稀土业整顿加码 工信部拟设违法“黑名单”
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- 发布于 2013年10月15日 星期二 11:55
- 作者：HJF
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一场自上而下的稀土整治“风暴”已经展开。记者日前从工信部权威人士了解到，工信部正准备以“专用发票”为线索，对国内涉稀土的开采、冶炼分离和贸易企业进行大规模的专项排查，逐一登记，并根据检查情况建立稀土管理“黑白名单”，分门别类进行管理，建立长效监管机制。
与历次检查有别的是，本次稀土整治对象，不仅包括包头、赣州、广东等稀土矿产地的稀土开采和冶炼分离企业，一些上海、北京等稀土贸易公司也在检查范围之列，共计1594户。
“一旦发现稀土违法违规行为，除了地方主管部门进行关停整顿等处罚外，上述稀土企业将登记纳入稀土‘黑名单’，包括企业负责人(老板)，将成为工信部和地方政府重点监控对象，并和地方政府问责制相挂钩，严防‘死灰复燃’。”上述人士说。
作为我国重要的战略资源，为了保护资源和环境，我国实行了较为严格的稀土开采和生产管理政策。但是在暴利的诱惑下，游离在监管之外的“黑稀土”产业链条却不断壮大，不仅破坏环境和浪费资源，同时也给稀土整合带来很大难度。
中国稀土协会秘书长马荣璋曾忧心忡忡地说，目前全国非法稀土产能已经接近合法企业的总和。以2012年为例，南方中重稀土矿产品的指令性计划总计1.34万吨。但是据稀土行业协会统计，南方矿2012年至少生产了3.7万吨，由此可推出南方冶炼分离企业获得的离子矿有70%来源不明。
令人更为担忧的是，从以往的情况看，往往是打击生产销售“黑稀土”的专项活动一过，不法分子就又开始猖獗起来，一些稀土非法开采、冶炼分离厂也在“风头”过后死灰复燃。个别地方政府也存在地方保护主义思维，打击不积极，还违反国家稀土产业政策越权审批稀土冶炼分离项目，甚至纵容非法生产加工稀土的行为。“我们就是要解决屡禁不止的问题，摸索出一个更有效的监管机制。”
前述权威人士说，日前工信部已经将去年以来使用过稀土专用发票的企业名单，按照企业登记注册地下发给当地政府，并且要求各个地方主管部门对所有涉稀企业对稀土原料采购、生产加工和下游客户情况填写核查表，第一阶段的地方自查要求在10月份完成，随后进行第二阶段的八部委联合检查，最后建立数据库并对稀土企业进行分别管理，对于一些有污点或者屡次违规的企业(负责人)要求地方政府挂牌督办，并且实施问责制。
“首先是堵住源头，通过对矿区的保护和开采及冶炼分离企业的监管，防止非法开采或者超指令性计划开采的稀土矿和氧化物产品流向市场；其次是严查流通，通过对稀土贸易企业进货来源和销售记录进行登记排查，一旦发现贸易企业销售来源不明的产品将进行查处，防止贸易企业成为黑稀土‘漂白’的工具。”一位工信部稀土检查组官员说。
8月26日至30日，记者跟随工信部稀土检查组到包头进行调研获悉，一些铁矿选场曾经非法从事稀土冶炼分离，曾经在稀土价格高涨时期赚得“盆溢钵满”，在当地主管部门的严打之下现在已经被强制关停数月。记者看到，位于乌拉特前旗农场境内的多家涉及稀土浮选的企业都是以“铁矿回收、海绵铁”等名义，巧妙回避了政府监管，厂房内外都是灰尘和杂草，现场的稀土浮选设备工艺非常简陋，且基本没有任何环保设备。
“为了逃避监管，这些非法的选矿厂都会选择一些人烟稀少、偏僻的地区和山里，这也给我们的工作带来很大难度。一些厂区基本上除了当地举报外，根本没办法发现。”当地政府主管部门负责人指着一个已经废弃的露天选矿厂说，“这个地方平时根本进不来车，徒步都要走一个多小时，隐蔽性非常强，他们都是用铲车先把路铲平再运送稀土矿。”
“我们下一步对于稀土整治的力度会加大。除了配合这次专项整治外，我们一方面要对稀土产业发展出台整体规划方案，加快包头稀土产业整合发展并向深加工延伸，同时要加强对尾矿库和白云鄂博矿区的管理和治理力度。此外一旦发现非法开采、盗矿、冶炼分离等情况将严肃查处。”包头市副市长徐德林接受记者采访时说。
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长春“稀土功能结构材料研发平台”等两项目通过验收
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- 发布于 2013年10月15日 星期二 11:51
- 作者：HJF
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近日，中科院条件保障与财务局组织专家对长春应化所承担的中科院修购专项设备项目“稀土功能结构材料研发平台”和“高纯无水稀土卤化物研制平台”进行了现场验收。
中科院条件保障与财务局专项办主管申孟芝代表院主管部门介绍了项目验收的目的和具体要求，胡立志副所长代表研究所对院主管部门领导和专家的莅临指导表示欢迎，并希望通过此次现场验收能进一步提高研究所对该类项目的管理与实施水平。
科研一处副处长朱琳做了管理工作报告，介绍了长春应化所修购专项管理和实施进展情况，尤洪鹏研究员、廖伍平研究员就承担的两个项目分别做了工作报告及经费决算报告。专家对专项资金管理、仪器设备采购程序和档案管理等方面提出了宝贵的意见和建议，并对相关档案材料进行了认真的审核。
验收专家组一致认为，项目管理及执行情况良好，档案材料整理规范，同意通过验收。
稀土功能结构材料研发平台的建立将大大促进该区域中心在稀土功能结构材料方面的研究，发挥区域集中的优势，带动和促进该地区稀土的研究。高纯无水稀土卤化物研制平台的建立将大大促进国内无水稀土卤化物稳定生产工艺的发展。同时，该平台还将为核燃料级钍的纯化制备提供必要的条件保障，促进钍基核能发电的研究，促进我国钍资源的回收和核能利用。
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我国自主研制的多元复合稀土钨电极实现产业化
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- 发布于 2013年10月15日 星期二 11:37
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多元复合稀土钨电极是一种新型无污染材料，其综合焊接性能优良，可以替代放射性钍钨电极。在同等试验规范条件下多元复合稀土钨电极的引弧性能达到或优于同规格钍钨电极，临界起弧电压仅为32.6VB。在额定电流试验20分钟规范条件下复合稀土电极的烧损量比同等规格钍钨电极烧损量低0.5mg以上。
近日，国家“十五”863计划课题“多元复合稀土钨电极材料产业化关键技术研究”通过产学研合作，研制出了具有自主知识产权的多元复合稀土钨电极全套产业化技术，可以实现对钍钨电极的替代。
钨电极是一类广泛应用于氩弧焊、等离子体焊接、喷涂、切割技术和冶金工业中的关键热源材料，全世界目前使用的钨电极70%以上仍然是有放射性污染的钍钨电极，严重污染着环境和危害人类健康。该项目研究突破了材料成分、制备工艺和装备以及检测设备等核心技术，发明了综合焊接性能优于现行钍钨电极的多元复合稀土钨电极，开发出制备多元稀土钨电极的APT直接掺杂、大温度梯度还原、低电流垂熔烧结等工艺技术，形成稀土钨电极的工业生产工艺，实现高效生产和过程质量控制。新型多元稀土钨电极产品已实现工业化规模生产和批量供货。
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稀土收储或兑现多项新政暗酝酿
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- 发布于 2013年10月15日 星期二 11:47
- 作者：HJF
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近期，关于国家将收储稀土的消息充斥市场。记者从有关渠道获悉，稀土收储有望在年内兑现，但具体时点尚难确认。与此同时，国家还在酝酿更多稀土新政。
收储传言甚嚣尘上
早从7月份起，市场就有类似稀土收储传言。9月份，该消息不断发酵，最近一个传言是10月20日左右会确定收储方案。对此，接近稀土协会的人士昨天告诉记者，国家确实有年内收储的计划。但收储价格和时点都属于秘密，不会向市场公开。
一份研究报告称，国家收储稀土计划将于10月份开启，整个收储盘子将有百亿元，且主要是中重稀土。此次收储参与企业有6家。收储产品有氧化镨钕4000吨，氧化镨、氧化钕各500吨，氧化镝1200吨或者1500吨，氧化铒300吨，还计划收储氧化铕、氧化铽各500吨，氧化钇2500吨或2000吨，还有氧化镥，共计1万吨以上。
我国从2010年开始建立稀土收储制度。2011年和2012年国家实施了两次收储。去年稀土收储的价格据称是按照6个月平均价收购。当时，为了提高收购价，收储企业不断提高市场报价，造成虚高的收购价与较低的市场成交价。
稀土行业有待梳理
临近年底，除了新一轮稀土收储，稀土行业还有多项政策在酝酿。
2012年，美国、欧盟正式在WTO对中国的稀土出口配额制度提起诉讼。申银万国认为，稀土WTO案件预计2013年底见分晓。
虽然这场国际官司输赢尚无定论，但有关部门非常担心，一旦稀土行业取消了关税和出口配额限制后，稀土厂商会像以前一样陷入价格混战，稀土重回“白菜价”时代，行业环保也难以保障。
为了防止重蹈覆辙，中国政府正在重新梳理稀土行业政策：如空前力度打击非法开采；拟出台《稀有金属管理条例》；组建大集团；另酝酿不同稀土品种差别化管理。
稀土收储是调节稀土品种差别化管理的一种手段。取消稀土配额后，稀土出口将更加市场化，加之海外扩产品种多是稀土，轻稀土竞争将加剧。灵活的稀土收储政策有助于稳定稀土价格。
下游应用更为关键
业内人士称，虽然稀土有多项政策在酝酿，但决定稀土价格的是下游应用。否则稀土价格反弹乏力。
6月以来，稀土价格已经上涨不菲。但稀土收储迟迟不落地，市场信心受挫。国庆节后第一周，稀土市场部分产品价格出现了小幅下滑，特别是镨钕、镝等产品的价格下滑较为明显。镧、铈等产品的销售情况如节前一样：询问的人很少，市场冷清。铕、铽等产品在节后虽有一些问询，也基本很少达成交易，市场成交状况不容乐观。
虽有政策预期助力，但需求低迷抑制稀土价格上涨。据透露，稀土永磁材料开工率在六七月份创下年内高点后开始回落。“很不好，很糟糕。”业内分析师说，并预计，由于下游应用企业采购意愿不积极，年内稀土价格平稳并稍有回落。
上证报记者获悉，工信部正在酝酿推动稀土下游应用市场的政策。
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多元复合稀土钨电极焊接切割绿色环保
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- 发布于 2013年10月15日 星期二 11:22
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我国“多元复合稀土钨电极及其制备技术”成果日前通过专家鉴定。这项由北京工业大学与北京矿冶研究总院北京钨钼材料厂合作研发的多元复合稀土钨电极系列新产品、制备工艺和装备，以及检测设备等全套产业化技术，产品综合性能优于放射性钍钨电极，解决了我国相关材料产业的一大技术难题。
钨电极是一类广泛应用于氩弧焊、等离子体焊接、喷涂、切割技术和冶金工业中的关键热源材料，全世界每年使用钨电极的总消耗量超过1600吨。但目前使用的钨电极70%以上仍然是有放射性污染的钍钨电极，严重污染着环境和危害人类健康。“多元复合稀土钨电极及其制备技术”项目自主研制出的多元复合稀土钨电极材料，不但综合性能优异，而且由于不使用放射性元素钍，实现了该领域的无放射性污染的绿色生产和使用。
由陈蕴博等3位院士、国家863计划新材料技术领域特种功能材料技术主题专家组周少雄组长等13位专家组成的鉴定委员会认为，该项目整体技术达到国际领先水平。项目主要特点和创新点体现在建立了复合稀土钨电极的烧损模型，解释了电极烧损机制，揭示了多元复合稀土产生协同效应的作用机理，提出了利用稀土复合协同作用的成分设计原理，发明了综合焊接性能优于现行钍钨电极的多元复合稀土钨电极；探明了多元稀土对钨电极粉末冶金和塑性加工等各制备工序的影响规律，开发出制备多元稀土钨电极的APT直接掺杂、大温度梯度还原、低电流垂熔烧结等工艺技术，形成了稀土钨电极的工业生产工艺；集成创新研制出生产线关键设备，实现了高效生产和过程质量控制，工业生产成品率比现行钍钨电极高5%以上，为该类材料加工的领先水平，并建立了国内外首条多元复合稀土钨电极生产线，年生产能力达到120吨。
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