国家百亿稀土收储计划将于10月份开启，正当此消息甚嚣尘上之时，已经有企业开始用悄然筹措收储资金、扩大生产规模等方式，来迎接这一次的国家收储了。

这不是稀土行业第一次国家收储，但如今却依然被罩上一层神秘的色彩。以国家为主导、以企业为主要执行者的国家收储机制，正在因国家与企业诉求各不相同，让其陷入了战略储备或调节价格都发挥作用有限的僵局，但反而却撬动了一个灰色利益链条。

参与收储企业名单曝光

“有这事儿(国家收储稀土)，应该最快就在10月份，整个收储盘子将有百亿元，且主要是中重稀土。”9月17日，一名去年参与收储的稀土企业内部人士告诉记者。

虽说是国家收储，但实际上去年是对企业邀标形式，不过，大型稀土企业一般都会被邀请，尤其是国企。

9月11日，分配指标均为冶炼分离产品的五矿稀土发布了《关于2013年第二批稀土指令性生产计划指标调整的公告》，称得到工信部同意，旗下两子公司分别从原来的835吨和600吨调整为1335吨和800吨，分别上涨了500吨和200吨。业内人士分析，这恐怕与即将到来的收储不无关系。

稀土分析师杜帅兵告诉本报记者，据了解，此次收储参与企业有6家，收储产品有氧化镨钕4000吨，氧化镨、氧化钕各500吨，氧化镝1200吨或者1500吨，氧化铒300吨，还计划收储氧化铕、氧化铽各500吨，氧化钇2500吨或2000吨，还有氧化镥，共计1万吨以上，且国家将以略高于最近市场价的价格收储。

一位业内人士对本报记者表示，1万吨收储量比较靠谱，但是铕、铽、镝这三种年产量比较少的产品收储量值得商榷。

一位企业内部人士称，外界对具体哪些企业中标、哪些产品、多少钱都难以从官方渠道获得。

收储资金缺口难题

而如今的疑问是，百亿收储资金缺口到底怎么解决？

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者，国家层面战略收储按说是资金全部由国家出，但是现在还未实现。

而此前业内也在一直呼吁设立国家稀土收储专项基金，利用外汇进行稀土储备。

万博资讯产业研究院首席分析师曾海伟说：“这是对企业有利的事情，所以收储资金应该是企业出资为主，政府以税收或是其他的形式补贴企业。或者国家设立一个平准基金，利用反周期操作调节市场的供求。”

不过早在2011年5月，国务院发布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，其中第18条提出要建立稀土战略储备体系，按照国家储备与企业储备、实物储备和资源储备相结合的方式，建立稀土战略储备。中央财政对实施资源、产品储备的地区和企业给予补贴。

但是，国储资金来源一直存在难题，连同稀土价格此前的剧烈波动，央企和地方国企在稀土资源中激烈竞争，都制约着国家实施稀土战略收储。

包头某稀土人士告诉本报记者，去年参加国家稀土收储的包钢稀土以旗下国贸公司为抓手进行收储，收储资金是由企业自身出的，而直到今年年中国家才把稀土收储的收益返给企业。

“今年收储的产品恐怕国家资金到位得明年了，”阜宁稀土实业有限公司某高层对本报记者说，“国家收储稀土品种颇多，收储并非一次性进行，需要多次的一定时间段的收储工作持续，然后将收储上来的产品分品种送到国储局，这都需要花时间。”

如此高的投资回报来自于哪里？

国家一般都会有收储的指导价格，而指导价格一般会高于市场价格，这就会让参与收储的企业想办法把利益最大化，所以会用基金融资来的钱在社会上低价收储稀土产品，然后企业赚中间的差价，投资回报兑现不成问题。

上述投资公司业务经理告诉本报记者，去年的投资目前已经全部兑现了，而且该人士向记者强调，这个项目肯定会用于国家稀土收储，而不会挪作他用。
民间投资者——投资公司——稀土收储参与企业——社会上中小企业或贸易商，显然，以参与收储企业为中心，一条攀附在国家收储上的灰色利益链条已经形成。

稀土分析师边彬彬说，国家收储稀土，受益最大的显然就是参与收储的原料企业，由于国家收储主要是营造氛围的行动，间接得到利好的会是整个上游稀土行业，而下游应用行业却要遭殃了。

其在去年国家收储中也被外界称“赚翻了”。今年第一季度归属上市公司股东的净利润仅为2.45亿元，二季度却在行业低迷时逆袭为8.05亿元，同比与环比分别上升122%与229%。分析师称，这是公司于二季度确认去年国家收储稀土的收益。

由于收储当中的灰色利益链等诸多问题，国家稀土收储机制开始被重新审视。江西赣州一名稀土研究人士说，目前包括企业、地方政府、国家层面的收储都存在，由于去年才正式启动国家层面收储，收储机制亟待健全，包括收储目的、时机、对象以及收储种类和数量，更关键的一点是到底钱由谁出等都需理顺。


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据了解一名去年参与收储的稀土企业内部人士透露，国家收储稀土计划将於10月开启，整个收储共百亿元人民币，主要是中重稀土。虽说是国家收储，但实际上去年是对企业邀标形式，不过，大型稀土企业一般都会被邀请，特别是国企。

稀土分析师杜帅兵分析，据了解，此次收储参与企业有6家，收储产品有氧化镨钕4000吨，氧化镨、氧化钕各500吨，氧化镝1200吨或者1500吨，氧化铒300吨，还计划收储氧化铕、氧化铽各500吨，氧化钇2500吨或2000吨，还有氧化镥，共计1万吨以上，且国家将以略高于最近市场价的价格收储。


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9月23日，受中秋假期影响以及稀土收储文件仍未正式下发，上周（9.16-9.22日）稀土市场成交冷清，而贸易商于周二（17日）下调报价，急于出货。据示，17日重稀土氧化镝继续下调2%，这是继系6月底价格大幅上涨来的第四次回调；轻稀土氧化镨钕报价仍高位持稳。

同期下调报价的还有氧化镧、氧化铈、金属镧、金属铈、镧铈混合金属、镝铁、金属镝以及氧化钆，下调幅度都不大，分析师表示，虽然价格下调出货意愿强烈，但成交仍然冷清。


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9月22日报道，东京的多个小型工厂合作完成了一个小型无人侦察机，这种机器是为了调查深海资源而制作出来的。为了利用这个小型机器在房总半岛深海海域完成深海调查的实验，实验小组于本月22日从神奈川县的横须贺港出发。

小型无人侦察机被命名为“江户子1号”，搭乘侦察船于22日上午从神奈川的横须贺港出发。

这个小型侦察机是东京的汽车零件制造厂和千叶县等一些小型工厂合作完成的，他们运用各自的拿手技术，共同完成了这个小型侦察机。

这台小型侦查机机体内安装了4个可耐高强度水压的特制玻璃球，其中放置了小型摄像机，用来记录海底的情况。除此之外，这个机器还配备了收集装置，用来采集海底泥土样本。

制作小组一直都是在水深为700米的地方进行实验，但是房总半岛海域的水深为8000米左右。因此，在如此之深的水下进行实验尚属首次。

在实验进行时，首先要对这台机器进行测试，看这个小型侦查机是否可以成功收到来自操作人员发出的信号，并且还要观察这台机器是否可以在深海中正常工作。

该实验要持续进行到24日。如果实验成功，那么这台“江户子1号”将会进行量产，用作专门研究机器。

研发成员杉野行雄表示：“这是大家努力研发出来的机器，所以这次任务一定会成功。在日本周边海域存有少量的稀土，希望可以通过这次实验发现这些稀土的所在位置。”


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