钨厂紧邻村庄臭味肆虐 环保部门称无监测废气设备

大余县黄龙镇灵潭村，位于国家4A级旅游景区大余丫山山脚下，环境优美，可是，生活在灵潭村的村民为了避免闻到臭味，在中午吃饭时不得不紧闭屋门。

这一切缘于大余隆鑫泰钨业有限公司（以下简称隆鑫泰钨业）几年前的落户，该公司是一家钨冶炼加工企业，生产时排放的氨气特别臭，让村民有苦难言。

记者调查发现，这家钨冶炼企业厂区1公里内却居住着许多村民，而企业履行环保手续时，大余县政府曾向省环保厅承诺2011年12月底把卫生防护距离内村民搬迁安置到位，可时至今日，一些村民仍居住在此。

村民寝食不安隆鑫泰钨业是“祸首”

8月19日，大余县黄龙镇灵潭村。村民赵林（化名）是土生土长的本地人，虽然生活在国家级旅游景区附近，却不能让他感受到景区原有的那份舒适。

村民眼中的“祸首”就是隆鑫泰钨业，该公司成立于2007年4月，是大余县招商引资企业。

隆鑫泰钨业刚落户时，需要征收土地，因担心这种企业污染较大，赵林等多位村民不同意。可最终，隆鑫泰钨业顺利落户，2010年投入生产后，赵林等村民的担忧也变成了现实。

“企业生产时，排放的氨气非常臭，人闻到之后还会有呕吐的感觉。”赵林说，不仅如此，亲戚朋友来家里玩，大家坐在餐桌前吃饭时，臭味飘过来，吃饭都没心情了，有些村民选择在吃饭的时候关上大门。

感觉到“吃不香”的村民向大余县有关部门反映企业排放废气影响村民生活一事，可最终无果。三年多时间过去了，“臭味”一直伴随着村民。

今年8月份，赵林等村民感觉企业排放的“臭味”更严重了。“晚上睡觉时都能闻到臭味，而且闻到之后就想呕吐，很难睡着。”

村民担心长久下去，这种“臭味”会对他们的身体造成影响。

不仅如此，有村民还向记者表示：“前几年，隆鑫泰钨业排放的废水还流到农田里，给农作物造成影响。”

环保部门称没有监测废气设备

记者在灵潭村现场采访时，一股“臭味”扑面而来，非常刺鼻。

“这是行业内普遍存在的问题，公司在环保治理投入还是比较大的，但就目前的工艺而言，想完全去掉氨味，有技术上的难题。”隆鑫泰钨业行政副总蔡增为在接受新法制报记者采访时，并未否认这种“臭味”的存在。

“公司能做到达标排放，但最近一直是阴雨天气，气压比较低，这种味道就更明显了。另外，即使企业是达标排放，但还是得排放（废气），像这种类型的企业，最好是周边没有居民区。”隆鑫泰钨业湿法冶炼厂刘厂长进一步表示。

刘厂长坦言，既然周边居民有这样的反映，下一步，公司生产时也会视情况而定，如天气不好时，尽量把产能做小一点，到天气好时，再把产能做大一些。

8月20日，大余县环保局监察大队长刘会权接受记者采访时表示，环保部门对这家企业监管很严，每个星期要去一次，监测的结果比较正常。

不过，刘会权也承认，前年，这家企业出现过因废水影响村民的情况。“当时，企业在灌装硫酸的过程中，硫酸泄露到地面，但操作工人在冲洗地面时方法不当，导致废水随着排污口流出去，给周边村民造成影响，死了一些鱼和家禽，但企业及时给予了补偿。”

针对企业排放氨气影响村民一事，刘会权解释说，企业生产时，有时候“氨气回收塔”系统会出现故障，氨气的处理效果就肯定不是那么好。“我们主要是针对企业废水进行监测，没有监测氨气，因为县里属于三级监测站，没有资质，也没有相应的设备，只能凭工作经验，发现之后要求企业把氨气回收塔进行修理和整改。如有居民反映，我们会去现场查看，但这种现象不是经常有的。”

企业厂区与居民区最近距离仅百米

灵潭村村民认为每天与“臭味”相伴的原因是居民区与企业厂区太近。赵林认为，正因为居民区距离企业太近，才会有这么大的影响。“我们村庄还有几十户村民在此居住，而有些住宅距离企业就百米左右。”

按照规定，像这种钨冶炼加工企业与居民区至少有1000米的卫生防护距离，但企业没达到这样的要求。

记者在江西省环保局（现为“江西省环保厅”）关于《大余县隆鑫泰钨业有限公司钨粉技术改造项目一期工程环境影响报告书的批复》中看到其中一条提到：根据《钨行业准入条件》要求，项目卫生防护距离（1000米）内居民住宅等环境敏感建筑必须搬迁并妥善安置，今后卫生防护距离内不得新建居民住宅、学校、医院等敏感建筑和电子等对环境要求高的企业。

但记者调查发现，隆鑫泰钨业1000米以内仍有许多居民居住在此。而且隆鑫泰钨业做环境影响评价报告时，有关部门也下发了隆鑫泰厂区1000米以内居民的拆迁安置工作方案。

记者在大余县工业园区管理委员会签发的一份关于《隆鑫泰厂区环评范围拆迁安置工作方案》中看到：隆鑫泰厂区周边1公里环评范围的居民住宅，涉及黄龙镇灵潭村等106户。按照分期分批搬迁的工作，要求在2007年5月启动至2011年12月底结束，力争5年左右时间全面完成拆迁安置任务。

隆鑫泰钨业一负责人并未否认这种说法：“公司知道有1000米卫生防护距离的要求，即使是公司达标排放的情况下，1000米以内的居民还是会有些影响。”

上述负责人坦言，当时企业入驻时，这里定位为大余县“钨加工小区”，“当时履行环保手续时，大余县（时任）县长跟我们一起去了省环保厅，县政府作出承诺，在一定期限内会把环境敏感点范围内的居民迁走，但实际上没有做到。”

知情人士透露，正是因为大余县政府向省环保厅作出承诺要把敏感点范围内的居民搬迁并安置，因此，企业的环保手续才能补办。“如果当时县里没有作出承诺，这家企业的环保手续肯定办不下来。”

“公司同意搬迁，但至少要2年”

记者在2010年9月1日大余县政府签发的一份《关于大余隆鑫泰钨业公司有限公司环境敏感点范围内居民搬迁问题的承诺报告》（以下简称承诺报告）中看到：“隆鑫泰钨业钨粉技术改造一期工程厂址位于我县黄龙镇皇隆工业小区，周边1000米范围为灵潭村所在地，共有106户，根据《大余隆鑫泰钨业有限公司钨粉技术改造项目一期工程环境影响报告书》对环境敏感点的要求，我县制定了专门拆迁方案，我县政府向贵厅承诺：将进一步加大隆鑫泰钨业厂区周边居民的搬迁力度，确保在2011年12月底前将剩余25户居民全部搬迁到位。”

另外，记者在2010年11月23日江西省环保厅关于《大余隆鑫泰钨业有限公司钨粉技术改造项目竣工环境保护验收的批复》中看到，其中有一条关于落实搬迁问题：大余县政府要按照《承诺报告》，并按照环评批复及《钨行业准入条件》规定尽快落实卫生防护距离（1000米）范围内的居民搬迁工作，企业应积极予以配合，避免由此产生的环境问题。

但时至今日，隆鑫泰钨业厂区环境敏感点范围内，仍有许多村民居住在此。8月20日，记者试图找大余县政府分管领导了解此事，但几经周折仍无果。

针对此事，大余县工业园区管委会刘主任向记者解释说：“不是政府不搬迁居民，而是政府已决定把隆鑫泰钨业搬到新华工业小区，这样可以彻底解决问题，而且政府已给企业限定了搬迁时间，要求今年之内要选好址，明年之前搬进新华工业小区。”

原来在2012年9月26日，大余县政府下文要求大余隆鑫泰钨业公司搬迁：根据新的总体规划纲要，原黄龙工业小区已转变成新城区，鉴于城市规划的调整和钨及有色金属深加工基地规划布局的要求，公司已不宜在原址生产、办公，重新选址规划，并尽早启动搬迁工作。

“2008年左右，这个地方规划为钨深加工基地，但根据县里城市发展的需要，现在已经调整为城市新区，并通过了专家论证，既然定了企业要搬迁，就没必要搬迁居民了，而且最多两年之内可以搬迁到位。”刘主任说。

而隆鑫泰钨业公司一负责人则向记者表示，公司同意搬迁，但政府必须要提供合法合规的土地，证照要齐全。“至少要2年左右的时间才可以完成搬迁”。

对此，有村民发出感慨：“还要忍受着2年的‘臭味’。”

律师认为企业违反《钨行业准入条件》规定

8月25日，江西华邦律师事务所律师刘星表示，根据《钨行业准入条件》的规定，对居民集中区、医院等环境条件要求高的周边1公里内不得新建钨冶炼、加工企业。按照这个规定，这个位置显然不符合落户钨冶炼加工行业的条件。

“但是，当地政府采取了搬迁居民的措施，如果厂区1公里内居民搬走了，这是符合规定的；如果因为一些原因没有把卫生防护距离内的居民搬迁走，而企业至今还在生产，许多居民仍生活在这里，这显然不符合《钨行业准入条件》规定出台的初衷。”刘星说。

有专家就此表示，《钨行业准入条件》规定了这种类型的企业落户有1公里卫生防护距离的要求，这也是经过专家充分论证的。如果在防护距离内有村民居住在此，不论企业是否做到达标排放，肯定会对村民造成影响。“政府因规划发生了改变，由搬迁居民变成搬迁企业，但在企业还未搬走之前，要向当地村民做好解释工作。”


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