稀土行業整體業績將出現大幅萎縮

工信部原材料司司長陳燕海8日在第五屆包頭稀土產業論壇上表示，我國稀土違法違規開採生產仍比較猖獗，嚴重影響到整個稀土行業的發展，今年上半年稀土全行業實現利潤僅20億元。

中國稀土協會秘書長馬榮璋建議，建立打擊稀土黑色產業鏈的長效機制，建立稀土上中下游企業戰略合作夥伴關係。他透露，協會年底前將完成稀土行業中長期發展規劃的編制。

今年行業形勢不樂觀

馬榮璋告訴中國證券報記者，2012年南方稀土礦產品指令性計劃總計才1.34萬噸;而據協會統計分析，南方稀土礦2012年至少生產了3.7萬噸。由此可推出，南方分離冶煉企業獲得的離子礦70%以上來源不明。他表示，稀土黑色產業鏈猖獗，在於非法企業認定難、非法採礦打擊難、利益驅動和地方保護主義嚴重。

今年形勢不容樂觀。今年上半年稀土礦產品和冶煉分離產品產量，分別為4.1萬噸和3.5萬噸，完成上半年計畫的87%和78%，實現行業利潤約為20億元。陳燕海表示，雖然上半年需求有所回暖，但考慮到上半年的稀土指標已完成過半，預計今年整體行業業績將出現大幅萎縮。

“目前多數企業面臨虧損，一些企業處於停產半停產狀態，業界普遍反映缺乏信心。幾個元素價格的上升彌補不了市場整體的萎縮，市場的現狀是購買力不旺、交易量不足。”馬榮璋也持同樣的看法。

產能過剩也是稀土行業業績不佳的主要原因。中國稀土協會會長幹勇表示，目前，我國稀土永磁材料產能30萬噸，年產量8萬噸左右，產能利用率不到30%。

“目前稀土除了催化材料不過剩外，其他的都過剩。”包鋼稀土總經理張忠更為直接道。

稀土園區發展無序導致產能進一步過剩。馬榮璋告訴中國證券報記者，2010年以來，很多地區進行了稀土園區規劃和建設，全國現有約18個稀土產業園區。這些園區的規劃類同，多以資源為核心，向中下游產業鏈延伸。

應規範稀土生產經營

馬榮璋透露，協會將在對我國稀土資源、生產、市場、政策、環境、應用等方面充分調研的基礎上，以資源為基礎、企業為核心、市場為導向，提出我國稀土行業中長期發展規劃，促進我國稀土行業持續健康發展。預計該規劃將在今年底完成編制。

馬榮璋表示，為協調供求關係，促進消費，應建立上中下游企業戰略合作夥伴關係。協會將加強與相關行業協會合作，借助已成立的儲氫、光功能、拋光、催化劑分會及即將成立的永磁和稀土合金分會，推動稀土在汽車、風力發電、白色家電領域中的應用，打造稀土應用平臺。引導企業提高研發、設計和製造能力，促進稀土材料及應用產品發展。

針對行業目前的現狀，馬榮璋建議：儘快出臺稀有金屬管理條例，明確責任主體，建立長效機制，規範稀土生產經營行為;儘快對稀土廢料綜合回收專案進行清理整頓，疏堵結合，開展區域規劃，建立區域回收中心，規範稀土廢料處理企業生產經營行為，納入行業監管範疇;強力推動稀土平衡利用，特別是鑭、鈰等富餘元素每年過剩3-5萬噸，應鼓勵鑭、鈰在環保領域、結構材料中的應用;採取輕重有別的辦法，重點控制重稀土出口，逐步放開輕稀土生產指令性計劃，並出臺相應配套管理措施;逐步取消鑭、鈰出口配額，鼓勵大量出口鑭、鈰等富餘元素，佔領國際市場;適時調整資源稅，以加強我國稀土產業的國際地位;制定有關稀土儲備的法律制度，建立分類管理的稀土儲備體系。


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