稀土嚴查 涉1594家企業 將引發兼併潮

日前，有消息稱，工信部正在準備以“專用發票”為線索，對國內涉及稀土的開採、冶煉分離和貿易企業進行大規模的專項排查，逐一登記，並根據價差情況建立稀土管理“黑白名單”，分門別類進行管理，建立長效監管機制。

據悉，此次稀土整治的對象，不僅包括包頭、贛州、廣東等稀土礦產的稀土開採和冶煉分離企業，一些上海、北京等稀土貿易公司也在檢查範圍之列，共計1594戶。

受此消息影響，9月4日，A股市場中的稀土概念股集體大漲，其中，銀潤投資漲停；橫店東磁、西藏發展與廣晟有色漲幅均超4％，其餘個股中，除華東科技、瑞淩股份等5只個股跌幅超0.1％外，剩下個股均有不同程度漲幅。

對此，有不願具名的業內人士向《證券日報》記者指出：“此次行動，是8月7日工信部等八部委聯合發文決定對稀土開採、生產、流通環節違法違規行為進行為期三個月的打擊專項行動的前奏，後續或有更大的動作。”

全國性整治活動大幕拉開

由於前期稀土資源價格未體現，在經歷了一輪暴漲後，稀土價格下滑，整個市場極其不穩定，政策密集期出現投資過熱，市場反應過度現象，不利於行業的可持續發展，對此，8月26日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第11次部長辦公會，審議並原則通過了《國土資源部關於下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開採總量控制指標的通知》，確定今年全國將維持離子型稀土開採總量不變的同時，適度增加岩礦型稀土開採指標。

稀土作為我國重要的戰略性資源，為了保護資源和環境，我國一直對稀土“黑色”產業鏈的打擊力度都很強，但在暴利的驅動下，游離在監管範圍之外的稀土“黑色”產業鏈屢禁不止，不僅對資源形成無形的浪費，也對環境造成了嚴重的破壞，同時也給我國稀土資源的整合帶來了很多困難。

在8月份舉行包頭稀土論壇上，中國稀土協會秘書長馬榮璋曾憂心忡忡地說，目前全國非法稀土產能已經接近合法企業的總和。以2012年為例，南方中重稀土礦產品的指令性計劃總計1.34萬噸。但是據稀土行業協會統計，南方礦2012年至少生產了3.7萬噸，由此可推出南方冶煉分離企業獲得的離子礦有70％來源不明。

“之前，雖然有過不少次整治行動，但是，一直都是以地區為主的，並沒有集中行動，但是從今年政府出臺的相關規劃來看，整治行動已經從地區性擴大到全國範圍，這樣也有利於從源頭治理稀土‘黑色’產業鏈。”上述業內人士表示。

市場人士認為，此次專項整治行動的開展在短期內將造成市場稀土供給的顯著下降，對稀土價格將形成一定的支撐。隨著，全國範圍內打擊稀土“黑色”產業鏈行動的展開，稀土價格也有所回升，有相關資料顯示，部分稀土產品價格近兩個月內暴漲了近五成。

9月4日，稀土最核心應用市場磁性材料的原料氧化鐠釹市場保價在35.5萬元—36.5萬元/噸，較6月中旬年度最低價格的25萬元/噸漲幅為42％—46％。

除稀土價格外，有分析師表示，隨著稀土專項整治行動的展開，行業重組也進入高潮期，當前政策導向是建立大型稀土集團，這為稀土行業未來的市場格局奠定了清晰的基礎，大企業的兼併收購也進入新的階段。

刺激大企業整合

隨著行業整頓的不斷推進，行業冶煉分離產能有望大規模下降，不僅如此，資源回收再利用環節也有望借此次東風進入正軌。

“短期來看，政府決心明顯，長期來看，後續市場仍需體制管理約束。2012年使受國際市場的壓力，政策調控可利用時間不多，這也是短期內政策密集出臺且嚴格執行的原因。當前強制性的政策手段無疑是為後期市場運作奠定基礎，例如大型集團的整合等就是行業調整中最直接高效的手段。儘管行業整合形式明顯，但具體實施仍存在多方利益調節的難題，未來稀土市場格局雖然清晰，但大企業責任重大。”有行業內分析師表示。

那麼，對於企業來說，此次整治行動會否形成利好呢？

對此，昨日記者聯繫的幾家稀土企業均表示，專項整治行動對行業的利好是毋庸置疑的，對於原材料企業來說也是好事，畢竟“黑礦”少了，稀土價格上去了，企業也有利可圖了。

但值得記者注意的是，稀土永磁板塊上市公司的存貨量和應收賬款額依舊居高不下。

其中，今年上半年，32只稀土概念股的存貨總和為478.4億元，9家公司存貨有所增長。其中，五礦發展以122.54億元的存貨額位居稀土板塊榜首，包鋼稀土以74.74億元的存貨位居第二，徐工機械、廈門鎢業和中色股份分列第三、四、五位。

同時，今年上半年，32家上市公司應收賬款總和為387億元，同比上漲30.12％。其中，應收賬款中最高的為徐工機械，金額為204.53億元，同比增長27％左右。此外，五礦發展、中色股份、包鋼稀土與廈門鎢業等公司的應收賬款均已超過40億元。

對於今年下半年稀土價格走勢，有分析師預測，“有一定上漲空間，但年底壓力還是很大的。備受關注的稀土訴訟可能在今年年底之前形有結果，我國敗訴的概率較大，結局是我國取消稀土配額政策，稀土敞開供應，政府無法約束企業的出口行為。因此，企業競相壓價難以避免。”


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