產業的培育、發展主要靠市場和技術的力量，而不是靠政府規劃和扶持就可以產生和發展壯大的。

據媒體報導稱，近日深圳市廢止了《關於印發深圳市LED產業發展規劃(2009-2015年)的通知》的文件。該發展規劃是4年前制定的，規劃：將深圳“建成全國乃至全球重要的LED產業研發生產基地”，到2015年產業規模在年產值1300億元以上。深圳是中國LED企業最集中的城市，當地政府放棄LED產業的發展規劃，具有標誌性的意義。

深圳市廢止了自己在國內領先且早已列為重要新興產業的發展規劃，是有現實的原因的。主要的一個原因是，LED產品90%依賴出口，國內市場沒有打開，因此產能嚴重過剩，深圳屢現億元級LED企業倒閉。第二個原因是，之前也有一些省市制定的相關規劃，把LED產業列為戰略新興產業扶持，一些部委也曾出臺《半導體照明節能產業規劃》，造成一段時間以來LED上游的投資過熱，以致LED產品價格迅速下降，下游企業競爭激烈，使得一部分企業關門倒閉。所以，LED產業有可能成為光伏產業第二，成為又一個一擁而上、一哄而散，最終整個行業陷入困境、投資嚴重浪費的產業。

LED產業與光伏產業除了面臨相同的嚴重依賴外需、產能極其過剩、市場低迷的困境之外，最大相似之處就是，都曾經被各地作為戰略性新興產業進行重點規劃和扶持。之所以出現這些困境，其實根本原因正是由於各地政府對於新興產業的過分熱心與重視。光伏產業和LED產業的處境，當給各地以及相關部門足夠的教訓，在進行產業規劃和扶持上，有形之手應當慎行、少行。

在新興產業初起之時，有形之手進行一定的引導和扶持可能是需要的，比如提供一些孵化機制等，但是絕對不能成為主宰產業的力量。這是因為，產業的培育、發展主要靠市場和技術的力量，而不是靠政府規劃和扶持就可以產生和發展壯大的。因為各類新興產業可能會層出不窮，要靠市場來驗證其是否有發展前途，到底是興旺還是歸於淘汰，有形之手則沒有這個本事。

一段時間以來，各地產業規劃不少，動輒規劃投資額上千億元、上萬億元。這種有形之手深度介入市場和經濟領域，存在著角色錯位的問題，會帶來不少副作用。光伏產業已經造成了大量的投資浪費，LED產業可能也不少，過去的風電等也是例子。

所以，作為政府，對於經濟和社會的最大貢獻，不在於直接參與產業規劃的制訂，也不在於直接提供各種物質上的優惠與扶持，重點在於為創業者和勞動者提供優良的市場和經商環境，讓他們能夠公正地創業和競爭。如果只是把力量放在可以為規劃的產業提供土地、稅收、信貸、出口的優惠和方便，那麼，等於是用納稅人的錢財進行補貼，導致一些投資人進行“政策套利”。同時這些措施沒有核心的競爭力，會引起各地的稅收、土地優惠政策的大比拼，那麼投資過熱、產能過剩、市場遇阻的問題馬上就會出現，從而接著就會出現巨額投資打水漂、規劃變畫餅的問題。


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記者獲悉，晶盛機電使用超募資金8000萬元，與另一家上市公司中環股份在內蒙古設立內蒙古晶環電子材料有限公司，年產2500萬 mm 藍寶石晶棒，晶盛機電占80%股權。藍寶石晶棒目前尚無國內廠商生產。

在半導體照明領域產業最上游的 LED 藍寶石晶棒的技術門檻高,目前,俄羅斯、美國、韓國等國家擁有領先的藍寶石晶體生產技術。除了 LED 領域,藍寶石材料還可用於民用航太、軍工等。

作為國內晶體生長設備供應商，晶盛機電除生產用於太陽能光伏領域單晶矽外，一直就把視野也放在半導體積體電路行業、LED照明產業製備設備的研發和生產,充分發揮多晶矽鑄錠爐設備製造以及晶體矽生長工藝領域的長項，不斷研發新技術。對晶盛機電而言，相關技術準備早已開始，擁有具有自主智慧財產權的藍寶石晶體爐。

據記者瞭解，買地建廠週期預計在一年左右,爭取明年底實現一期達產。


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國內LED戶外照明招標量大幅增長，海外市場淘汰公共領域白熾燈和高耗能照明設備也在去年底迎來時間大限，這為東莞照明企業開拓海外市場提供了重要機遇。

目前，一些實力雄厚的莞企紛紛開始培育海外市場。不少莞企負責人表示，雖然海外市場沒有政府這支有形的手來強力推動，但是前景廣闊，市場環境成熟，回款時間短，一旦進入便會嘗到甜頭。

海外市場需求量大

從全球來看，政策環境已成為現階段LED照明產業發展的主要推動力。但海外市場只有引導性政策和協會組織的倡議，是否進行大面積更換要取決於市場行為。

“雖然歐盟美國等地制定了淘汰白熾燈時間表，但做不到像國內這樣在公共領域的大面積更換，因此，實際更換的不多。”東莞市科磊得光電有限公司(以下簡稱“科磊得”)市場部相關負責人說。

歐盟早在2007年3月，就制定出具體時間表，逐步淘汰浪費能源、二氧化碳排放量相對較高的產品。要求其成員國在2009年至2012年逐步淘汰供家庭、工業部門和公共場所使用的白熾燈和其他高耗能照明設備，在2012年底前徹底淘汰白熾燈。美國與加拿大均提出了逐步淘汰白熾燈時間表，2012年底也皆有LED路燈替換方案推出。

該負責人說，2012年及以前，LED照明產品還存有缺陷，價格比較高，因此，海外市場還是“有價無市”的狀態。隨著2013年步入技術成熟年和產品性價比的體現，LED戶外照明替換專案在市場行為的主導下開始啟動。“歐美國家、日本的節能意識比國內更強，因此海外市場的需求是非常龐大的。”他說。

某市場研究機構的最新市場報告指出，2013—2015年為全球LED戶外照明換裝潮，2013年全球戶外照明產值將達24億美元以上，年成長率將達46%以上。

品質過硬才是王道

“這些對企業來說是很好的信號。”因此，科磊得在去年底啟動外貿，開始培育海外市場。“我們正在逐步做，這是未來市場的趨勢。”

作為行業標杆，東莞市中鎵半導體科技有限公司在2011年成立了照明子公司，對於照明產品的外貿市場，相關負責人表示也是剛開始建設。

對於LED戶外照明的市場分析，業內人士普遍認為，海外LED照明以市場行為為導向，市場前景會更加廣闊，對企業的吸引力更大，目前來說，是市場探索期，但是經過培育，未來肯定有一個飛躍期。

但是，LED戶外照明產品在國外進入門檻很高，對品質、專利、標準的認證長達幾個月，同時，莞企還要面對來自飛利浦、歐司朗等全球知名LED照明品牌的激烈競爭。

“海外市場更加規範成熟，市場秩序好，雖然剛開始進入的難度很大，但是一旦進入，管道穩定，回款迅速，企業很快就會嘗到甜頭。”一位業內人士說，歐盟、美國進口產品標準高，戶外照明涉及的技術標準更高，對於莞企來說，就必須練好自己的內功，嚴把產品品質，才能突破出口難題。


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今年1月至4月，浙江嘉興地區累計出口LED照明產品逾1500批，貨值超過7000萬美元，批次和貨值同比分別增長48%和88%。

嘉興地區出口LED照明產品主要有以下特點：一是產品以光源為主。轄區LED照明產品主要為各式LED燈泡，約占全部出口量的90%，其餘為LED燈具；二是出口市場高端化。轄區LED照明產品出口企業面對的主要市場是歐盟和美國，歐盟約占40%，美國約占30%，其餘較少為新興市場；三是以龍頭企業帶動整個行業的發展。

分析認為，嘉興LED照明產品出口增幅明顯的主要原因是：節能減排成為全球關注的議題並得到積極推進；傳統光源技術成長緩慢，LED產品替代傳統光源成為必然；LED照明技術進步與成本不斷降低，長期市場前景樂觀；照明企業轉型升級的內在需要。


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