2月27日，湖南紅太陽電源新材料有限公司新廠區順利投產，產品廣泛用於硬質合金等領域。據悉，新廠項目投資3.8億元，占地面積達140多畝，總建築面積6萬平方米，其中一期項目建設包括辦公大樓、會展中心等，共投資2.2億元，項目全面達產後，將新增銷售收入5.2億元，新增稅收2000萬元，同時為社會新增工作崗位350人。

當天，出席投產儀式的領導有市委書記龔武生，市委常委、常務副市長何文君，市委常委、副市長謝志雄，市委常委、市委秘書長王雄，副廳級幹部鄧迪華等。

“紅陽新材”是一家專業生產電源新材料的高新技術企業。企業主要產品包括氧化亞鈷、四氧化三鈷，鈷粉、三元材料等，廣泛應用於二次電池、電動工具、電動汽車、硬質合金、磁性材料等領域。公司創立於2005年12月，目前年生產能力為1500噸金屬量，年產值為4億元；公司項目屬於國家“863計劃”新能源與高效節能領域。公司已獲得“高新技術企業”、“高新技術產品”雙高認證，生產技術成果於2008年4月在省科技廳通過了科技成果鑒定，技術水平達到國內領先、國際先進，公司被國家科技部列入了國家重點新產品計劃，被省科技廳列入湖南省創新型試點企業，被省經委列入湖南省“小巨人”計劃企業；2009年7月被納入湖南省（湘企上市【2009】2號）102家重點上市企業後備庫；多年被婁底市授予“先進企業”、“優秀企業”、“納稅大戶”，系婁星區重點企業保護單位；獲得婁底市科學技術進步一等獎；公司2009年8月獲“湖南省新材料產業協會”理事會副理事長單位，獲得外貿進出口自主經營權；公司順利通過了ISO9001國際質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證，並年年審核驗收通過；產品符合歐盟ROHS指令及其補充指令要求；被中國社會科學院中國產業與會中國戰略高層論壇組委會評為“2010節能中國貢獻獎”。2012年由國家工商行政管理總局認定、湖南省工商行政管理局制發，公司被授予“中國馳名商標”；2013年10月被評為“中國電池行業綜合實力百強企業”，2014年1月被湖南省人力資源管理學會評為“優秀人力資源管理企業”。

近幾年來，“紅陽新材”以踏石留印抓鐵有痕的精神，實現跨越式發展： 2011年年產值達2.9億元，淨利潤3164萬元，上繳稅收1670萬元。2012年，年產值達到3.6億元，淨利潤達3262 萬元，上繳稅收1842萬元。2013年，年產值達4億多元，淨利潤達 3804 萬元，上繳稅收 2450 萬元。

記者還了解到，作為婁底市第一家上市預備企業，該公司目前已基本具備上市條件，經中介機構專業評審，正准備於4月30日向中國證監會遞交IPO（首次向社會公眾公開招股的發行方式）材料。


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日前，商務部下達了《關於補充下達2014年第一批銻、白銀、稀土、錫等有色金屬出口配額的通知》(下簡稱《通知》)，根據通知顯示，除稀土外，此次下達的2014年第一批出口配額為年度配額總量的70%。

在《通知》中，在2014年第一批出口配額名單中意外落選的包鋼稀土此次名列其中，出口配額分別是輕稀土378噸，中重稀土12噸，與商務部公布的2013年第二批稀土出口配額，輕稀土509噸，中重稀土28噸相比，此次包鋼稀土獲得的配額減少了37.69%。

包鋼稀土再進補充名單

2013年12月13日，商務部下達2014年首批稀土出口配額。輕重稀土共15110噸分配給了27家企業，而北方龍頭企業包鋼稀土並未在列。

究其原因，在商務部公布的通知中已經寫明，因礦山或環保存在問題，配額暫不下達，將視其整改情況另行處理。

當時就有業內人士對記者表示：“國家對環保很重視，包鋼稀土沒能進入名單，可能與其環保上存在的問題有關系。但第一批名單說明不了問題，作為北方稀土的龍頭企業，包鋼稀土肯定會獲得配額的。”

根據記者掌握的材料來看，其實，包鋼稀土因環保問題落選出口配額名單已經不是第一次，2011年末和2012年7月份，包鋼稀土曾多次因為環保達不達標而未獲得出口配額，在後期整改之後，才從補充名單中獲得。

而另據數據顯示，包鋼稀土曾獲得2013年第一批稀土出口配額553噸，其中輕稀土519噸，中重稀土34噸，2013年第二批稀土出口配額分別為輕稀土502噸，中重稀土28噸，處於連年下降的趨勢。

對於上述問題，上述業內人士對記者表示，包鋼稀土獲得出口配額是意料之中的事情，但是，作為企業應該反思為何屢屢進入補充名單。另外，從配額逐漸減少來看，國家現在已經有意識地控制出口。

根據工信部公布的數據，2013年稀土出口配額總量2.4萬噸(折合實物量3.1萬噸)，全年實際出口稀土配額產品實物量2.29萬噸，與上年實際出口量不足配額六成相比，利用率上升至73%，出口金額為6.03億美元。

目前，就出口配額的問題業界仍存在分歧，有業內人士認為，出口配額不能從根本上解決問題。“控制出口其實並不能從根本上解決稀土價格的問題，相反如果稀土價格好的話，通過配額出關的稀土價格太高，海外客戶會通過其他方式進口。”有業內人士指出。

包鋼兩兄弟“分家”

除稀土配額問題外，包鋼稀土日前也終於與兄弟公司包鋼股份(4.37,0.00,0.00%)分清了“家產”。

包鋼集團控股的兩家上市公司——包鋼股份和包鋼稀土2月20日同時發布公告稱，根據包鋼集團《關於內蒙古包鋼鋼聯股份有限公司與內蒙古包鋼稀土(集團)高科技股份有限公司未來發展戰略的實施規劃》(下簡稱《實施規劃》，包鋼股份為包鋼集團鐵、有色金屬、煤炭等上遊礦產資源及相應產品的唯一整合方；包鋼稀土為包鋼集團稀土冶煉、分離及應用業務的整合方。而包鋼尾礦資源的綜合開發利用權屬歸為包鋼股份。

關於此次《實施規劃》出臺背景，相關文件均明確支持包頭地區鋼鐵、稀土產業進一步發展。而從發展形勢看，我國未來將更加注重增長的質量和效益，轉型升級迫在眉睫。包鋼集團需要對下屬各主要產業進行進一步優化、重組、整合和定位，發揮各自產業優勢。

鑒於包鋼股份的發展戰略是優化鋼鐵，突出資源，向資源型企業實施戰略轉型，包鋼集團承諾，包鋼集團擁有的礦產資源及其開發項目將優先注入包鋼股份，包鋼股份為包鋼集團鐵、有色金屬、煤炭等上遊礦產資源及相應產品的唯一整合方。

鑒於包鋼稀土未來的發展戰略是重點發展稀土材料應用，提高稀土新材料性能、擴大中高端領域稀土材料應用範圍、提升稀土應用技術水平、增加稀土產品附加值，包鋼集團承諾，將支持包鋼稀土重點發展稀土冶煉、分離、材料及應用領域，包鋼稀土為包鋼集團稀土冶煉、分離、及應用業務的整合方。

同時，按照“誰擁有、誰開發利用”的原則，包鋼股份完成對包鋼集團尾礦庫資產的收購後，尾礦庫資產的尾礦資源開發利用工程的實施主體為包鋼股份，包鋼股份將使用現有尾礦場地、濃縮池等設施建設尾礦造漿、分級、磨礦、尾礦濃縮輸送等系統，並利用現有選礦工藝設備逐步建設相關產品的深加工生產線，最終實現尾礦資源的綜合開發利用。

而根據自治區第五地質礦產勘查開發院2013年12月編制的《內蒙古自治區包頭市包鋼白雲鄂博鐵礦選礦尾礦資源儲量核實報告》，截至2013年11月30日，包鋼尾礦庫的尾礦資源儲量為19712.49萬噸。


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包頭稀土產品交易所2月26日發布關於稀土產品市場參考報價的公告稱：截至2月26日，包頭稀土產品交易所已有70餘家稀土行業上下遊生產企業及貿易商入市開戶。隨著各項工作准備就緒，稀交所將於近期啟動現貨掛牌交易。為了形成公平、合理的開盤指導價，稀交所對已入市上下遊生產企業及貿易商報價進行匯總，並從即日起發布稀土產品市場參考報價。


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“對光伏發電實行增值稅即征即返50%的政策，加大對具有自主知識產權、技術先進、發展潛力大的光伏企業信貸支持力度，” 1月17日，山西省政府出臺的《關於加快促進光伏產業健康發展的實施意見》推出多項優惠政策並提出發展目標：“2015年底，山西光伏發電總裝機容量力爭達到200萬千瓦，2020年底，力爭達到500萬千瓦。”

《意見》提出，“積極推進大型地面電站和分布式光伏電站的建設，重點拓展分布式光伏發電應用。” 鼓勵用戶按照“自發自用，餘量上網，電網調節”的方式，優先支持用電量大、用電規律與發電率契合度高的工業園區、大型會展場館、大型商場超市等建築構築屋頂推行分布式光伏發電系統。在利用政府資金建設或節能改造的學校、醫院、黨政機關、事業單位等辦公建築中，積極推行分布式太陽能光伏發電。支持偏遠地區利用光伏發電解決無電和缺電問題。鼓勵在城市路燈照明、通訊基站、交通信號燈、城市公園廣場及附屬建築規劃建設應急光伏發電站。

去年年底在同煤集團塔山煤礦一側的荒坡上，完成建設的7兆瓦太陽能光伏發電項目，已經成為塔山工業園區裏一道別致的風景。這就是同煤太陽能，該項目於2013年7月開工，到2013年底已完成的建設。記者了解到，這個項目為20兆瓦的光伏發電示範項目，工程全部完工後，這裏將成為晉北最大的光伏發電基地。

2013年11月11日，由潞安太陽能公司研發的“潞安高效多晶”電池正式下線，該多晶電池的轉換效率為18.44%。據介紹，“潞安高效多晶”電池采用背面鈍化技術，實現電池效率的大幅提升，這是潞安太陽能公司通過技術創新開發的一款新產品，是光伏行業的又一次重大的突破。潞安太陽能公司采用垂直一體化產業模式，覆蓋了除高純多晶矽以外的全部光伏產業鏈，生產的產品主要有晶體矽棒和矽錠、矽片、電池片、光伏組件及光伏發電系統等。目前，潞安太陽能年產能達到600MW一體化，產品的性能和質量均達到國際先進水平，高效率高可靠性的光伏電池技術是太陽能光伏發電技術創新的基礎和核心。

對於像潞安太陽能公司這樣的企業所涉及的多晶矽、光伏電池及組件等項目，《意見》都提出了具體扶持措施。在財稅政策支持方面，完善省級財政資金支持光伏產業發展的機制，在2015年前，對光伏發電實行增值稅即征即返50%的政策；對分布式光伏發電自發自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金和附加；企業研發費用符合有關條件的，可按照稅法規定在計算應納稅所得額時加計扣除。在金融支持方面，加大對具有自主知識產權、技術先進、發展潛力大的光伏企業信貸支持力度，對有市場、有訂單、有效益、有信譽的光伏企業予以信貸傾斜，增加信貸投放；進行金融產品和服務方式創新，大力開展應收賬款、知識產權、可轉讓股權、存單等權利質押貸款。實行優惠的土地政策。一是對利用荒山、荒坡、鹽堿地等未利用土地建設光伏發電項目的，各地在土地規劃、計劃安排時予以適度傾斜。二是縮小建設用地征收範圍，將建設用地征收範圍縮小到生產區、生活區和場外永久性道路三部分。三是對發電場占地可采用租賃等多種方式有償使用。（記者王海濱）


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記者從江西省工信委獲悉，工信部最新公布的2013年度國家新型工業化產業示範基地名單中，江西省樟樹工業園區中藥產業示範基地、吉安電子信息產業示範基地名列其中，使全省國家新型工業化產業示範基地增至8個。

2009年以來，國家新型工業化產業示範基地已先後創建了五批共267家，其中江西8家，數量占全國的3%，列全國第14位。江西省其餘6家國家新型工業化產業示範基地分別是：鷹潭銅及銅材加工、贛州經開區稀土新材料、新餘高新區太陽能光伏、景德鎮軍民結合（直升機）、景德鎮陶瓷制品、共青城經開區紡織服裝產業示範基地。


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安遠縣林業局充分發揮生態建設主力軍作用，抓住造林的有利天氣，組織全系統幹部職工積極參與，高標准、嚴要求，優先全面完成稀土非法礦山生態恢複治理造林任務。據統計，共完成成造林面積271.2畝，占全縣稀土非法礦山生態恢複治理任務的12.5%。


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商務部補充了2014年第一批銻、白銀、稀土、錫等有色金屬出口配額。其中，白銀出口配額針對江西銅業股份有限公司等4家企業補充共計305噸；稀土則“補”給了內蒙古包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司，輕稀土378噸，中重稀土12噸，共計390噸，與去年同期的553噸稀土配額相比，減少近三成。

近年來，稀土配額使用率問題被普遍關注。美日歐向世貿組織（WTO）訴中國稀土配額案也將於3月份有定案。據此，關於稀土配額的探討也愈發激烈。

使用率不高是難題

在商務部補充的有色金屬配額表中可見，配額主要針對白銀和稀土。

數據顯示，2014年白銀出口配額為5387噸，總量與上年持平。然而，在2013年白銀共5387噸出口配額中，使用率僅達24.27%。

機構貴金屬分析師周姣在接受國際商報記者采訪時指出，這一數字說明配額分配存在問題。同時，2013年白銀價格一路走低令多數企業減少白銀出口總量，也導致使用率偏低。

2013年，中國稀土礦石、金屬及化合物的出口配額為31001噸，海關數據顯示出口22493噸，配額使用率為72.5%。這一數字在2011年為52.01%，2012年為48.75%。

稀土配額使用率看似增長不少，其實，價格低廉占了很大“水分”。海關統計數據顯示，在出口量增長的情況下，2013年1~11月中國稀土的出口總額卻同比銳減了37.6%，至5.10億美元。可見，這樣的使用率未見得是真的在增長。

也有分析認為，短期內，全球市場對中國稀土的依賴度不會降低。

“海外市場尋求建立獨立於中國之外的稀土產業鏈並不成功，因為國外的稀土生產鏈沒有中國那麼完備和豐富。”我的有色網行業分析師李青說。以國外兩大稀土生產公司美國鉬公司和澳大利亞萊納斯為例，“由於深陷環保問題，其位於馬來西亞的分離廠受到環保人士的抗議，使得各項成本都高居不下，造成虧損。他們通過采購更便宜的中國稀土來減少虧損。”

此外，走私擠壓了合法出口。“去年開始的嚴打一定程度上遏制了走私，也提高了官方統計數據的准確率。”李青表示。

配額須因“輕重”而分

事實上，在2012年美國、歐盟正式在WTO對中國的稀土出口配額制度提起訴訟之前，2009年、2010年，歐盟、美國等就曾提出要求中國取消稀土出口配額制度。稀土出口配額年年用不完，“去配額化”是否可行？

有分析師認為，稀土出口配額管理正逐漸失去意義。稀土價高時，海外客戶會通過其他方式進口。去年在贛州舉辦的稀土峰會上，中國稀土協會副秘書長陳占恒曾表示，現在是供大於求，如果配額取消，就供需方面而言不會有大的變化，“關稅也要降下來，走私就沒有意義了”。

然而，也有業內人士表示，雖然稀土供應格局多元化趨勢越來越明顯，但如果取消配額和關稅，中國稀土價格會一落千丈，可能會再次擠垮其他國家的稀土生產線。

事實上，國內稀土分離冶煉產能已經嚴重過剩。贛州虔東稀土集團董事長兼總經理龔斌表示，目前南方離子型稀土的分離冶煉產能已經超過10萬噸，作為南方稀土大省的江西省2013年第一批生產指標就達3950噸。

業內普遍認為，長期而言，出口配額取消是大方向，關鍵是理順國內稀土行業的秩序。但就目前而言，配額制度仍是約束企業、減少“黑道”的有效機制。中國五礦化工進出口商會副會長劉貽南在接受國際商報記者采訪時表示，配額是一種管理制度，可大可小。

對於中國而言，中重稀土稀缺且是高科技產品所需的原材料，因此作為戰略資源而受到控制，輕稀土則一直處於過剩狀態。

李青直言，稀土應該輕重有別地對待，簡言之，放開鑭鈰等輕稀土，管控好重稀土。事實上，輕稀土中也有價格高低之分。“由於在生產鐠釹這樣需求大的稀土過程中會同時生產出大量鑭鈰，因而鑭鈰存在過剩問題。對於這類輕稀土，應該完全放開市場，使其得到更好的利用。”


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贛縣縣委副書記、縣長張景霖在贛縣第十七屆人民代表大會第五次會議上作政府工作報告中指出：強化產業集聚。發展鎢、稀土、銅、鋁、生物食品等主導產業，推進友力磁材、贛州鋁業、鑫隆康稀土等項目建設，力爭有色金屬產業實現主營業務收入175億元;推進百惠酒業、天綠生物、金絲桃生物制藥等項目建設，力爭生物食品產業實現主營業務收入40億元。發展戰略性新興產業，引進和培育發展高端裝備制造、新能源汽車及核心零部件、LED及照明設備、電子信息等產業，重點抓好派高模具、瀚川機電、超越電子、楨煌照明等新興產業項目建設。發展循環產業經濟，不斷延伸鎢、稀土等產業鏈，力爭實現年產值50億元以上。


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2014年2月28日稀土產品價格行情

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近日，工業和信息化部原材料工業司發布了關於2013年稀土行業經濟運行情況的公告。公告稱，2013年我國稀土開采總量控制指標為9.38萬噸（以稀土氧化物計，下同），冶煉分離產品計劃為9.04萬噸；實際開采量為8.04萬噸，冶煉分離產品產量為8.33萬噸，分別為計劃的85.7%和92.1%；江西省和中國五礦集團的部分稀土礦山因進行環保改造、抑制價格下滑而調減了產量；稀土出口配額總量2.4萬噸（折合實物量3.1萬噸），2013年實際出口稀土配額產品實物量達2.29萬噸，同比增長36.3%，出口金額6.03億美元。

相關數據顯示，2013年我國稀土行業營業收入769億元，同比增長7.9%，實現利潤77.4億元，同比減少28.1%。而利潤降低的主要原因是稀土價格下降。

上述公告除總結2013年稀土行業情況外，還對2014年稀土行業工作進行了展望，除加大打擊違法違規行為外，加快組建大型稀土企業集團這項工作被擺在了重要的位置上。

力促稀土大集團建立

2014年1月初，工業和信息化部會同有關部門在北京召開了組建大型稀土企業集團專題會議。該會議稱，按市場優勝劣汰規律，目前已基本形成了以包鋼集團、中國五礦集團、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業6家企業為主導的行業發展格局。下一步，要順勢而為，重點支持這6家企業分別牽頭進一步推進兼並重組，組建大型稀土企業集團。

工信部強調，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，以企業為主體，多元化投資，市場化運作，推動兼並重組由“讓我重組”向“我要重組”轉變。

在2月21日工信部的公告中，加快組建大型稀土企業集團被放在了顯著的位置上。公告稱，鞏固和擴大業已形成的中國五礦集團、中國鋁業、包鋼稀土、贛州稀土、廣東稀土、廈門鎢業六大稀土企業為基礎的兼並重組格局，整合國內稀土礦山和冶煉分離企業，在此過程中關閉一批非法企業，轉產一批企業，重組一批企業，大幅度減少稀土冶煉分離企業數量，化解過剩產能壓力；堅持政府引導、企業主導、多元投資、市場化運作的原則，發揮市場在配置資源中的決定性作用，綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，掃除體制機制障礙，因勢利導促進兼並重組，盡快形成大型稀土企業集團主導稀土行業發展的格局。

目前，經過數年來整合步伐的加快，南方稀土行業基本形成了地方企業與央企並存的格局。包鋼稀土、廣晟有色、贛州稀土、廈門鎢業等地方企業因掌握資源而進行集團化整合，而五礦集團和中鋁則通過兼並重組下遊冶煉分離和深加工行業，逐步向上遊滲透，利用”滲透路線“獲得上遊的話語權。

針對未來整合是否會出現競爭的問題，有業內人士指出，目前央企和地方企業既存在競爭，也存在合作。但毫無疑問的是，未來南方的稀土整合競爭將會越來越激烈。有媒體報道稱，現在各方都在爭奪四川的稀土資源，但是四川境內有上市公司盛和資源，還有樂山有研稀土新材料有限公司，外來企業要進行整合難度較大。

稀土價格有望上漲

除稀土重組外，“始終保持打擊違法違規行為高壓態勢”被工信部放在了2014年稀土工作的重要位置上。

公告稱，今年將加強監管，工信部將會同有關部委加大對問題突出地區的核查力度，對重點案件掛牌督辦；建立輕稀土和中重稀土打擊違法生產區域聯動機制，及時溝通信息，統籌協調，統一行動；通過稀土專用發票數據共享、完善舉報制度等手段，及時發現問題，及時查處問題；落實屬地監管責任，督促地方堅決查處違法違規行為；加大問責力度，對個別地方政府監管責任不落實、官商勾結、違規審批項目等行為進行問責；加強社會輿論監督，請新聞媒體宣傳好的做法，曝光典型案件，這些工作將被作為重點來抓。

而值得一提的是，每次的行業嚴打都會促使稀土價格上漲，而這次行業嚴打是否也會促使稀土價格上漲呢？

數據顯示，今年春節後第一周，氧化鐠釹主流報價由節前的30萬元/噸~30.5萬元/噸調整到31.5萬元/噸~32萬元/噸；鐠釹金屬市場主流價格則由38萬元/噸~38.5萬元/噸調整到了39.5萬元/噸~40萬元/噸，甚至有商家已經報價到42萬元/噸，但還沒有達成交易的記錄。

同時，氧化釓及釓鐵的價格也出現了小幅的反彈，氧化釓和釓鐵的主流價格分別為15.5萬元/噸~16萬元/噸和16萬元/噸~16.5萬元/噸，相比節前每噸均有了約1萬元左右的回調；鑭、鈰、鏑、鋱、銪、釔等稀土產品的價格與節前保持一致，基本沒有變化。

瑞道金屬網分析師高玉欣認為，此次稀土價格出現變化的原因，主要還是下遊釹鐵硼工廠庫存較少，隨著各企業陸續開工生產，都會采購一些原料；另外，根據往年的經驗，每年春節開工後都會出現一波反彈的行情，所以持貨商都捂貨惜售，致使現貨供應出現緊張的情況，價格出現反彈。

但也有業內人士在接受記者采訪時表示，結合去年8月份多部委聯合整治稀土違法違規情況促使稀土價格上漲的案例來看，如果今年對於違法違規行為的打擊力度再次加大，稀土價格將有望穩步回升。


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