稀土詬病難掩 產能過剩嚴重

“稀土行業整個產業鏈都頹廢不堪。今年更是到了冰點，6月份的銷量創兩年來的最低，訂單非常少，估計7、8月份還會更差。”6月底，國內稀土金屬礦產品代理商邱志成，對《新產業》記者大倒苦水。

邱志成所代理的產品廠家，位於稀土礦產資源豐富的江西贛州。剛好在6月18日，贛州市礦管局組織了安全生產大檢查，有關部門正在對稀土私礦展開一場全面的打擊行動，多數私礦庫存被查封。

儘管受打擊私礦的利好影響，稀土報價開始上揚，可是下游市場需求並未回暖，供大於求的詬病仍然不能得到有效緩解。以包鋼稀土為代表的稀土貿易商，不得不無奈選擇了停產保價。邱志成的海外客戶還是拒絕補貨，成交稀少，後市難言樂觀。

價格短暫回升

近期贛州打擊非法開採稀土行動初見成效，稀土價格開始回升。

百川資訊稀土行業高級分析師杜帥兵給記者舉例說，今年6月以來，輕重稀土的氧化物價格都有所上漲，其中鐠氧化物從110萬元每噸上漲到了160萬元每噸，鋱氧化物從220萬元每噸上漲到310萬元每噸。一個月內，這兩種產品的上漲幅度高達40%-50%。但是這個價格仍然低於去年年底的最低價格。

“我們擔心的是，稀土相關產品價格的上漲，只是由於贛州打擊開採私礦這個噱頭而引起的短暫性回升。”杜帥兵直言，政府的整治力度還是不夠大，成效也有限，所有價格能否持續穩定還只能打一個問號。下游加工商和貿易商也在持觀望態度。

目前下游高端釹鐵硼產品的開工率為七八成，但是中低端產品卻不到三成，實際上中低端產品占整個釹鐵硼市場的80%。

有資料顯示，2011年國外海關的稀土進口統計比我國海關的出口統計數量高出1.2倍，也就是說走私量是正常出口量的120%。

針對稀土行業長期存在的私采濫挖和走私問題，近幾年國家相關部門的動作從未停止，以維護稀土市場秩序，尤其是在2012年。

2012年4月，中國稀土行業協會成立；6月，稀土專用發票正式出臺；8月，稀土交易平臺掛牌成立；9月，國家對稀土資源實行戰略性收儲。另外，政府還提高了稀土行業的環保准入門檻。10月，國家工業和資訊化部辦公廳也開展了關於核查稀土違法違規行為的整頓行動。

儘管政府整治行動頻頻，但是仍然無法制止私礦開採和走私行為，而且這些非法行為有越演越烈的趨勢。

“高額利潤和充足貨源讓很多人鋌而走險。稀土材料廠商為了賺取差價和避開國家稅收，寧願冒險從私礦購買原礦石，這已經成為市場的潛規則。”國內一名不願透露姓名的稀土貿易商向記者透露，很多地方政府迫於政績要求，與私礦開採老闆勾結，或者睜一隻眼閉一隻眼。

這樣一來，就拉低了稀土產品的價格，形成了惡性競爭的市場環境。

對於類似贛州政府查封私礦開採的行為，確實能在一定程度上緩解稀土供需矛盾，然而要真正促使稀土供需趨於平衡，僅憑打擊私礦是無法做到的。

產能過剩嚴重

稀土行業多年來一直處於供大於求、產大於銷的態勢，一旦需求稍微不振，全行業就迅速疲軟。

我國是稀土資源大國，佔據全球23%的總量，卻承擔了世界90%以上的市場供應。目前全球稀土產能包括私礦在內大約為20-30萬噸，而全球對稀土的需求量是十幾萬噸，供應量遠遠高過需求量。

商務部7 月1 日公佈的2 0 1 3 年第二批稀土出口配額顯示，輕稀土、中重稀土配額分別為13821噸和1 6 7 9噸。加上第一批公佈的1 5 5 0 1噸配額，今年稀土出口配額為3 1 0 0 1噸，與去年的3 0 9 9 6噸基本持平。但根據中國海關統計資訊中心日前公佈的資料，2 0 1 2年我國稀土礦石、金屬和稀土混合物出口共計16265噸，同比下降3.5%，僅占全年出口配額的53%。

有業內人士預測，受世界經濟增長放緩及稀土價格回升等因素影響，今年出口配額可能仍用不完，處於過剩狀態。

中投顧問冶金行業研究員苑志斌在接受《新產業》採訪時分析，稀土供需失衡主要有兩個原因：一是國內稀土應用不足，分別表現在絕對用量較小和核心技術落後，而國家又希望引導稀土應用領域快速發展；二是國外稀土供應增加、國內走私導致稀土價格處於低位，進而強化了國內稀土企業的銷售意願而導致出口配額使用率較低。

“國外企業一般有一定的稀土儲備量，他們可以先用庫存，然後坐等價格變化。這是國外資本的一種策略。”中國稀土行業協會副秘書長陳占恒認為，一些國家試圖通過暫時使用庫存，減少採購量的策略來壓低中國稀土價格。

下游需求不振

近一年多來，由於受到國際經濟仍未走出困境，國內GDP增速放緩等因素影響，稀土行業進入了需求不振的低迷期。冶煉分離企業停產或減產、稀土材料生產廠開工不足、稀土礦產品及稀土原料價格低位運行和工廠經營困難等已經成為常態。

7月2日，業績與股價齊走低的包鋼稀土發佈公告稱，公司旗下的稀選廠將停產半年。在稀選廠停產後，公司冶煉分離及功能材料等中下游產業可使用公司近年來儲備的稀土精礦正常生產。

這是包鋼稀土的稀選廠今年來首次停產，但是在從去年的情況來看，由於行業的低迷，包鋼稀土曾三次發佈停產保價公告。其他行業內龍頭企業五礦稀土、中鋁和廈門鎢業也緊跟著停產。在全行業停產保價一個月後，部分稀土現貨行情雖然出現普漲，但短暫上漲後，價格又下跌。最終，2012年稀土全年均價同比下跌約40%。

前述稀土貿易商表示，自二季度開始，全國大部分中小稀土企業就開始陸續停產或半停產，其主要原因是稀土市場價格連續下滑，稀土企業大面積虧損。

4月19日，包鋼稀土發佈的一季度報告顯示，報告期內公司實現營業收入22.96億元，同比下降35.39%；淨利潤為2.45億元，同比下降79.67%。廣晟有色、五礦稀土等稀土巨頭先後披露的第一季度財報也很不理想。

7月11日，廈門鎢業發佈上半年業績公告顯示，公司報告期內實現淨利潤為7117.57萬元，同比下降77.69%。其中，稀土產品今年上半年繼續低迷，銷售價格及銷售量同比出現大幅下降，導致下屬公司福建省長汀金龍稀土有限公司因經營虧損及計提存貨準備虧損1.09億元。

中色股份預計，上半年淨利潤盈利在1391.36萬元-3478.39萬元，比上年同期下降50%-80%。正海磁材也預計1-6月淨利潤1884萬元-3769萬元，同比降60%-80%。

加強稀土推廣與應用，最大限度拓展稀土應用市場，才是稀土產業生存與發展的驅動力和根本出路。

涉及稀土材料分離業務的橫店東磁早在去年下半年就已經停產。去年全年稀土材料業務實現營收3128.6萬元，同比下降68.9%。“稀土材料業務占比非常少，所以對公司整個業績影響也很小。”

橫店東磁董秘吳雪萍告訴記者，除了稀土材料，公司的主營業務永磁材料銷售從去年一直到今年上半年，都有很好的表現。

“稀土材料在市場應用中是屬於味精級別的需求，絕對需求量較小，而且應用市場也還沒完全打開。”邱志成嚴肅說道，當務之急是要加強稀土推廣與應用，最大限度拓展稀土應用市場，擴大應用量，這才是稀土產業生存與發展的驅動力和根本出路。

對於如何拓展稀土需求量，苑志斌建議：一是積極引進稀土應用技術；二是加強企業與研究院、學校之間的合作，強化企業自身的技術研發實力，政府不妨在稅收方面給予一定的優惠，同時也積極鼓勵中上游稀土企業實行縱向整合。

從供給方面來看，不但要打擊稀土私挖盜采和走私，還要推進稀土大整合，為後續放開出口限制做準備。只有結合需求端和供給端兩方面，才能消化稀土產能稀土礦場過剩的詬病。


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