有消息称,商务部公布了2014年第二批稀土出口配额名单。据名单显示,2014年第二批稀土出口配额为轻稀土13691吨,中重稀土1809吨,合计15500吨,比2014年第一批稀土出口配额的15110吨多出了390吨,而第二批出口配额中轻稀土和中重稀土分别第一批配额多出了377吨和13吨。
虽然,每年年中左右公布第二批出口配额名单是例行公事,但是有业内人士表示,第二批稀土出口配额名单的公布,说明至少今年,我国稀土出口的配额制度仍然不会改变。而之前,外界一直在猜测的年内我国将取消稀土出口配额的传言已经不攻自破。
第二批出口配额名单出炉
6月份以来,多家外媒曾报道,受WTO诉讼失败的影响,中国准备放弃出口关税和出口配额制度。
而有专家曾表示:“目前镧、铈等轻稀土产品处于过剩状态,而且近几年稀土出口量较小,配额都未用完,放开部分轻稀土的出口限制,有利于下游应用的开发以及过剩产能的消耗。但具体实施方案目前都没有确定。”
“随着第二批稀土出口配额名单的公布,今年取消出口配额制度的可能性已经不大,而之所以第二批出口配额会比第一批增加390吨,是因为,想要让部分稀土企业增加一些出口量而已,而这390吨,不会造成太大的影响。” 有业内人士昨日向记者表示。
近几年,中国稀土出口配额稳定在3万吨/年左右,然而因全球市场对中国稀土需求大幅下降,致使近两年我国稀土出口配额利用率趋低。据公开资料显示,2012年全年稀土出口配额为30996吨,使用率为48.75%;2011年为30184吨,使用率为52.01%;2013年稀土出口配额为31001吨,使用率为72.5%,较2012年大幅增长,但出口总额较上年却下降了37%。
“WTO诉讼的失败,中国稀土出口政策势必会进行调整,但具体方案短期很难出台。国内方面也在做相关政策调整,早在5月份就有消息称相关部委都正在讨论和酝酿稀土资源税改革,预计资源税税额大幅提高。”上述业内人士向记者表示。但他同时表示,稀土出口配额的改革恐怕要放在2015年或者以后。
不过,在谈到资源税的时候,有企业方面人士不免担心,因为,提高稀土资源税看上去是不错的解决办法,但是资源税提高了,成本上去了,理论上产品的价格应该也有提高,但资源税的执行力度是否能够覆盖到中小型稀土企业,成为问题的焦点,如果不能统一执行,那么资源税会“形同虚设”。
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