11月，对中国地质科学院矿产综合利用研究所（以下简称“成都综合所”）来说，又是一个收获颇丰的日子。随着《黔渝地区中低品位铝土矿铁矿可利用性评价》、《矿用悬浮焙烧炉研制》等一批地调项目成果顺利通过验收，成都综合所2011年开展的地调项目全部完成。地调项目的顺利完成，不仅彰显了该所在科技创新方面的引领示范作用，而且大幅提升了该所为矿产资源综合利用提供技术支撑的能力。

“今年，我们在科技攻关上亮点突出，中低品位铝土矿和鲕状赤铁矿的选矿工艺研究获得了突破性进展，在这次验收评审会上得到了专家的高度肯定。同时，我们还成功地‘走出去’，首次签约了150万美元的澳大利亚稀土选矿技术研究项目。”该所所长刘亚川兴奋地说。

工欲善其事，必先利其器。在科技创新已成为时代发展的主流，矿产资源综合利用愈益得到社会高度关注的背景下，作为我国矿产资源综合利用领域科技创新的重要支撑单位，成都综合所是如何锻造“利器”，并发挥好先导引领作用的呢？

瞄准“五大”矿种不动摇

作为中国地质调查局直属的中央公益性地质调查队伍，成都综合所主要从事矿产资源综合评价、综合开发研究工作。建所近50年来，该所始终坚持以科技创新为立所之本，一手抓科技创新，一手抓成果转化，在难利用铁矿、有色金属伴生矿、中低品位铝土矿、“三稀”资源等综合利用研究领域不断取得新突破，牢牢占据着国内领先地位，为我国建设开发以攀西钒钛磁铁矿、白云鄂博稀土铌铁多金属矿、金川铜镍矿三大共生矿为标志的大型资源基地，提供了可靠的技术支撑和战略性基础资料，并使宜昌胶磷矿、广西下雷碳酸锰矿、内蒙古黄岗铁锡矿等复杂难选冶低品位新类型矿产从“难利用矿”变成了“可利用矿”。

“成都综合所拥有雄厚的人才资源、技术资源等。多年来，该所一直致力于金属矿产综合利用领域攻关，从而形成了一大批科研成果和创新经验。发挥好在这一领域科技创新中的引领作用，成都综合所责无旁贷。”刘亚川话锋一转说：“但是，矿产资源综合利用研究是一项涉及矿产资源种类多且需要持续创新的系统工程，不能眉毛胡子一把抓，必须发挥自身优势和特长，围绕国家紧缺矿种，开展有针对性的研究和攻关。”

事实上，早在2012年初，国家找矿突破战略行动刚刚启动之时，成都综合所就按照国土资源部和中国地质调查局的统一部署，确定了自己的科研主攻方向——围绕国家紧缺矿种和战略性资源，重点加强难利用铁矿、有色金属伴生矿、中低品位铝土矿、“三稀”资源、中低品位磷矿“五大矿种”，积极投身于找矿突破战略行动的主战场。

难利用铁矿的综合利用研究一直是该所的强项。多年来，成都综合所持续创新对钒钛磁铁矿和鲕状赤铁矿的综合利用研究，一直引领着该行业的发展，并吸引了攀西地区和湖北省许多矿山企业的关注。“现在，许多矿山企业都是主动找上门来，要我们的技术成果，并要求为他们提供选矿工艺上的服务。”刘亚川说。

该所入选中国地质调查局“2010年度地质调查十大进展”的“鄂西宁乡式铁矿利用工艺技术研究”，近年来又取得了新的突破，从原先的重选脱泥到磁选脱泥，再到重磁脱泥和悬浮焙烧-磁选-反浮选工艺，选矿成本不断下降。困扰我国多年的世界性难题——鲕状赤铁矿的利用问题正逐步得到解决。

而近年来该所开展的“中低品位铝土矿选矿技术”研究也是捷报频传，继成功入选“2012中国地质调查十大进展”之后，今年针对黔渝地区进行的低品位铝土矿选矿技术研究也取得了历史性突破，使铝硅比为4左右的低品位铝土矿利用成为了现实。

该所在矿产综合利用领域的科研实力，不仅赢得了国内诸多企业的青睐，也得到了跨国公司和国外企业的认可。今年对成都综合所来说，最具里程碑意义的当属“三稀”选矿技术走出国门——成功签约了一个合同额150万美金的澳大利亚稀土选矿技术研究项目。而这只是该所迈出国门的序曲。据了解，目前来自美国、南非的几家公司也正在与其洽谈一些矿产选矿技术研究项目。

“在做好国内项目同时，跟大公司合作，把项目做到国外，树立国际品牌，对提高成都综合所的科技创新能力、拓展发展空间具有十分重要的意义。”刘亚川表示。

国际上一些知名公司之所以“选”中该所，看中的是他们的实力。但因中外矿石性质的不同，实施国外项目并非易事。

“澳大利亚的稀土尽管品位高，但质量低，很难富集，选矿技术要求比国内更高。”该所分管科研的副所长陈炳炎说：“我们要发挥好在稀土选矿技术方面的技术优势，加强科技创新，争取把国外的稀土选矿项目做得更好、更扎实，树立起我们的品牌。”


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稀土市场询盘，镨钕氧化物及镨钕金属价格小幅下行，下游需求持续清淡，部分前期因收储看涨的企业信心有所受挫，厂家出货意愿增加。

氧化镝主流厂家含税195-205万元/吨，镝铁主流厂家含税价195-205万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镧厂家含税价25,000-26,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价23,000-25,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价315,000-325,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价415,000-425,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,500-4,700元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,750-3,850元/千克。


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2013年11月22日稀土产品价格行情

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2013年10月稀土出口数据

10月出口均价环比9月增长超1.1倍。


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美国稀土公司上周发表声明北福克的稀土矿产品位达10.3%。关键的稀土氧化物如氧化镝、氧化铕、氧化铽、氧化钕和氧化钇的品位达到1.2-1.4%。美国稀土公司在爱达荷州、蒙塔纳州和科罗拉多州均有矿场。

该公司CEO Kevin Cassidy表示该公司对从第一阶段的钻孔项目数据得来的发现很满意。证明公司所在25000英亩的矿区富含关键性和重稀土氧化物。

上周四该公司股价上涨至2.95美元。该周公司股票价格连续上涨了6.5%。10月份的时候美国稀土公司正开展位于Last Chance的钻孔项目，还有四个孔有待勘探。

美国稀土公司相信爱达荷北福克地区具有富含重要稀土矿的潜能。这个发现提高了北约克资产的等级并且期待今年开始第二阶段的钻孔工作。

北福克矿源体系与位于Last Chance的Lemhi Pass沉积矿不同，被视为具有重要机遇来提升区域内重要稀土的集中加工的潜力。初探还将对地下结构、平均品位和吨位进行评估。


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11月21日消息赣州稀土交易所运营后无人“捧场”，这让包头稀土交易所在选择运营时机上慎之又慎。

记者近日独家获悉，包头稀土产品交易所将于11月底前正式投入运营，交易模式分“E现货”（电子商城）、竞价交易和即期现货3种，前两种交易模式对稀土产品种类没有限制，即期现货在初期选择了镨和钕两个品种。

“所有员工已陆续搬进新的办公区，交易系统也已完成内部测试，目前交易所已经具备试运营条件。”11月19日，包头稀土交易所内部人士向本报记者透露。

据该人士称，交易所自去年8月8日挂牌以来，在包钢稀土等12家股东的推动下，先后多次召开董事会，就交易所的运营机制、交易模式、交易品种等方面进行深入的探讨，并形成了一致的意见细则。

万事俱备

经过一年多的前期准备，包头稀土交易所已是万事俱备，稀土实货交易试运营也已启动。

本报记者从包头稀土高新区了解到，目前，稀土产品交易所的装修工作、设备安装工作已经全部完成，一期工作人员招聘工作也已完成，并开始人员模拟平台操作培训工作。

事实上，按照官方的说法，装修问题一直是稀土交易所未能运营的主要原因之一。

今年6月，包钢稀土董秘张日辉就曾有类似表述：稀土交易所仍在装修中，将在今年8月举行的“第四届中国包头稀土产业论坛”上公布进展情况，并出台交易细则。

然而，包头稀土交易所并没有按照原定计划公布交易细则，包钢稀土总经理张忠给出的理由也是交易所还在装修。

包头稀土高新区相关人士给出的时间表则是：10月上、中旬开展市场推广工作，邀请有关稀土企业举办模拟交易大赛，10月下旬进行稀土实货交易试运营。

实际上，这一计划还是再次落空了。不过记者最新获悉，包头稀土交易所日前在稀土高新区金融广场举行了推介会，来自包头、北京、宁波、信丰等地的40余家稀土企业参加了推介会。在推介会上，包钢稀土国贸公司副总经理、稀交所总经理顾明介绍了交易所成立的背景、机构概况和发展目标。

参加推介会的相关人士表示，10月23日，所有工作人员迁入新的办公区域，并对交易系统进行内部测试，以及整套系统的模拟运行，“目前交易所已经具备试运营条件。”

此外，交易所为普及稀土产品大宗电子交易知识，已于11月5日开始了为期5到10天的模拟交易大赛。

包钢稀土证券部相关人士告诉本报记者：“稀土交易所正处在准备阶段，很快就会运营了。”参与推介会的一位企业人士印证了包头稀土交易所内部人士的说法：“11月底前就能正式运营。”

细则先行

包头稀土交易所运营一拖再拖，上述企业人士认为，装修和硬件问题不是最重要的原因，最重要的是12家会员单位在交易细则上一直谈不拢，没有细则如何运营？

包头稀土交易所由包钢稀土、国家物资储备调节中心等12家企业和机构联合出资成立，交易所注册资本1.2亿元人民币，参与企业包括南北稀土产区的骨干稀土企业，股东同股同权，以保证交易平台的公平性。

顾明8月曾表示，交易所将把镝、铽、铕等中稀土作为交易品种，“这三个是确定的”，但什么时候推出还要根据市场情况来定，因为这些品种具有价格起伏较大的特点，而镧和铈一年中价格的涨跌很小。

更细致的划分是，铕、镧和铈都是轻稀土，是包钢稀土储量最丰富的品种，而镝、铽则属于重稀土。

“包头稀土交易所显然更希望把自己储量不丰富的稀土品种，从南方拿到北方交易，但这要考虑南方的企业愿不愿意千里迢迢地来包头进行交易、交割，额外增加的成本企业愿不愿意承担。”一位出资企业的高管称。

另外，中重稀土年开采量只有1.2万吨，金属镝、铽2011年的产量分别为50吨、83吨，氧化镝、氧化铽的产量分别为742吨、190吨，即使全部加起来也不过1000多吨。

一些会员单位担心，届时交易量不大，甚至没人会来交易，导致交易所形同虚设。

目前，赣州稀土交易所就遇到了这样尴尬的问题。拥有全国中重稀土80%的赣州市已于2011年11月11日率先成立了交易所，主要为稀土、钨、钴、锡等金属及其延伸产品提供现货和电子交易市场服务，成立之后交易寥寥。

包头稀土交易所会不会重蹈赣州稀土交易所的覆辙？前述出资企业高管称：“此前，包头稀土交易所确定下来的交易品种是产自南方的镝、铽、铕等中稀土，而不是其背靠的白云鄂博轻稀土矿，一些会员单位并不同意。”

不过，稀土交易所的内部人士则表示，目前，12家会员单位就交易所的运营机制、交易模式、交易品种等方面已形成了一致意见。按照相关规定，包头稀土产品交易所将开展稀土现货交易，不开展大宗商品中远期交易、大宗商品中远期交易市场管理、仓单交易。

据上述参与推介会人士介绍，即期现货在初期选择的两个品种分别是镨和钕，属于轻稀土，产量远远高于镝、铽。公开数据显示，2011年，金属镨钕、金属钕的产量分别为8630吨、4913吨。

“在运行一段时间后，包头稀土产品交易所还计划推出稀土产品价格指数，但是该指数是以成交价还是以询价为基础测算，目前尚未确定。”上述包头稀土交易所相关人士称。


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中国是世界上稀土资源最丰富的国家。内蒙古是中国“稀土大区”。尤其是位于包头市的白云鄂博铁、铌、稀土共生矿床，不仅稀土储量居世界之最，而且稀土元素含量高，种类多，具有重要工业价值。

据了解，出口稀土中的绝大部分来自于包头市，出口量达3950.8吨；出口方式以一般贸易方式出口，出口至美国2173.6吨，超过总量50%。据公布，2013年1-10月份，内蒙古自治区出口稀土4276吨，其中一半以上到美国。

据数据显示：2013年1-10月内蒙古自治区出口稀土4276吨，占同期中国稀土出口总量的24.4%。出口均价为每吨1.04万美元，下跌59.4%，持续呈现下跌趋势。

中国是稀土出口大国，但在高端产品、高端技术上应用相对滞后，在国际市场的话语权和定价权有待进一步加强；技术上的短板严重制约了中国稀土产业的发展，为此开发具有自主知识产权的稀土应用技术，是发展中国稀土产业、提升自身话语权的首要问题。


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2013年11月21日稀土产品价格行情

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已经进行一年半的中国稀土国际诉讼10月26日传出消息，据称世界贸易组织（WTO）争端解决机制专家组完成的中期报告裁定，支持美国、日本和欧盟针对中国稀土出口限制政策违规的诉求。稀土国际诉讼的失败意味着中国将被迫对中国现有的稀土出口配额政策、稀土出口关税进行调整，中国的稀土出口管制可能就此终结。

媒体报道称专家组就稀土争端的中期报告（Interimreport）已经发给争端各方，最终报告可能在6至8周后正式公开。截至目前，商务部、工信部和中国稀土协会等稀土管理部门和行业组织均未向外界证实上述消息。

不过《中国经营报》记者了解到，面对国际诉讼的不利局面，管理部门已经在考虑用更为灵活、合理的政策取代一刀切、围追堵截的终端控制，比如强调用市场配置方式改善指令性生产计划的作用，通过财政转移支付对稀土资源地进行补偿，从源头上消减稀土资源地违采、超产的动力。

败诉之忧

2012年3月美、日和欧盟三方先后向WTO提起贸易争端诉讼请求，认为中国针对17种稀土以及钨、钼的出口配额和出口税等实行了限制性措施。双边磋商无果后，2012年9月，由世贸组织总干事组建专家组进行裁定。在此之前的2011年WTO曾裁决中国对铝土、焦炭、镁等9种原材料出口限制政策违反世贸规则。

“一旦中国真的败诉，稀土产业可能会遭受‘灭顶之灾’，中国稀土出口制度会有所调整，配额制度、出口关税方面会迫于压力而有所放开，但结构混乱、集中度较低、走私贩运等现象会有所抬头。”10月31日，中投顾问冶金行业研究员魏启宁对本报记者表示，在内部环境尚未得到改善的情况下，被迫对外开放必然会加剧行业困境。

数据显示，今年1至8月，我国稀土矿山和冶炼行业实现主营业务收入450亿元，同比下降了14.9%，稀土产品进出口贸易额14亿美元，同比下降了39.4%。今年1至8月，稀土矿山和冶炼行业实现利润仅仅32亿元，同比下降了62.1%。

一旦配额制度放开，关税下降，稀土进出口贸易量势必会增加，这对部分依赖稀土贸易生存的公司来说是利好，在中国稀土产业的架构中，贸易企业一直备受质疑，而依托现行稀土出口配额制度滋生的腐败也集中在贸易环节，在2010底至2011年中稀土价格飙升的时期，稀土出口配额指标从每吨5万元涨到每吨50万元，随着出口配额指标逐渐向生产企业倾斜，加之稀土市场一蹶不振，目前配额指标基本无人问津。

据工信部原材料司稀土办公室主任贾银松提供的数据，现在全国有1594家企业开具稀土专用发票。理论上，行业主管部门和税务部门能追踪所有稀土的生产和流通，从而管住非法稀土产业链，也可以借此淘汰一部分过剩产能。

但记者了解到，中国冶炼分离企业在册的只有200多家，也就是说有大量贸易企业在专用发票企业名单上。这也意味着大量稀土专用发票有流向非在册生产企业的可能。

来自广东东莞的一位稀土贸易商对记者表示，他们已经从国外客户处“闻”到了变化的气息，“很多有长期需求的客户在考虑延后下单，如果出口配额取消，他们将有很多询价的对象，价格肯定会降低。”

目前中国官方并未透露稀土诉讼的进展情况，按照争端解决程序，专家组将在两周时间内与各方另开会议，评审前述中期报告，如果中国对专家组报告不满，仍有权利向WTO上诉机构提出上诉。

在10月26日举行的“2013中国稀土论坛”上，中国有色金属工业协会副会长、中国稀土行业协会副会长王琴华表示，“WTO涉及稀土的诉讼已经接近尾声，取消稀土出口配额管理也会在案件结束后提到日程上，建议首先从轻稀土开始考虑。”

过剩“顽疾”

作为从1998年开始实施的政策，稀土出口配额管理在很多业内人士眼中被视为一项临时安排，他们认为当国内生产秩序规范、环保整治完成之后，就可以取消。

据了解，经过近五年的整合后，目前中国稀土企业排名前十的企业，矿产品的生产能力已经占到全国总能力的81%，冶炼分离能力占到61.5%。

但遗憾的是，上述治理成果并不足以让出口配额政策在实行15年之后有退出的条件，因为稀土黑色产业链依然大行其道，以至于国家每年的指令性生产计划得不到落实，稀土供过于求的局面一直难以改变。

王琴华提供的数据显示，目前中国稀土冶炼分离能力在40万吨以上，全球的需求为12万吨，按静态数字来算，开工率不到30%。在一般稀土材料上，永磁合金材料产能25万吨，产量只有8万吨；储氢合金材料产能3万吨，产量只有1.25万吨；在新材料领域钕铁硼企业有近200家，年产量达到1000吨以上的只有20多家。

上述来自东莞的贸易商此前从事稀土下游产业，因为市场低迷转行，他对本报记者表示，2011年稀土价格下跌之后，原本“饿肚子”的下游产业很快就从“吃饱”转为过剩了。这种上下游的同时过剩，让稀土价格在近一年半中都维持在低价水平。

王琴华认为，稀土价格波动的一个重要的因素是黑色产业链的反复滋生，她说，目前我国稀土矿的非法开采量为4万吨左右，冶炼分离的超指标或是无指标生产在5万吨左右，稀土的走私量在2万吨左右，严重干扰了稀土正常的生产和流通秩序。而中国稀土行业协会秘书长马荣璋在今年8月指出，南方分离冶炼企业获得的离子矿70%以上来源不明。

源头控制

在近五年的稀土整合中，五矿集团、中铝公司、中色矿业、中国钢研等加强了与山东、湖南等地方和企业的合作，在省一级层面，内蒙古、江西、广东、福建、四川等地区和企业，加大了兼并重组力度，取得了阶段性的成果。

在上述活动中，由于涉及中央与地方、区域与区域的利益协调问题，稀土资源成为各方争夺的重点，也成为不少地方政府与进驻企业“谈判”的筹码，而这种微妙的博弈也为违规开采、超计划生产的屡禁不止埋下了“种子”，产能过剩难化解也在情理之中。

贾银松10月26日在谈到稀土行业的深层次问题时指出，部分企业违法违规开采，以选铁、回收为名选稀土，“部分地区的监管责任不落实，对超指标开采，采取默许的态度。”

王琴华则表示，由于我国稀土资源分布特点多位于老少边穷地区，经济发展相对落后，产能过剩也是地方政府希望通过开发利用稀土资源来发展当地经济的一个后果。

“国家在制定稀土资源开发和产业发展政策的时候，应关注区域的合理布局，妥善处理中央与地方，当前与长远的关系，要探索建立稀土资源的保护机制和配套的利益补偿机制，采用转移支付等方式对资源保护涉及的地区及企业进行补偿。”王琴华说。


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美国稀土公司宣布从北福克采集的表面通道样品检测显示，该处矿场总稀土氧化物品位高达10.3%。关键的稀土氧化物镝，铽，铕，钕，钇含量在的1.2%和1.4%之间。

CEO凯文.卡西迪公告中表示：“我们对2013年第一阶段勘探工作中发掘的数据感到非常高兴，尤其是对这25000亩的矿区和高品位的重稀土矿”

受该消息影响美国稀土的股票上升至每股2.95美元，一周整体不错的，在此期间，公司股票5日涨幅6.5%。

全球稀土公司简讯

Matamec矿业勘探公司与丰田通商株式会社的合资发展基帕瓦重稀土矿床项目，上周三被魁北克省矿产勘探协会授予年度企业奖。

大西部矿业宣布南非Steenkampskraal稀土项目中新的资源估计量。总量共计38,200吨稀土氧化物，这包括46,000吨尾矿。


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