稀土出口配额未变小

12月28日,中国商务部公布了2013年第一批稀土出口配额,约1.5501万吨。这几乎是2012年稀土全年30996吨和2011年全年30184吨配额数的一半。

“就目前的出口情况和欧美国家的需求来看,将2012年中国3万多吨稀土配额全部用完的可能性几乎不存在。正因为如此,我本来预计2013年可能会稍稍调低稀土出口配额,但最终的情况并不是这样。”12月30日晚间,一位稀土市场人士对《国际金融报》记者感慨道。

对此,商务部在官方网站称,“2013年第一批稀土出口配额下达数量主要参照各企业2010年至2012年1-10月的出口数量、出口金额进行计算。因此,第一批下达数量约为2012年配额总量的50%。”
  
商务部介绍,获得2013年首批稀土配额的企业共有24家,既包括五矿集团、中钢集团、中国铝业(601600)和包钢集团等大型国企,也包括广东珠江稀土有限公司和溧阳罗地亚稀土新材料有限公司这样的地方企业。从分配额上看,轻稀土的配额总计13563吨,中重稀土总计1938吨。其中,包钢集团公司(含4家企业)获得了1811吨。

对于上述配额量,日本媒体称,全球市场对中国稀土需求已大幅下降,因此,2013年中国的出口配额设定“不符合全球稀土市场供求的配额过剩”。日媒甚至猜测,中国“试图通过扩大供给来保证市场地位,以寻求日本企业增加对中国稀土的购买量”。据了解,日本近年来一直是中国稀土最大的需求方之一。

 

 

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日本将调查专属水域稀土资源

鉴于去年发现位于日本专属经济水域的南鸟岛附近海底埋藏有大量稀土,日本有关方面本月将采集海底的淤泥样本进行分析,全面展开现场调查工作。

日本东京大学加藤泰浩教授领导的研究小组去年6月,在南鸟岛附近海底的淤泥中发现了高含量的稀土。据推算,这一海域的稀土总量可供日本国内消费230年左右。

鉴于此,推进海底资源调查和研究工作的日本海洋研究开发机构本月下旬,将派遣调查船前往南鸟岛海域进行现场调查。

在这次调查中,将把20米长的导管插入5600米以下的海底,并把通过导管吸附上来的淤泥带回研究室,对其中所含的稀土种类和浓度以及海底深度不同所带来的分布状况差异进行详细分析。

稀土是高新科技产业不可或缺的重要资源。美国地质调查所表示,由于中国的稀土生产量占全球的97%,因此,日本能否确保独自的稀土来源,此次调查结果备受关注。

安倍政权财政重建道路成课题

安倍政权关于本年度补充预算案的编制方针是将不拘泥于民主党政权提出的将国债追加发行额控制在44万亿日元以下的"中期财政计划".该如何设计通往财政重建的道路,安倍政权将受到考验。

安倍首相打算通过推出大胆的金融政策、具有机动性的财政政策、以及鼓励民间投资的增长战略,完成内阁最重要课题——摆脱通货紧缩,并实现日本经济的重建。

而作为其具体措施的第一步,安倍政权计划在本月中旬的内阁会议上决定写入紧急经济对策的本年度补充预算案。

安倍政权考虑到自民公明两党有意见要求编制10万亿日元规模的补充预算案,为确保财源,必要时将不惜追加发行赤字国债,但是,预计国家的债务余额到本年度末,即今年3月底将超过1000万亿日元。在这种情况下,在编制明年度预算之际,该如何设计通往财政重建的道路,安倍政权将受到考验。

 

 

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我市与中国五矿友好磋商

据悉,自2011 年3 月我市与中国五矿集团在北京签署了《合作开展河源市矿产资源勘查开发战略合作协议》以来,双方形成了合作沟通机制,各项工作进展良好。目前,我市与中国五矿联合编制的《河源市稀土产业规划》,已上报国土资源部,规划思路及内容得到了国土资源部的高度认可,为我市争取设置稀土矿业权打下了良好的基础。此外,市国资公司与中国五矿合作成立了市国业公司,合作试点稀土矿产品储备。记者还了解到,目前,中国五矿稀土利用研发监测中心已在高新区建成,我市与中国五矿多次进行友好磋商,拟于今年3 月在我市举办稀土产业招商会。

 

 

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国家支持赣州建设稀土产业基地

工业和信息化部等部委将支持赣州建设稀土产业基地和稀土产学研合作创新示范基地,享受国家高新技术产业园区和新型工业化产业示范基地扶持政策。在赣州组建大型稀土企业集团。国家稀土、钨矿产品生产计划指标向赣州倾斜。科技部研究支持建设南方离子型稀土与钨工程(技术)研究中心,证监会则将研究论证建立稀有金属期货交易中心。
 

 

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江西揽国内近六成稀土采矿权

2012年年末,国土资源部官方网站发布消息称,为了加大对稀土等优势矿种的保护力度,全国稀土采矿权将由113个减少至67个,其中江西省独揽45个。

据本报记者了解,45张采矿证中,赣州稀土矿业独揽43张,赣州虔力稀土新能源1张,万安江钨稀土矿业1张。

“是机遇,更是挑战。”江西省社科院产业研究所副所长对本报记者称。

“江西稀土行业要有更多的投入,包括资金上的投入,技术上的创新,让它有能力应对外部的竞争压力,才能巩固江西在稀土行业中的地位,促进赣南地区的经济发展。”说。

赣州的机遇

“稀土采矿证的整合,有利于加强对于采矿环节的环境保护和稀土的综合利用。”一位业内专业人士告诉记者。

“准入门槛比较高,这样有利于行业的规模化和减少资源环境污染浪费,使得稀土这种重要的资源更符合国家开发的要求。”说。

虽然总体采矿证减少近一半,但是江西仍然在此次整合中得到了近六成的采矿权,无疑是最大的赢家。

认为,赣南不仅稀土资源丰富,而且属于原中央苏区,“在政策上也有优势”,而此国家整合稀土采矿权也可以看出是有“政策上的倾斜”。

此前国务院出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(下简称《意见》),其中表示:将把赣南建设成具有较强国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地。

“推进矿业发展是江西经济发展的一个重要途径,正好这个矿产资源主要集中在赣南地区,赣南地区就属于原中央苏区,这样结合起来就有一个获得许可证比较多的现象。”向本报记者指出。

2012年10月下旬,南方稀土重镇江西赣州获工信部批准,被正式命名为“稀土王国”。赣州供应着全世界90%的中重稀土,离子型稀土资源储量居全国、世界同类矿种第一,在全国乃至世界均有举足轻重的地位。

赣州市副市长刘建萍接受媒体采访时曾表示:“在未来,赣州将稀土和钨定位为两个千亿的产业。”

“这是赣州的未来。”刘建萍指出,在中央《意见》的政策支持下,稀土行业在赣州乃至江西的经济地位都是举足轻重的。

《意见》表示:国家支持赣州建设稀土产业基地和稀土产学研合作创新示范基地;按照国家稀土产业总体布局,充分考虑资源地利益,在赣州组建大型稀土企业集团。

行业整合压力凸显

认为虽然江西省独揽近六成稀土采矿权,但是面对未来环境保护及不确定的稀土出口市场和价格变化,江西稀土行业的发展机遇和挑战并存。

认为稀土采矿证的减少必将影响未来稀土行业的整合。

众所周知,赣州的稀土开采曾一度使用最原始的池浸工艺,也被称为“搬山运动”,所到之处山体植被都遭受极大破坏,开采生产过程中带来了巨大的环境污染问题。

“近年来,赣州对辖区内所有的稀土矿点进行全面停产整顿,对达不到环保标准和开采技术的绝不恢复生产,每年坚持开展稀土开发秩序的专项整治。”本报记者在赣州市官方网站看到这样的宣传。

据本报记者了解到,此前赣州地区拥有的稀土采矿证88个,分散的采矿权,使得赣州因采矿而造成的环境污染治理“举步维艰”。

对比北方“稀土之都”内蒙古包头市,此次共获得2张采矿证,而且全部归属于包钢集团。背后原因在于内蒙稀土行业已经完成整合,包钢几乎控制区内所有的稀土资源开采。

“未来的趋势就是重视规模化问题,这也是逼迫江西矿业进行关停并转,符合规模化的要求。”称,虽然江西拥有很多采矿证,但是“行业整合的压力也不小”。

刘建萍也指出“在整个发展环境和承载力都提升的情况下,赣州必须要走集约化、高端化、规模化的发展路径,要把优势矿产资源整合形成完整的产业链”。

 

 

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