稀土行業的困局

“中東有石油，中國有稀土”，這句話是鄧小平同志講的。鄧小平同志講這話的時候，中國稀土探明儲量曾經占全世界的90%。

工業維生素

在經濟領域，通常把稀土比作工業的“維生素”，筆者認爲這個說法非常準確。有了稀土，無論是工業生産還是科學研究，都可以獲得更高的效率和更大的突破。沒有稀土，現代高科技工業將受到極大影響。

擁有這樣的資源，無疑是每一個中國人都覺得欣慰和自豪的事情。然而，中國的稀土行業在爲全世界提供維生素的同時，自身却面臨非常尷尬和無奈的困境——中國稀土的利潤太低了。

提 到中國的稀土資源，時人多半會很無奈地說一句，稀土的價格只相當于猪肉。這個說法稍微有點誇張，但實際情况是，中低端稀土礦的售價確實跟猪肉相當。以氧化 鈰爲例，目前每公斤售價50到60元，比猪肉高一點。但考慮到稀土礦産開采過程中的高污染等問題，賣稀土恐怕真未必比賣猪肉划算。

爲什麽會這樣？問題很簡單，因爲中國沒有稀土定價權。

胡雪岩和歐佩克

很多人認爲，我們占世界稀土出口總量的最大份額，我們就應該有定價權。目前稀土價格如此之低，是國內稀土企業無序競爭的惡果。在筆者看來，這是個一厢情願的說法。看起來似乎有道理，實際上根本說不通。我們可以從兩個例子來觀察這個問題。

首 先是中國歷史上曾經發生過的一個重要事件：胡雪岩鬥絲。19世紀晚期，中國的生絲出口在世界上一度占據極高的份額。有資料表明，中國出口的生絲一度超過全 世界市場份額的50%，而且中國生絲的質量比曾經占統治地位的法國生絲還要好。實際上，法國繅絲業也確實是在中國生絲衝擊下一蹶不振的。

如 果有最大份額就能獲得定價權，中國在當時就應該有生絲市場的定價權。情况似乎也本該如此。當時的歐美，確實有很多絲綢企業要等著中國生絲才能開業。據說連 墨西哥都曾有不少絲綢廠在原材料上完全依賴進口的中國生絲，其中有些廠的規模還相當大。據記載，至少有一個廠的規模超過14000人。如果只注意到這種表 面現象，多數人恐怕都會得出相似的結論：中國完全有能力抬高生絲價格。

實際情况呢？是中國生絲以每擔幾兩白銀的價格銷往海外，海外絲綢企業稍作加工，就可獲得百倍利潤。中國絲農有可能貧困交加，絲商也只能靠壓低收購價格，從絲農嘴邊刮幾個有限的銅板作爲利潤而已。

當 時的紅頂商人，曾國藩的“財神爺”胡雪岩就注意到這個問題，試圖用高價收購和大量囤積的辦法來抬高生絲價格。據資料顯示，胡雪岩手中囤積的生絲總量，最高 時約占當時中國生絲市場的五分之一。按理說，他應該可以在生絲市場上獲得一定的發言權。但最終的結果是這個嘗試失敗了，他本人在貧病交加中凄慘而死。

當 然，從具體事件經過上，很多人可能會爲胡雪岩扼腕，認爲盛宣懷的惡意拆臺導致了胡雪岩的失敗。但大家也應該注意到，盛宣懷不過是在發現胡雪岩資金鏈斷裂之 後，順勢推了他一把而已。如果高價收購和囤積這個手段真的能够提高生絲價格的話，胡雪岩的資金鏈不僅不會因爲鬥絲而斷裂，反而應該加强。

同樣的例子在今天也可以找到。歐佩克組織，這是石油輸出國爲了保護自己利益而建立起來的，其初衷是協調和統一成員國的石油政策，保護各自以及集體的利益。這個組織目前擁有的11個成員國手中的石油儲量占全世界總儲量的77%還多。

如果僅僅擁有最大份額就能有定價權，靠一個組織協調生産、銷售政策就能左右價格的話，世界石油價格就應該是由歐佩克决定了。

事實上呢？歐佩克能做到的只是在石油價格發生變化的時候，被動制定政策加以應對，靠增加或削减石油産量，努力把石油價格穩定在可以接受的範圍內，以期確保自己的利益不受太大衝擊而已。

由此可見，所謂市場份額能够帶來定價權只不過是空想而已。就算有了占絕對優勢的資源和市場份額，在價格上依舊沒有話語權。囤積居奇的結果是自尋死路，締結同盟調整政策，最多也只能做到被動自保。

這一切是怎麽造成的？資源真的不重要嗎？如果重要是什麽導致重要資源價格上不去？價格到底由誰說了算？中國稀土目前的困局又該如何打破？

資源價格問題

筆者認爲，想回答這些問題，首先要確立兩個共識。

第一，資源肯定是重要的，無論是19世紀的生絲，還是今天的石油、稀土，它們都是工業不可或缺的原材料。這些原材料的價格變動，會在很大範圍內造成巨大影響。很多人認爲份額能够决定價格，就是從這個角度出發看問題的。

第二，不要把資源價格低迷的責任簡單地歸咎于某些人，尤其不要歸咎于掙扎求存的中國稀土企業。駡街是世界上最容易的事，但駡街解决不了任何問題。無論怎麽駡，都改變不了國內稀土行業中大企業倒賣配額、小企業競相壓價，甚至不少企業鋌而走險搞走私的現狀。

無 論是生絲還是稀土，價格上不去，跟國內企業無序競爭、産業結構單一、産品雷同這些問題有很大關係，但這些問題幷不是中國稀土行業的根本問題所在。畢竟企業 都希望謀求最大利潤，如果有提高價格的空間，誰又不願意賣高價呢？誰又願意承擔巨大的生産、開采、環境成本之後，只獲取和賣猪肉相當的利潤呢？

本著這兩個共識，我們可以從影響力更大的石油資源市場來分析一下資源價格的問題。處在旁觀者和消費者的角度，可以更客觀、更冷靜地進行分析，也更容易得出正確的結論。

2008 年國際金融危機爆發前，石油價格一度超過每桶140美元，在相當一個高位運行了一段。金融危機爆發後，石油價格迅速回落，最低時下滑到每桶30美元左右。 之後雖再次攀升，但很大原因是美國超發美元，美元嚴重貶值。而且回升到80到100美元區間後就失去了繼續向上的動力，無力再次沖上金融危機前的高位。

是什麽造成2008年石油價格的大幅度下滑和現在的徘徊不振呢？究其根本，是國際經濟危機的大環境下，全球經濟持續低迷不振，石油製成品的銷售受到衝擊，市場對石油資源的需求降低了。石油資源的價格自然無法再次沖高。進一步觀察，石油價格其實是隨著采購經理人指數變化的。

通 過觀察經濟危機以來石油價格的變動，我們應該可以得出結論。歸根結底，市場是由需求牽引的，需求大的時候，供需平衡的主動權就會倒向供應一方，價格自然上 升；需求變小後，主動權倒向需求一方，價格自然下降。决定所謂買方市場或賣方市場的，絕對不是生産者，而是消費者。生産者可以用炒作、饑餓營銷等手段在一 定程度上推高價格，但最終决定供需平衡幷左右價格的還是消費市場的大小。

同時我們還必須注意到，把稀土比作工業維生素也令人不安地揭示了稀土工業本身的無奈。人體離開空氣、水和熱量，很快就會死亡，但維生素缺乏却不會立即導致生命的終結。缺乏維生素僅僅會影響人體的健康程度，而且很多維生素是可以設法替代的。

稀 土之于工業、科技，也存在類似問題。通過瞭解稀土在工業、科技中的作用，我們不難注意到一點，在絕大多數領域，稀土起到的作用是加强性能、提高效率。比如 在合成氨工業中，使用稀土作爲催化劑可以增加産量，但幷不是說沒有稀土催化劑就不能生産。再比如在石油裂解工業中，稀土分子篩具有性能上的優越性，但幷不 是不可取代的。

這從客觀上造成了稀土資源的價格無法被推得太高。道理很簡單，使用稀土是爲了提高效率、降低成本，如果稀土價格太過昂貴，使用稀土的前提就不存在了。

正 如19世紀的中國生絲一樣，中國稀土的優勢就在于質高價低。世界其他國家幷不是沒有稀土資源，中國之所以占據如此大的市場份額，僅僅是因爲我們的售價低， 進口成本低于自行開采。如果我們把價格人爲推高，他國完全可以自己開采。最終結果是成就了他國的礦業，解决了他國的就業，却扼死了自己的一個行業。

難道中國稀土只能靠承擔高污染的成本爲代價，換取比猪肉還微薄的利潤，眼睜睜看著資源被破壞性開采嗎？抑或爲保護環境和資源，我們應該學歐美乾脆停止稀土開采嗎？

當然不是，前者的行爲已經帶來很嚴重的惡果，從目前看，很多地方出口稀土賺回的錢，根本不够治理開采稀土過程中所破壞的環境。後者則因噎廢食，更不可取。那麽應當如何應對呢？

限制出口非根本解决之道

筆者認爲，靠目前的限制出口，嚴格控制配額，不能解决根本問題。這個手段屬于揚湯止沸，不光不治本，恐怕連治標都很難講。大企業被限制了，小企業可能會瘋狂盜采，對環境的破壞更大。配額限制了，走私反而會愈演愈烈。

若想真正解决這個問題，一定要從根本著手，幾方面的手段同時采用。

首 先，想控制、協調稀土資源開采和出口，最有效的辦法不是國家用行政命令的方式加以限制，而是成立類似中石油那樣的壟斷性企業。這種壟斷性企業的所有制形式 幷不重要，無論是國有、國家控股、國家持股，還是乾脆徹底私營，甚至引進部分外資裝點門面，只要有了這種企業，經濟規律本身就會促使其整合生産、經營和銷 售，以謀求最大利益。

所謂楚人失之，楚人得之。只要這個企業是中國的，無論國有私有，它的利益大了，國家獲得的利益自然就大。當然徹底私營，甚至引進外資，有可能導致稀土産業被別人控制，國家需要采取適當的手段加以控制，那是另一個問題，這裏不做討論。

至于手段，歐佩克現有的成功模式可供我們學習借鑒，目前稀土價格過低，企業可以通過减少生産和銷售的手段推高價格。一旦價格過高，高到影響到銷售，同時從成本角度看歐美可能選擇建立自己的稀土開采業，就馬上擴大生産和銷售規模，壓低稀土價格。

目前這個手段最容易實施，可以最快見效。但這個手段僅能起到被動應對的作用，長遠看幷不解决根本問題，而且易在解决稀土價格問題的同時還會造成新的問題。畢竟全國性壟斷企業一旦建立，地方利益肯定會受到衝擊。

若想從根本上解决稀土資源價格問題，只有由國家出面，下大力氣投入財力、物力搞稀土製成品方面的高新技術開發，推進稀土行業産業升級。如果我們有能力生産同等級的高科技産品，利潤則毫無疑問在我們手中。

這樣做還有一個附帶的好處，就是國家可以放開稀土製成品的生産和銷售，讓更多的地方企業參與其中。届時稀土資源的利潤適當壓薄一點，稀土製成品就可以擁有非常優厚的利潤了。

等 到資源企業從壟斷稀土資源中獲得好處，生産行業從稀土製成品中拿到利潤，稀土産業成爲地方經濟的新增長點，地方政府和稀土企業自然會認識到，“創造價值者 興，壓價競爭者亡”這個真理，稀土行業才能形成真正的良性循環。國家根本不用靠行政手段强行控制，整個行業的生産銷售自然會變得健康有序。

十八大後，習近平總書記强調要多做實事，要建設完整的工業體系，這在稀土工業上尤其具有指導性意義。只有建立完整的稀土工業體系，讓稀土這種工業維生素真正成爲中國經濟發展的强身劑，稀土工業才能真正的實現可持續發展。


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