近日，有消息稱，中國正醞釀包括嚴打私礦、出台《稀有金屬管理條例》、不同稀土品種差別化管理在內的多項新政，以應對出口變局。但業內人士指出，這套組合拳要想打得漂亮，政府需多做“熱身”。

日前，日本媒體稱世貿組織（WTO）爭端解決機制專家組完成的中期報告裁定，支持美國、日本和歐盟針對中國稀土出口限制政策違規的訴求。中國將被迫對現有的稀土出口配額政策、稀土出口關稅進行調整。

消息傳出不久，另有媒體報導，中國正醞釀多項新政應對行業變局，包括嚴打私礦、出台《稀有金屬管理條例》、不同稀土品種差別化管理等。

但業內人士指出，這套組合拳要想打得漂亮，政府需多做“熱身”，同時，業界也需理性看待。

來自WTO訴訟案的壓力

長期以來，無序開採、破壞生態、低價出口是中國稀土行業的頑疾。但美、歐、日等經濟體不在意環境問題，多次發難。

自2009年歐盟提出要求中國解除對稀有金屬產品的出口配額制度以來，各國就開始對爭取我國的稀土出口採取各種行動，意在獲得廉價稀土。

中投顧問冶金行業研究員魏啟寧認為，未來中國稀土產業將呈現“內有狼、外有虎”的局面。他表示：“迫於稀土出口制度調整的壓力，配額制度、出口關稅方面會有所開放。這不僅可能會導致正在被整頓的問題死灰復燃，走私販運等現像也會有所抬頭，而且被迫對外開放會加劇行業困境。 ”

中國有色金屬工業協會副會長、中國稀土行業協會副會長王琴華曾在公開場合表示：“WTO涉及稀土的訴訟已經接近尾聲，取消稀土出口配額管理也會在案件結束後提到日程上來，建議首先從輕稀土開始考慮。 ”

從輕稀土逐步開放出口，或能抑制重稀土外流的危險。

除中國外，輕稀土在​​美國、俄羅斯、澳大利亞、印度、南非等國也有分佈，且儲量較多。但全球70%以上重稀土都集中在中國南方，且在高科技領域，重稀土具有質輕、提升電子產品品質的效果，作用不可替代。我國的諸多重稀土是獨有的珍稀礦種，其中铽和鏑等重稀土元素僅能開採30年。

行業整頓見成效

WTO裁決的消息將使2014年稀土出口環境發生巨大變化。留給中國政府應變的時間並沒有市場預期的那麼長，這也倒逼稀土行業深化治理政策加速出台。行業整頓以及傳說中醞釀的多項新政都是為WTO稀土案所做的“熱身”準備。

分析師張貝貝在接受國際商報記者採訪時表示，經過整頓，稀土非法生產非法出口已經收斂，不正規的稀土交易行為減少，一些企業開始只出售帶票的稀土。稀土訂單在七八月份也有所增加。

近期發布的包鋼稀土掛牌價格以及媒體所傳的收儲消息，引發市場參與者向好的預期。張貝貝認為，目前部分商家已經不同幅度上調了部分氧化物的價格，如氧化镨釹、镨釹、氧化鏑等。隨著預期向好，稀土價格11月上升的可能性較大，但是上漲幅度和維持時間還要看國家收儲政策是否真正施行和施行的力度，以及是否還有其他政策利好。

張貝貝說：“國家通過宏觀調控使資源開採、生產、管理更加集中和有效。無論如何變動，出口價格都有底線。 ”

中國稀土學會權威人士在接受國際商報記者採訪時指出，國家並非針對大國企出台特殊政策。 “多項政策提高稀土企業的准入門檻，實則為了打黑、優化產業結構、發展高新技術。 ”

需理性看待

對於價格的回升，上述權威人士認為，價格回升是短期現象，影響稀土價格的因素很多，包括供需、國內外開採情況等，需理性看待。

張貝貝也認為，只有由需求支撐和推動的價格上漲才是真的行情好。 “近兩年稀土整體價格一路下滑，除了之前價格處於高位、下跌空間大外，最主要原因是需求較小。 ”

“部分稀土企業反映，目前稀土訂單不多且利潤較低。稀土上下游企業普遍面臨如何定價以及企業在生產成本和風險管理方面的問題。 ”張貝貝指出，目前“最重要的問題是終端消費能力弱，而這又與經濟大環境緊密相連。 ”

上述權威人士表示，自2011年稀土價格大漲，很多下游企業垮掉。目前全球整體需求不振。整頓雖有一定效果，但黑產業鏈依然存在。 “關鍵是保障稀土行業上游企業與下游企業共同發展，國家要有針對性地鼓勵企業發展高新技術。而這又是一個長期過程。 ”


稀土供應商：中鎢在線科技有限公司
產品詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 傳真：0592-5129797
電子郵件： sales@chinatungsten.com
鎢鉬文庫：http://i.chinatungsten.com
鎢新聞、價格手機網站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
鉬新聞、鉬價格：http://news.molybdenum.com.cn

從上週稀土股價表現看,資本市場似乎並不買單,我們認為市場目前對於投資稀土板塊猶豫的主因是對此次打擊走私打擊盜採效果缺乏信心;同時,威華股份重組後的連續漲停也吸引該板塊大量資金。關於後續走勢,我們認為此次“政策市”正處WTO 訴訟公示時點;面臨出口配額取消的後果,政策制定者迫切加快整合進度,而一旦工信部於前期查處的非法案例開始“收網”,以此產生的價格放大效應就會顯現。我們仍舊看好稀土板塊在政策集中期的表現。此外, 五礦稀土集團注資及贛州稀土擬重組上市凸顯兩大稀土整合平台。


稀土供應商：中鎢在線科技有限公司
產品詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 傳真：0592-5129797
電子郵件： sales@chinatungsten.com
鎢鉬文庫：http://i.chinatungsten.com
鎢新聞、價格手機網站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
鉬新聞、鉬價格：http://news.molybdenum.com.cn

“加固後的尾砂堆體比以前還結實，現在的主要任務是把耕地恢復。 ”11月1日，冕寧縣森榮鄉犛牛村村民馬爾隆和幾位村民清理著被泥石淺覆的土地。 7月的一場山洪泥石流，讓位於冕寧縣森榮鄉的犛牛坪稀土礦區遭受嚴峻考驗。災​​害發生後，省委、省政府高度重視，涼山州、冕寧縣積極應對，針對犛牛坪稀土礦區污染治理的各項工作穩步推進。

今年7月17日夜，犛牛坪稀土礦區遭遇冕寧縣自1957年有氣象記錄以來最大降雨，山洪泥石流沖走了犛牛坪稀土礦區遺留荒渣10多萬噸，沖走冕寧縣安寧河上游重金屬污染區域綜合整治工程區內及瓦維埃河旁沉砂池內的尾砂1萬餘噸。

災​​情發生後，省委、省政府要求相關部門加強對犛牛坪稀土礦區環境的監測和污染治理。省環境保護廳及時派出調查組，冕寧縣水務、國土、環保、農業等部門組織機械和人員迅速疏通礦區瓦維埃河到安寧河流域河道2.9公里。針對瓦維埃河河堤損毀、沿河多處稀土尾砂封場邊緣被毀的情況，縣環保局組織人員以大石塊、砂石堆砌在被沖毀的封場區邊緣，共計防護封場區邊緣2.2公里，穩固擋牆1.4公里。縣農業局要求，沿河農民承包土地被淹埋的要在今冬明春整理出來全部復耕，原來河床裡開墾的土地不再复耕。

目前，省環保廳已將一期工程受損情況上報環境保護部，指導冕寧縣政府科學編制災後重建及地質災害和環境污染防治方案。同時，省國土資源廳、省環境保護廳已就落實犛牛坪礦區環境整治工作提出意見，並將加大工作督導，加快工程搶修治理和地質災害隱患排查，進一步強化污染防治措施，及時消除受災區域環境安全隱患。


稀土供應商：中鎢在線科技有限公司
產品詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 傳真：0592-5129797
電子郵件： sales@chinatungsten.com
鎢鉬文庫：http://i.chinatungsten.com
鎢新聞、價格手機網站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
鉬新聞、鉬價格：http://news.molybdenum.com.cn

記者從包頭海關緝私分局獲悉，該局經營一年的“8·17”境內外走私分子勾結走私稀土出口大案於近日正式告破，一舉抓獲從事稀土走私活動的犯罪嫌疑人5名，查獲涉案稀土130噸，案值1210萬元，涉嫌偷逃稅款近200萬元。該案是包頭海關查獲的首起貨運渠道走私稀土案，對稀土貨源地走私違法活動產生了極大的震懾作用。

2012年8月17日，包頭海關緝私分局獲得我市某稀土金屬生產企業涉嫌向越南走私稀土的線索後，立即成立專案組並展開案件偵查。經查實，從2011年12月至2012年9月間，涉案的我市某公司與越南一家公司通過網絡電子郵件進行稀土買賣商洽，分6批將碳酸鈰、鑭鈰混合稀土金屬等稀土產品非法出售給境外公司，並將涉案稀土從廣西東興、憑祥等口岸以闖關、繞越非設關地等方式走私出境。涉案稀土共計130噸，總案值1210萬元，涉嫌偷逃稅總額近200萬元。

“8·17”案從立案到破案歷時一年之久，期間，海關緝私人員克服了走私分子假借名目逃避監管，走私地遠隔千里、作案人員分散，走私分子避重就輕為案件偵辦設置障礙等多重困難，最終成功收網。目前，該案已移交檢察機關。

據了解，由於當前國內外稀土存在巨額差價，導致許多走私分子鋌而走險，企圖將稀土走私出境牟取暴利，我市作為國內稀土主要產區，防範稀土走私違法活動任重道遠。今後，包頭海關將不斷總結打私難點，嚴格監管，在提高緝私一線人員對出口稀土的價格瞞騙能力和驗估技能的同時，不斷推進科學檢測，提高查驗效率，為深入推進稀土行業持續健康發展貢獻力量。


稀土供應商：中鎢在線科技有限公司
產品詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 傳真：0592-5129797
電子郵件： sales@chinatungsten.com
鎢鉬文庫：http://i.chinatungsten.com
鎢新聞、價格手機網站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
鉬新聞、鉬價格：http://news.molybdenum.com.cn