11月18-20日由全国稀土标准化技术委员会在江苏省苏州市组织召开了“2013年度全国稀土标准化技术委员会年会暨稀土标准工作会议”。来自北京钢研总院、包头稀土研究院、长春应用化学研究所、北京有色金属研究院、赣州虔东稀土集团公司、国家标准化委员会等53家单位的90余名代表参加了此次会议。
    
会上，全国稀土标准技术委员会首先对2013年度的工作进行总结报告，并论证了2014年度标准制、修订计划项目。
    
会议审定了《稀土术语》等32项稀土标准。由包头稀土院及国家稀土产品质量监督检验中心、稀土冶金及功能材料国家工程研究中心有限公司共同负责起草修订的《稀土术语》国家标准，共有16家单位31人参加了该标准的修订工作，从2011年开始，历经三年时间，项目组及全体修订人员付出了辛勤的工作。该标准顺利通过审定，并得到与会专家的高度评价，认为达到国际先进水平。


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2011年中国的稀土储量为3600吨，占全球的36%，产量为12万吨占到全球产量的97%，近几年来中国的产量一直占到全球的95%以上，供应给美日等发达国家。然而事实上世界的稀土资源不仅集中在中国、澳大利亚、俄罗斯、美国、巴西、加拿大和印度都有丰富的储量，但是由于稀土开采的高污染性及资源稀缺性很多国家通过进口来满足本国稀土需求，有关资料就显示日本的储藏了可供用了20年，再比如美国2010的稀土储量为1300万吨占全球的13%产量为0，俄罗斯2010的稀土储量为1900万吨占全球的19%产量为0，澳大利亚2010的稀土储量为540万吨产量为0，相比之下中国在提供的全球的稀土供应同时管理混乱，乱采乱挖并没有获得应有的收益。中国政府对稀土的开采生产和出口实施了严格的管理措施，针对美国日本欧盟将中国限制稀土出口诉出世贸组织争端解决的做法进行的投诉，中方表示中方的相关措施完全符合世贸组织的相关规则。

美欧日就中国对稀土出口限制措施向世界贸易组织提出诉讼，根据世贸争端解决机制，各方应在60天内进行磋商，争取消除分歧。中国供应着世界上90%的稀土市场，而作为拥有世界上第二大储量的稀土国家，美国国内的稀土产量为0，并且还大量与国外稀土厂矿签订长期合作，其用心路人皆知。稀土属不可再生资源，其开采和提炼过程都伴随着大量的环境破坏和污染，中国对稀土出口实施配额制度是处于保护本国环境和保护稀土资源可持续发展和利用的角度出发，是符合世贸原则的。

稀土有"工业黄金"之称，其最显著的功能就是能大幅度提高其他产品的质量和性能。稀土用途广泛，比如能大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金的战术性能；稀土同样是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。

近几年稀土成为社会关注的焦点，太多评论和报道对中国稀土产业现状扼腕惋惜甚至痛心疾首，对此从一个简单的描述就可窥其究竟。1986年，中国稀土产量首超美国。据《中国稀土市场研究报告》整理数据显示，2009年，中国稀土储量为3600万吨，占全球稀土储量的36%，产量为12万吨，占世界稀土产量的97%。与之形成鲜明对比的是，美国稀土储量为1300万吨，占世界稀土储量的13%，而产量为零，所需稀土资源主要从中国进口。与此形成鲜明对比的是，稀土价格并没有由作为生产垄断者的中国定价，2008年金融危机前镨钕氧化物一度跌至不到10万元一吨，而近期的企业报价接近100万每吨。关于报告的详细内容，生意社将会在即将召开的"中国稀土市场投资发展论坛"上公开发布。严重的供过于求和行业无序开发造成的资源浪费，终于引起相关部门警觉，出口配额逐渐减少、行业准入日益严格、海关严厉打击走私、环保核查等调控措施相继出台，而近期的行业整合成为业界最关注的焦点。

业内对稀土合金出口政策一直存在争议。虽然我国对稀土出口配额管理看似越来越严格，但很多企业通过将稀土加工成合金绕开配额制出口，使得我国稀土出口配额管理制度大打折扣。
 
商务部、海关总署针对稀土合金制定政策：自2011年5月20日起，将按重量计稀土元素总含量大于10%的铁合金纳入稀土出口配额许可证管理。
 
但这一政策并未平息争议。原因是，尽管按重量计稀土元素总含量在10%以上的铁合金已被纳入配额管理，但通过钕铁硼类合金科目的出口仍不受限制。
 
以钕铁硼薄片为例，商务部最初考虑到该产品为稀土深加工产品，有一定技术含量，对钕铁硼薄片免征关税，并且未纳入配额管理，而钕铁硼薄片的稀土元素含量高达30%至40%。
 
政策倾斜导致我国钕铁硼类合金出口持续增长。今年上半年，在我国稀土出口量大幅下降60%的情况下，以钕铁硼为主的稀土磁性材料出口量反而在6月份环比增加20.2%。

稀土污水分离设备工作原理演示视频。

国土资源部下发通知,决定继续对钨矿、锑矿和稀土矿实行开采总量控制管理。业内分析人士指出,这是考虑到经济形势整体趋好,市场需求量有所增长的原因。钨矿、锑矿、稀土矿是我国重要的优势矿产资源,对这些矿等实行总量控制管理,直接目的是防止过度开采、盲目竞争,促进对这些优势矿产资源的有效 保护、科学利用。国土部还将对各地钨矿、锑矿和稀土矿开采总量控制指标执行情况季报进行严格审核,并将组织开展钨矿、锑矿和稀土矿开采总量控制指标执行情况检查。

控制钨、稀土等开采有何影响？

上周(截至2013年11月22日)海外基本金属价格涨跌互现，黄金白银大幅走低。上周公布的的美联储10月会议纪要显示，美国可能在未来几个月退出QE，导致金银价格大幅下挫；但由于上周末德国的经济数据好于预期，使得金属价格上周止跌回升。上周稀有金属整体普遍下跌，仅钒、铟等金属上涨，稀土价格也小幅走低，受制于下游需求疲弱，短期内价格仍将维持弱势震荡。上周有色金属板块上涨1.01%，仍跑输大盘。展望未来，受美国退出量化宽松政策的影响，短期市场氛围偏空。

支撑评级的要点

上周海外主要基本金属价格涨跌互现，金银大幅下跌。LME基本金属中，铜涨幅最大，上涨1.40%；镍跌1.93%，跌幅最大，其余金属涨跌幅在1%以内。COMEX白银和黄金下跌4.17%和3.36%，市场担忧美国退出量化宽松，加之黄金供应量处于历史高位，预计短期金银仍将低位运行。

美联储考虑退出量化宽松措施，汇丰中国PMI低于预期。美联储上周三公布了10月份货币政策制定会议纪要：随着经济状况的改善，美联储可能“在未来几个月中”缩减量化宽松规模；美国10月份核心消费价格指数同比上升1.7%，低于美联储设定的2%的通胀目标。欧元区11月Markit综合PMI初值跌至51.5，与10月的51.9相比有所下滑，低于预期。21日公布的汇丰PMI初值从7个月高位回落至50.4，虽然仍为半年来次高，但低于此前外界的预期。

上周国内金属库存铜大幅下降，国外金属库存除铝外均下跌。LME铜库存降幅最大，达2.78%、锌降2.13%。国内铜库存大降11.02%，铝和锌分下降5.14%和4.30%。

上周稀土价格重回跌势。受下游需求不振，上周稀土金属价格普遍走低，氧化镨钕跌1.48%，氧化镝跌1.62%，钕铁硼价格持平。受国家收储预期影响，目前市场观望气氛浓厚，成交低迷，预计后市仍将维持弱势震荡。

上周其它稀有金属价格仍跌多涨少，其中钒大幅走高，钽维持跌势。受成本上涨的因素以及国内买家需求好转，上周五氧化二钒价格大幅走高，涨幅达4.41%，预计后市仍将小幅上扬。受需求低迷影响，上周钽继续下跌3.17%。上周钨精矿跌幅达2.60%，价格接近成本线，预计后市可能平稳。另外，上周锂市场总体低位持稳，考虑到各锂产品价格开始逐渐趋于成本价格，近期内供应及需求均无较大变化，预计近期锂市场将低位持稳。

上周有色金属板块上涨1.01%，跑输大盘(沪深300指数上涨2.01%)。其中鑫科材料和精诚铜业表现最好，分别上涨13.44%和10.12%，估计是受收购重组预期的影响；中科三环下跌5.58%，跌幅最大。


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