和定南南方稀土这两家稀土分离企业，同时还在洽购龙南县万宝稀土、锴升有色金属两家公司的股权。未来一两年，如果有需要，赣州市可以将更多的稀土采矿权以及稀土分离企业注入到南方稀土。

赣州市的上述种种举动似乎与昌九生化无关，但赣州稀土却能左右昌九生化的命运。早前数据显示，赣州稀土账面资产总额过21.5亿元，净资产9.9亿元，资源储量价值数百亿元。赣州市能如江西省有关领导所愿，将稀土资产注入昌九生化，后者则能逃过退市劫难。

记者留意到，原参与昌九集团股权收购的主要成员、赣州工投董事长黄光惠在2012年8月已调任赣州稀土集团董事长，并兼任赣州稀土（矿业有限公司）董事长，赣州工投总经理叶扬焕升任为董事长。

赣州市的“稀土整合”棋局下一步会否落子昌九生化尚难预测，至目前为止仍是个“迷局”。


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澳大利亚稀土企业Lynas近日发布声明称，其位于马来西亚的稀土分离厂将在未来几周内正式投产。该分离厂主要生产轻稀土氧化物，产能据称可达1万吨/年，被视为以包钢稀土(600111,股吧)为代表的中国轻稀土供应商最主要的潜在对手。

此前该厂的投产一直曲折不断。由于担心稀土分离厂的生产具有强放射性、会污染环境，马来西亚居民进行了数轮针对该厂的抗议活动。就在2013年新年前后，马来西亚抗议者又进行了一次示威游行。但从Lynas这份最新的声明看来，抗议似乎不再有决定性作用。也就在声明发出后，该公司股价大幅上涨8%。

国内稀土业内人士对此表示，接下来需关注Lynas的价格政策，以及其包括日本用户在内的战略合作伙伴的态度。若国外用户更多从培养和拓展原料供应渠道的角度出发，愿意接受即使稍高于中国产品的价格，则中国轻稀土产品将正式面临国际竞争的到来。


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据相关媒体报道称，日本海洋研究开发机构公布，将于本月21日正式在已确认存在大量稀土的南鸟岛海域开展调查，以探明含稀土元素的海底泥土分布位置。

而据记者了解，南鸟岛首次爆出发现稀土是在2012年6月，当时，在距离南鸟岛约300公里、水深约5600米海底采样的泥土中发现富含镝等稀土元素，这是首次在日本海上专属经济区内发现大量稀土。

日本绕开中国多途“求”稀土

“镝是一种重要的添加剂，可以使高温工作的空调和混合动力车的马达等产品中使用的磁铁具有耐热性”，有稀土业内人士向《证券日报》记者表示，它在空调磁铁的重量中约占5%，在混合动力车磁铁中约占10%。

业内人士告诉记者，日本此次准备调查的镝属于重稀土中的一种，而中国的中重型稀土矿藏是全世界储量最丰富的。

据公开资料显示，1990年-2005年，中国稀土产量占全世界的96%，出口量世界第一；中国稀土产量的60%用于出口，出口量占国际贸易的63%以上，而且中国是世界上唯一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。可以说，中国是敞开了门不计成本地向世界供应稀土。

据国家发改委的报告，中国的稀土冶炼分离年生产能力20万吨，超过世界年需求量的1倍。2012年初，有统计数据显示，我国稀土世界占有量由2005年的96%下降至2012年的不足30%。

“当我国意识到稀土占有量大量减少并开始对这种资源加以保护时，那些曾经从中国进口稀土的国家‘不干了’，因为他们要使用稀土，就要想方设法的让中国继续保持大量出口，但是，开采、出口稀土不仅减少了我国的稀土矿藏，另外使得稀土矿周边环境产生恶化，需要相当长的时间才能够恢复，因此中国开始限制稀土出口。”上述业内人士指出。

由于我国稀土减产以及领土争端等因素，日本这个曾经进口中国稀土力度很大的国家迫切需要找到新的稀土来源。2012年9月，有消息曾指出，日本经产省所属石油天然气及金属矿产资源机构与稀土合金企业三德公司等共同对马来西亚的磷钇矿展开调查。日本拟通过调查，采样分析矿石中镝稀土元素含量，确认当地矿山企业提取、精炼稀土元素方法，拟在2013年2月前制定出开采计划，向日本国内供应。

而从此次日本急切地在南鸟岛展开调查也可以看出，稀土在日本经济以及工业中的重要性。

稀土行业遭夹击亟待破局

“不仅日本，其他发达国家也在垂涎中国的稀土。”有不愿具名的分析师向记者表示，“本来就是属于我们的资源，话语权还要别人掌握，这样很不公平。”

据了解，在促使中国取消稀土出口配额上，美国、欧盟、日本等地的立场有着惊人的一致。2010年10月，日本驻华大使召集美、英、德、法、韩等各主要国驻华大使，要求中国在出口限制上有所缓和。

2010年12月，美国公布了“重要资源战略”，提出将与日本及欧洲各国紧密合作，以确保稀土资源的供应稳定。之后不久，欧盟也表态愿与日本就稀土新技术开发、稀土调配的国际交涉采取一致步调。

2012年6月27日，欧盟委员会、美国和日本向世界贸易组织（WTO）请求启动争端解决机制并成立专家组，解决中国限制稀土等原材料出口的争端。

值得一提的是，2012年，我国稀土市场出现了低迷态势，原因是内外交困，来自海外稀土矿藏的消息以及稀土价格萎靡不振使得我国稀土行业中企业压力很大，那么2013年我国稀土产业究竟应如何破局呢？

有业内专家表示，“越是市场不好的时候，越要重视产业研发。”在他看来，如果产业发展仅仅停留在初级、低端阶段，大家就会争夺资源，通过市场炒作获利，容易造成价格波动，稀土产业也就失去了主动权，容易被别人左右。而只有掌握了核心技术、自有知识产权，才算拥有了真正的竞争优势。


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包头地区是中国乃至世界最大的稀土产业基地，该地区稀土主要出口至日本、法国、荷兰、加拿大、美国、俄罗斯、奥地利、越南等国家。2012年，包头出入境检验检疫局共检验出口稀土产品179批次、4086吨、货值9391万美元。

自2008年以来，受国际金融危机的持续影响，国际市场对稀土数量的需求持续下滑；随着国家许可证配额下调及海关设定最低限价等宏观调控政策的出台，更使得包头地区稀土出口量值连年下滑。2013年包头地区企业获得稀土出口配额与2012年获得配额数量相比略有下降，再加上中日钓鱼岛争端的持续升级，中日贸易恶化，稀土出口形势更加不容乐观。

自2012年初70种稀土初级产品列入《法检目录》后，包头出入境检验检疫局依据《商检法》及其实施条例采取了一系列有力措施，全力做好出口稀土检验监管工作：一是进一步完善出口稀土检验监管模式，强化生产、加工、储存、运输等环节的源头控制和过程控制，防止外来杂质的混入；二是做好出口稀土生产企业分类管理工作，对出口稀土生产企业定期抽查监督，确保检验监管得到有效落实；三是进一步规范企业申报管理，防止变相出口稀土产品，营造健康良好的竞争环境。

面对新一年度稀土出口的不利形势，包头检验检疫局将继续努力帮助企业提高出口产品质量。


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以往的“两会”，稀土都是热话题，今年的“两会”也不例外。几天来，部分来自稀土行业管理、研发和企业界的政协委员们从各自的角度冷静反思，试图为稀土产业理性发展探寻一条出路。

与2011年一路飙升的稀土价格相比，进入2012年后期的稀土市场相对低迷，稀土价格也走出了一个开口向下的波浪线。价格的风云变幻也影响到了稀土产业的发展，数据显示，截至2012年11月末，稀土产业累计实现工业增加值46.2亿元，同比增长2.2%。

从轰轰烈烈到归于平淡，稀土产业理性发展路在何方？政协委员、包头稀土研究院院长杨占峰认为，“越是市场不好的时候，越要重视产业研发。”在他看来，如果产业发展仅仅停留在初级、低端阶段，大家就会争夺资源，通过市场炒作获利，容易造成价格波动，稀土产业也就失去了主动权，容易被别人左右。而只有掌握了核心技术、自有知识产权，才算拥有了真正的竞争优势。

杨占峰透露，稀土院已经新引进两名国内顶级院士，将与原有的6个稀土团队一起研发包括稀土镁合金等领域的科研课题。“目前，包头的稀土产业无论从人才、政策，还是从体量、实力上讲，都占有绝对优势。同时，包头还专门设立了专项基金，这也是过去从来没有过的。因此我认为未来稀土产业还会有一个飞跃式的发展。”

走过2012年的产业寒冬，企业家们也多了一份沉稳和担当。政协委员、包头新源稀土董事长冀代雨坦然地说：“市场有高有低很正常。”他告诉记者，公司并没有因为市场不好就坐等，而是加紧在完善产业链上大做文章。

“我们刚刚投入1000万元增加了一些设备，希望把抛光粉做得更完善、品质更高。”冀代雨介绍说，相对于初级加工的原料市场，抛光粉市场相对受冲击要小得多。所以，作为目前国内最大的拥有年产抛光粉3000吨产能的稀土企业，去年公司营业收入虽然下降20%，但仍然有赢利。“下一步，往产业下游延伸应该是企业发展的必由之路。”

政协委员、稀土高新区主任助理安四虎也认为，稀土产业要想避免大起大落的状况，还是应该抓好从源头控制、包括整合及发展的平衡性，同时解决后端的发展应用问题，几方面双管齐下。同时，稀土产业发展还应该依靠科技创新，把一大批技术创新性的企业引进稀土领域，形成整体稀土产业链上下游关联的、能够互相发展的产业集群。下一步，稀土高新区将努力提高科技型稀土企业的贡献率，力争占比达到70%。

刚刚出炉的政府工作报告提出，要深化改革开放和强化创新驱动，着力优化经济结构和提高经济增长质量，要将发展的动力机制由主要依靠物质资源投入拉动向科技创新驱动转变，深入实施产业结构转型升级。讨论后的委员们达成一个共识：作为包头最具产业优势的稀土产业，应率先探索发展，依靠科技创新迎来产业发展新的春天。


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有专家表示，市场不好的时候企业更应该重视产业研发，掌握核心竞争力，才能掌握主动权

据相关媒体报道称，日本海洋研究开发机构公布，将于本月21日正式在已确认存在大量稀土的南鸟岛海域开展调查，以探明含稀土元素的海底泥土分布位置。

而据记者了解，南鸟岛首次爆出发现稀土是在2012年6月，当时，在距离南鸟岛约300公里、水深约5600米海底采样的泥土中发现富含镝等稀土元素，这是首次在日本海上专属经济区内发现大量稀土。

日本绕开中国多途“求”稀土

“镝是一种重要的添加剂，可以使高温工作的空调和混合动力车的马达等产品中使用的磁铁具有耐热性”，有稀土业内人士向《证券日报》记者表示，它在空调磁铁的重量中约占5%，在混合动力车磁铁中约占10%。

业内人士告诉记者，日本此次准备调查的镝属于重稀土中的一种，而中国的中重型稀土矿藏是全世界储量最丰富的。

据公开资料显示，1990年-2005年，中国稀土产量占全世界的96%，出口量世界第一；中国稀土产量的60%用于出口，出口量占国际贸易的63%以 上，而且中国是世界上唯一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。可以说，中国是敞开了门不计成本地向世界供应稀土。

据国家发改委的报告，中国的稀土冶炼分离年生产能力20万吨，超过世界年需求量的1倍。2012年初，有统计数据显示，我国稀土世界占有量由2005年的96%下降至2012年的不足30%。

“当我国意识到稀土占有量大量减少并开始对这种资源加以保护时，那些曾经从中国进口稀土的国家‘不干了’，因为他们要使用稀土，就要想方设法的让中国继续 保持大量出口，但是，开采、出口稀土不仅减少了我国的稀土矿藏，另外使得稀土矿周边环境产生恶化，需要相当长的时间才能够恢复，因此中国开始限制稀土出 口。”上述业内人士指出。

由于我国稀土减产以及领土争端等因素，日本这个曾经进口中国稀土力度很大的国家迫切需要找到新的稀土来源。2012年9月，有消息曾指出，日本经产省所属 石油天然气及金属矿产资源机构与稀土合金企业三德公司等共同对马来西亚的磷钇矿展开调查。日本拟通过调查，采样分析矿石中镝稀土元素含量，确认当地矿山企 业提取、精炼稀土元素方法，拟在2013年2月前制定出开采计划，向日本国内供应。

而从此次日本急切地在南鸟岛展开调查也可以看出，稀土在日本经济以及工业中的重要性。

稀土行业遭夹击亟待破局

“不仅日本，其他发达国家也在垂涎中国的稀土。”有不愿具名的分析师向记者表示，“本来就是属于我们的资源，话语权还要别人掌握，这样很不公平。”

据了解，在促使中国取消稀土出口配额上，美国、欧盟、日本等地的立场有着惊人的一致。2010年10月，日本驻华大使召集美、英、德、法、韩等各主要国驻华大使，要求中国在出口限制上有所缓和。

2010年12月，美国公布了“重要资源战略”，提出将与日本及欧洲各国紧密合作，以确保稀土资源的供应稳定。之后不久，欧盟也表态愿与日本就稀土新技术开发、稀土调配的国际交涉采取一致步调。

2012年6月27日，欧盟委员会、美国和日本向世界贸易组织（WTO）请求启动争端解决机制并成立专家组，解决中国限制稀土等原材料出口的争端。

值得一提的是，2012年，我国稀土市场出现了低迷态势，原因是内外交困，来自海外稀土矿藏的消息以及稀土价格萎靡不振使得我国稀土行业中企业压力很大，那么2013年我国稀土产业究竟应如何破局呢？

有业内专家表示，“越是市场不好的时候，越要重视产业研发。”在他看来，如果产业发展仅仅停留在初级、低端阶段，大家就会争夺资源，通过市场炒作获利，容 易造成价格波动，稀土产业也就失去了主动权，容易被别人左右。而只有掌握了核心技术、自有知识产权，才算拥有了真正的竞争优势。


有专家表示，市场不好的时候企业更应该重视产业研发，掌握核心竞争力，才能掌握主动权

据相关媒体报道称，日本海洋研究开发机构公布，将于本月21日正式在已确认存在大量稀土的南鸟岛海域开展调查，以探明含稀土元素的海底泥土分布位置。

而据记者了解，南鸟岛首次爆出发现稀土是在2012年6月，当时，在距离南鸟岛约300公里、水深约5600米海底采样的泥土中发现富含镝等稀土元素，这是首次在日本海上专属经济区内发现大量稀土。

日本绕开中国多途“求”稀土

“镝是一种重要的添加剂，可以使高温工作的空调和混合动力车的马达等产品中使用的磁铁具有耐热性”，有稀土业内人士向《证券日报》记者表示，它在空调磁铁的重量中约占5%，在混合动力车磁铁中约占10%。

业内人士告诉记者，日本此次准备调查的镝属于重稀土中的一种，而中国的中重型稀土矿藏是全世界储量最丰富的。

据公开资料显示，1990年-2005年，中国稀土产量占全世界的96%，出口量世界第一；中国稀土产量的60%用于出口，出口量占国际贸易的63%以 上，而且中国是世界上唯一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。可以说，中国是敞开了门不计成本地向世界供应稀土。

据国家发改委的报告，中国的稀土冶炼分离年生产能力20万吨，超过世界年需求量的1倍。2012年初，有统计数据显示，我国稀土世界占有量由2005年的96%下降至2012年的不足30%。

“当我国意识到稀土占有量大量减少并开始对这种资源加以保护时，那些曾经从中国进口稀土的国家‘不干了’，因为他们要使用稀土，就要想方设法的让中国继续 保持大量出口，但是，开采、出口稀土不仅减少了我国的稀土矿藏，另外使得稀土矿周边环境产生恶化，需要相当长的时间才能够恢复，因此中国开始限制稀土出 口。”上述业内人士指出。

由于我国稀土减产以及领土争端等因素，日本这个曾经进口中国稀土力度很大的国家迫切需要找到新的稀土来源。2012年9月，有消息曾指出，日本经产省所属 石油天然气及金属矿产资源机构与稀土合金企业三德公司等共同对马来西亚的磷钇矿展开调查。日本拟通过调查，采样分析矿石中镝稀土元素含量，确认当地矿山企 业提取、精炼稀土元素方法，拟在2013年2月前制定出开采计划，向日本国内供应。

而从此次日本急切地在南鸟岛展开调查也可以看出，稀土在日本经济以及工业中的重要性。

稀土行业遭夹击亟待破局

“不仅日本，其他发达国家也在垂涎中国的稀土。”有不愿具名的分析师向记者表示，“本来就是属于我们的资源，话语权还要别人掌握，这样很不公平。”

据了解，在促使中国取消稀土出口配额上，美国、欧盟、日本等地的立场有着惊人的一致。2010年10月，日本驻华大使召集美、英、德、法、韩等各主要国驻华大使，要求中国在出口限制上有所缓和。

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2012年6月27日，欧盟委员会、美国和日本向世界贸易组织（WTO）请求启动争端解决机制并成立专家组，解决中国限制稀土等原材料出口的争端。

值得一提的是，2012年，我国稀土市场出现了低迷态势，原因是内外交困，来自海外稀土矿藏的消息以及稀土价格萎靡不振使得我国稀土行业中企业压力很大，那么2013年我国稀土产业究竟应如何破局呢？

有业内专家表示，“越是市场不好的时候，越要重视产业研发。”在他看来，如果产业发展仅仅停留在初级、低端阶段，大家就会争夺资源，通过市场炒作获利，容 易造成价格波动，稀土产业也就失去了主动权，容易被别人左右。而只有掌握了核心技术、自有知识产权，才算拥有了真正的竞争优势。


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今年能源工作力推页岩气光伏

1月7日至8日，2013年全国能源工作会议在北京召开，会议提出今年全国能源系统将重点做好八个方 面工作，其中，要大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源，大力发展新能源和可再生能源，积极发展水电，协调发展风电，大力发展分布式光伏发电，全年新增 水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。

多部委高调推进兼并重组高耗能投资不降反升

胡迟表示，据2012年的调查统计，目前行业产能过剩的状况分别是：钢铁21%，汽车12%，水泥28%，电解铝35%，不锈钢60%，农药60%，光伏95%，玻璃93%。因此，能否有效压缩过剩产能事关“十二五”规划中结构调整。

电力环保行业产值超5000亿12企业整装待发

为贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《“十二五”节能环保产业发展规划》，适应新时期建设生态文明和实行环境管理战略转型的需要，营造有利于环保服务业发展的社会环境，环保部决定开展环保服务业试点工作。

供电企业需对落后产能实行停限电

电监会联合工信部近日印发《关于进一步加强电力节能减排监管做好淘汰落后产能工作的通知》。要求及时对列入年度公告名单中的落后生产线下达停限电通知书。供电企业应当严格执行政府及其授权部门依法作出的停限电决定，按照要求对相关企业实行停限电。

2013年全国能源工作会议召开确定八方面工作

据国家能源局网站报道，1月7日，全国能源工作会议在京召开。国家发展改革委主任张平出席会议并作重要讲话。国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男作了题为“认真学习贯彻党的十八大精神扎实做好2013年能源发展改革工作”的报告。


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受益于房地产业务与股权出售收益，创兴资源2012年前三季度盈利剧增1100%。记者近日采访获悉，这个暴增态势有望在公司四季度延续。2012年整体经营业绩可期，更为重要的是，公司去年切入的中重稀土业务今年起将逐步释放业绩。

2012年，对于创兴资源而言，可以说是成功实现由纯地产商向矿产资源开发转型的关键时期。虽然早在2009年，公司就通过收购全资拥有祁东神龙矿业股权拿到了铁矿石资源，但真正实施淡出房地产业务、集中资源将发展重点转向矿业领域的动作还是在2012年。当年5月21日，创兴资源出售了参股子公司上海振龙房地产开发有限公司5.23%股权，同时以股权转让款收购了桑日县金冠矿业有限公司70%股权，金冠矿业主要资产包括崇左稀土公司27%股权、广西金隆兴矿业有限公司95%股权等。

至此，公司手中就同时拥有了稀土及铁矿等稀贵金属矿产资源。其中，神龙矿业为湖南省衡阳市祁东县最大的工矿企业，有老龙塘矿段（22-31W线）的开采权。据了解，神龙铁矿一期采选工程已于2010年投入运营，随着选矿设备及其配套设施的逐步完善，矿山单月产能开始稳步攀升，现单月铁精粉产能已实现突破1.6万吨。

最值得期待的是公司参股的崇左稀土。崇左稀土为广西崇左市唯一的稀土矿整合主体。目前，在崇左地区，正在以中铝有色广西崇左稀土有限公司为载体，以其所拥有的采矿权证对该地区所有的稀土资源进行整合。崇左稀土拥有广西壮族自治区唯一的稀土采矿证，主要从事中重稀土的开采、稀土矿业权投资和稀土矿业股权投资等业务，目前其稀土相关业务已经投产。可以说，随着崇左地区稀土资源的整合推进，中铝有色广西崇左稀土公司未来的资源储量将逐步扩大，而且伴随矿价的回升，稀土业务必将成为公司未来一个耀眼的业绩增长点。

“虽然创兴资源的主打产品铁矿石和中重稀土业务目前尚未贡献明显利润，但随着铁矿石及稀土价格的逐步回升，其矿产资源业务必将成为公司今后最重要的利润增长点。”业内人士表示，近期，铁矿石市场已经明显回暖，铁矿石长协矿已经由85美元/吨涨到了近160美元。创兴资源旗下的神龙矿业有限公司目前探明的铁矿石储量约为1.1亿吨，足以支持其30年的长远发展。而自去年11月开始，国内中重稀土价格开始止跌回升。


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事件:

近日国土资源部下达了2013年第一批钨矿、锑矿、稀土矿开采总量控制指标,全年指标将根据国家有关政策及市场变化情况研究确定,于2013年第二季度下达。

投资要点

预计开采总量指标与去年持平:根据历年规律,国土资源部下达的两批开采总量控制指标一般相同,而本次下达的指标以2012年下达指标的50%确定,因此预计2013年将与2012年总量持平。
    
开采总量控制指标增长停滞。1991年国务院就将钨、锡、锑、离子型稀土列为国家保护性开采的特定矿种,2006年开始公示下钨矿、稀土矿开采总量控制指 标,2009年开始下达锑矿的开采总量控制指标,从历年下达的指标情况来看,钨矿2006-2012年下达指标数不断增加,复合增速4%,若2013年第 二批指标与第一批相同,则钨矿的指标增长在2013年首现停滞;锑矿2009-2012年开采总量指标复合增速5%,与钨矿相同,锑矿也可能在2013年 出现总量控制指标增长停滞;稀土矿与钨矿锑矿存在差别,2009年曾出现开采总量控制指标降低的情况,且2012年与2011年的指标量也相当,表明国家 对稀土矿产出的控制更加严格。

收紧指标为出口受阻下稳定价格的战略选择。 钨、锑、稀土是中国的优势资源品种,产量在全球占比非常高,出口占比也相对较高,但2012年前三季度,三个品种的出口情况均不乐观,钨品出口数量和出口 金额分别下滑23.6%、18.4%,锑的氧化物分别下滑18.84%、8.71%,稀土及其制品分别下滑27.7%、27.3%,由于出口受阻,内需有 限,钨、锑、稀土价格在2012年均出现了较大幅度下滑,为了近一步稳定价格,保护优势资源,2013年收紧指标也是中国优势资源产业的战略性选择。

投资策略与建议:

从钨、锑、稀土开采总量指标下达情况来看,2012年的市场情况及对2013年的展望对政策制定产生了影响,此次下达指标不设增量主要由于需求不振,价格 下滑所致,政策压缩供给量成为顺理成章的选择,符合市场预期。基于2013年供给控制、需求弱复苏的判断,我们预计钨、锑、稀土价格中枢抬升具备较好基 础,中长期建议继续关注包钢稀土(600111,未评级)、厦门钨业(600549,未评级)、辰州矿业(002155,增持),但短期由于涨幅较大,且 主要产品价格走低,需警惕回调风险。

风险提示

下游需求长期低迷,金属价格超预期下跌。


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美国能源部拨款120万朝创建的关键材料研究所（CMI），这将是负责开发新的方法，稀土元素的生产和管理。

的的CMI，艾姆斯实验室，其中包括超过一打的研究合作伙伴，希望创造技术，以避免供应短缺，同时也减少对中国稀土的依赖。据彭博社的一份报告，中国提供了大约95％的世界稀土的出货量，而最近降低了生产限额，以保护环境，并保持在检查他们的供应。该委员会将专注于多元化的稀土供应，开发替代材料，并提高再用和循环再造材料的方法。

稀土包括一组17的手机，磁盘驱动器，电视和其他消费产品的生产中所使用的类似的结构化元素，并且也可以用于制造风力涡轮机，电动车，和先进的电池。

稀土进口依赖的结果是没有足够的技术和生产设施，而不是缺乏原料 - 在加利福尼亚州的芒廷帕斯矿，例如，有一个最大的中国境外的存款。该委员会将有助于发现新的和更有效的方式打入的资源，同时也降低了使用的材料有可能在未来的供应短缺。

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