AFASE:中國光伏組件最低價格將達0.60歐元

根據歐洲平價太陽能聯盟(AFASE),對於安裝商和開發商而言,對進口到歐盟的中國光伏元件徵收的每瓦最低價格感覺起來將遠遠高於協議建議的價格。

根據AFASE,協定的最低進口價為每瓦0.55歐元(0.74美元),當考慮額外成本的時候,每瓦將差不多達0.56至0.60歐元(0.79至0.80美元)。

由於市場價格將取決於是否涉及分銷產品的交易進口商,在安裝商、開發商以及其他下游運營商的門口,確定市場價格非常困難。一般來說,在約2%的歐盟邊界和5%的分銷商利潤後,考慮平均活動成本,價格可能達0.59至0.60歐元。

AFASE代表歐洲太陽能行業的下游部分,由於廉價的中國選擇從市場上移除,將有望看到元件價格上漲。

針對中國製造商的案子由高價位歐洲競爭對手帶來,他們聲稱,由於從中國進口的商品在某種情況下正在以低於生產成本的價格銷售,其正在被削弱。

AFASE表示,歐洲的太陽能需求受到公共支援不斷下滑、以及歐盟與中國長期貿易戰造就的不確定性的衝擊。預計地面安裝項目受到的衝擊最為嚴重。

該集團還表示,其成員受到中國進口商和歐盟委員會的支配,以確保履行承諾,並補充道,徹底判斷遵循規則的方式也是不可能的。

聲明表示:“由於這純粹是中國生產出口商遵守其承諾並且受到歐盟委員會監管的問題,所以對於AFASE而言,審判是不可能的。AFASE及其成員被迫經受價格承諾以及其實施和監管的結果。”

AFASE補充道,承諾遵循過去委員會與中國商會都使用的一個格式,其協調在中國的實施,對該機制可能創造的困難有經驗。

儘管如此,但是其警告不遵循價格承諾,致使實施懲罰性反傾銷稅,每個製造商平均約47.6%,將只能進一步損害歐洲市場。

聲明表示:“這一行業不應該承受任何違反價格承諾的可能的後果,也不應該必須面對任何追溯性反傾銷關稅的實施,以防歐盟決定撤銷對任何中國生產出口商的承諾。”


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2013年中國預計生產8萬噸多晶矽23GW組件

據中國工業和資訊化部透露,2013年中國製造商將生產8萬噸多晶矽,23GW晶矽光伏組件。

工業和資訊化部表示,2013年上半年中國進口了3.9萬噸多晶矽,其中33%來自美國、29%來自韓國、24%來自德國。預計今年全年進口總量約為6萬噸到8萬噸。

2013年中國出口光伏元件7.6GW,價值約50億美元,同比下降37%。其中一半的產品出口至歐洲。

中國產多晶矽光伏元件價格已經從2013年早期的0.65美元/瓦提高至4.3元/瓦,而主流生產成本已經降至每瓦0.5美元到0.6美元,預計到2013年底將進一步跌至每瓦0.5美元以下。

2013年上半年全球光伏市場需求總量約16GW,同比增長9%,其中日本3GW、中國2.8GW、德國1.9GW、美國1.6GW。2013年全球光伏裝機預計為35GW,其中歐洲10GW、中國8GW、日本5GW、美國3.5GW。

中國8GW的預估總裝機量中,其中5GW來自大型光伏電站、1GW來自分散式發電站、2GW來自屋頂和建築一體化光伏系統。(By owen of solarF陽光網)


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工信部通報上半年我國光伏產業運行情況(2/2)

(三)其他環節

鑄錠、拉棒、切片等光伏製造環節發展狀況企穩回升,光伏逆變器製造等配套環節發展也不斷趨好,部分骨幹企業訂單增加並進入滿負荷生產。上半年矽片產量約15GW,同比持平;加工成本持續下降,已降至0.11美元/瓦以下。光伏逆變器產量約2.9GW,同比增長超過60%。

二、市場應用環節

全球光伏市場持續增長,重心向中、日、美等國轉移。上半年全球光伏市場需求16GW,同比增長9%。其中我國約2.8GW、日本約3GW、德國約1.9GW、美國1.6GW,四國總計約占全球60%。市場需求總體呈上升趨勢,預計全球年增裝機量將達35GW,其中歐洲約10GW、我國約8GW、日本約5GW、美國約3.5GW,市場重心逐漸由歐洲向中、日、美等國轉移。

國內市場迅速擴大,並網問題仍是制約市場發展的瓶頸。我國上半年2.8GW裝機有1.5GW來自去年第二批金太陽和光電建築工程,1.3GW為大型光伏電站;全年裝機有望達8GW,其中大型光伏電站5GW、金太陽示範工程2GW、分散式發電示範區1GW。但光伏電站與電網建設週期不同步,電站與電網發展規劃的協調仍將是國內市場進一步擴大的關鍵。

光伏應用逐步實現用戶側平價上網,由政策驅動向市場驅動過渡。德意等傳統光伏國家正不斷削減光伏補貼或設立裝機上限,但隨著產品價格快速下降,部分國家光伏發電已實現用戶側平價上網,應用將由政策驅動向市場驅動轉變。

三、後續發展展望

2013年7月中旬,《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發[2013]24號,以下簡稱《意見》)已正式發佈,並對規範光伏行業發展、擴大國內應用市場、推動產業轉型升級等工作做了統籌部署。根據《意見》精神,各有關部門正積極開展工作,加快推動光伏製造行業規範條件、光伏企業兼併重組實施意見、光伏標準體系、光伏發電相關補貼資金撥付管理辦法等各項配套政策措施的制定實施。

隨著我國對美韓多晶矽“雙反”初裁、中歐光伏“雙反”和解方案初步達成、國內光伏市場加速啟動等,產業發展外部環境不斷改善,下半年我國光伏產業整體發展有望企穩回升。據中國光伏產業聯盟測算,預計2013年我國多晶矽產量約8萬噸,電池組件產量將超23GW,新增光伏裝機量將超8GW。


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工信部通報上半年我國光伏產業運行情況(1/2)

工信部網站發佈2013年上半年我國光伏產業運行情況,此前,2013年7月中旬,《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發[2013]24號,以下簡稱《意見》)已正式發佈,並對規範光伏行業發展、擴大國內應用市場、推動產業轉型升級等工作做了統籌部署。隨著我國對美韓多晶矽“雙反”初裁、中歐光伏“雙反”和解方案初步達成、國內光伏市場加速啟動等,產業發展外部環境不斷改善,下半年我國光伏產業整體發展有望企穩回升。

此外,據中國光伏產業聯盟測算,預計2013年我國多晶矽產量約8萬噸,電池組件產量將超23GW,新增光伏裝機量將超8GW。

以下為2013年上半年我國光伏產業運行情況全文:

2013年上半年,受政策引導和市場驅動等因素共同作用,我國光伏產業發展形勢比2012年同期有所改善,行業運行總體情況趨穩,多晶矽產量逐月回升,部分電池企業經營狀況有所好轉,國內光伏市場穩步擴大。

一、生產製造環節

(一)多晶矽

總量同比略有下滑,但發展形勢向好。上半年我國在產多晶矽產能約9萬噸,占全球約20.5%;產量3.1萬噸,同比下降25%,占全球約27%。產量逐漸回升,從1月份的3600噸增至6月份的6500噸,少數已停產骨幹企業正計畫複產。

進口量仍居高位,全年進口量有望減少。上半年我國進口多晶矽3.9萬噸,同比持平,主要來自美、韓、德等國,進口占比分別為33%、29%和24%。隨著我國對美、韓等國多晶矽“雙反”措施的陸續實施,全年多晶矽進口量有望減少,預計在6-8萬噸之間。

產業集中度不斷提高,產業佈局漸趨合理。上半年我國在產多晶矽企業僅8家,其中江蘇中能產量2.2萬噸,約占全國的71%,產業集中度逐步提高。近 80%多晶矽企業停產,部分停產時間過長、競爭力不強的企業將逐漸被市場淘汰;受產品價格壓力影響,部分能源資源豐富、電力成本低的地區(如新疆、內蒙等)逐漸成為多晶矽產業轉移重要方向。

(二)電池組件

生產規模保持平穩,出口漸呈多元化。上半年我國電池組件產能超過40GW,占全球約67%;產量約11.5GW,占全球約67.5%,同比持平。出口量約7.5GW,出口額近50億美元,同比下降37%。歐洲仍是主要出口地,但占比已由去年同期的近70%下降至約50%,日、美、印等國出口占比不斷增大。

元件價格緩步上升,生產成本持續下降。與國際價格趨勢相同,國內的多晶矽電池組件價格從2013年初的近4元/瓦上升至目前的4.3元/瓦。生產成本不斷下降,行業主流生產成本下降至0.6美元/瓦以下,部分骨幹企業已近0.5美元/瓦,年底有望降至0.5美元/瓦以下。

重點企業出貨量持續增大,產業集中度有望進一步提高。骨乾電池元件企業出貨量同比均不同程度增長,市場優勢不斷增強,上半年我國前7位元元件廠商出貨量已超5GW,約占全國總產量45%。同時產業整合也在加速進行,無錫尚德、恒基光伏等相繼破產重組,產業集中度有望進一步提高。

企業生產經營狀況有所改善,部分企業年內有望扭虧。隨著元件價格上升和成本下降,企業經營狀況得到較大改觀,部分企業毛利率已轉正,個別骨幹企業毛利已達約10%,有望年底扭虧為盈。中歐光伏“雙反”案和解方案初步達成,對推動產業走出困境具有積極作用。

企業財務狀況依然緊張,賬款拖欠較嚴重。我國前10大光伏企業負債總額仍超千億元人民幣。由於產品毛利大幅下降、金融機構信貸收緊、應用扶持政策及資金不到位、商業信用環境尚不健全等,國內光伏企業賬款拖欠現象仍較嚴重。2011、2012和2013年1季度應收賬款周轉天數分別為60天、104天和116天。隨著產業整合及企業破產、重整等不斷深入,呆壞賬情況可能進一步加劇。


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富士康將正式進入大陸光伏製造領域

富智康母公司鴻海集團近期召開董事會,公告增資中國大陸太陽能產品,新投資發展環保塑膠母粒事業,並著手調整連接器事業群。鴻海表示,透過第三地轉投資中國大陸富昱能源科技(阜甯)2500萬美元;富昱能源科技主要研發、生產、加工、組裝太陽能電池、光伏應用產品及相關零元件。鴻海同時公告,將透過第三地轉投資,在中國大陸長春發展新事業,投資新設立翔泰科技和英泰科技(名稱暫定),投資金額分別為1361.7萬美元和2769.3萬美元,主要投資可分解塑膠母粒生產廠。

另外,鴻海公佈第2季毛利率、營益率和每股獲利均較第1季成長。鴻海上半年合併營收1.7萬億元(新臺幣,下同),合併毛利率5.74%,母公司股東淨利333.3億元,淨利率1.96%,每股稅後盈利2.56元。

鴻海今年下半年可望延續以往走勢,發揮傳統旺季效應;鴻海下半年將受惠蘋果智慧型手機和平板電腦新品的組裝代工業務強勁,加上其他中低等手機出貨穩健向上,旺季效應將在第4季發揮明顯作用,第4季整體業績預計會比第3季理想。

早前媒體報導,鴻海原先13大事業群將調整為12大次集團,並以產品為劃分。對於這項報導內容,鴻海表示不予證實,但會不斷依據最新目標調整組織事業群,以符合最大效益。

據《路透》報導,富智康發言人邢治平表示,公司計畫在年底前決定是否進入內地太陽能面板市場,因為公司認為可再生能源的潛力不俗。富智康在華東地區已有一家規模小的太陽能面板工廠,並已就建設太陽能發電廠,與廣西壯族自治區進行商談。光伏業目前深受產能過剩的困擾,過去兩年太陽能面板價格累跌超過三分之二。不過,有分析指出,富智康將在光伏業回穩之時採取行動。


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國網響應南網不屑分佈式光伏政策落實

7月31日,財政部網站發佈《關於分散式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),明確分散式光伏發電專案按電量補貼等政策實施辦法。

統一度電補貼 鼓勵規模化示範區

《通知》稱,國家對分散式光伏發電項目按電量給予補貼,補貼資金通過電網企業轉付給分散式光伏發電專案單位。申請補貼的分散式光伏發電專案必須符合以下條件:按照程式完成備案。具體備案辦法由國家能源局另行制定;專案建成投產,符合並網相關條件,並完成並網驗收等電網接入工作。

需要注意的是,享受金太陽示範工程補助資金、太陽能光電建築應用財政補助資金的項目不屬於分散式光伏發電補貼範圍。光伏電站執行價格主管部門確定的光伏發電上網電價,不屬於分散式光伏發電補貼範圍。

《通知》規定,符合條件的專案可向所在地電網企業提出申請,經同級財政、價格、能源主管部門審核後逐級上報。國家電網、南方電網經營範圍內的項目,由其下屬省(區、市)電力公司匯總,並經省級財政、價格、能源主管部門審核同意後報國家電網公司和南方電網公司。國家電網公司和南方電網公司審核匯總後報財政部、國家發展改革委、國家能源局。財政部、國家發改委、國家能源局對報送專案組織審核,並將符合條件的專案列入補助目錄予以公告。

《通知》並沒有公佈補貼標準,只表示,補貼標準綜合考慮分散式光伏上網電價、發電成本和銷售電價等情況確定,並適時調整。具體補貼標準待國家發展改革委出臺分散式光伏上網電價後再另行發文明確。

據記者瞭解,雖然國家發改委還沒有公佈具體數字,不過,從業內人士瞭解到,0.42元/度應該已是定局。這也符合之前國家能源局促進光伏產業健康發展座談會的精神:示範區項目申報的財政補貼資金需求不超過0.45元/度。

《通知》表示,電網企業按用戶抄表週期對列入分散式光伏發電專案補貼目錄內的專案發電量、上網電量和自發自用電量等進行抄表計量,作為計算補貼的依據。

有業內人士質疑,對不同地區、不同用戶類型的專案執行統一的補貼標準是否合適。

對此,中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對記者表示,“如果分地區,要設定好多種電價,操作上比較困難。更重要的是,因為市場容量有限制,補貼的資金也不充沛,目前政策導向是鼓勵規模化示範區。”

根據《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》,國家鼓勵各類電力用戶按照“自發自用,餘量上網,電網調節”的方式建設分散式光伏發電系統。優先支持在用電價格較高的工商業企業、工業園區建設規模化的分散式光伏發電系統。

“按照規定 ,自發自用電量和上網電量享受統一補貼。不過自發自用電量是在用電電價的基礎上享受0.42元/度,而上網電量是在脫硫燃煤標杆電價的基礎上加0.42元/度。還是自發自用划算。” 孟憲淦說。

今年6月,國家能源局要求各省份能源局在7月10日前將分散式光伏發電規模化應用示範區實施方案匯總至國家能源局,獲批示範區需在7月底前啟動項目建設。不過,至今示範區名單還沒有對外公佈。

資金監管不應鬆懈 期待主管部門後續動作

對資金撥付方式,《通知》也做出了規定。中央財政根據可再生能源電價附加收入及分散式光伏發電項目預計發電量,按季向國家電網公司、南方電網公司及地方獨立電網企業所在省級財政部門預撥補貼資金。電網企業根據專案發電量和國家確定的補貼標準,按電費結算週期及時支付補貼資金。具體支付辦法由國家電網公司、南方電網公司、地方獨立電網企業制定。

此外,對光伏電站、大型風力發電、地熱能、海洋能、生物質能等可再生能源發電的補貼資金撥付程式進行了簡化。國家電網和南方電網範圍內的並網發電專案和接網工程,補貼資金不再通過省級財政部門撥付,中央財政直接撥付給國家電網公司、南方電網公司。中央財政已撥付的可再生能源電價附加資金,各地財政部門應于8月底全額撥付給電網企業。

“這是個可喜的變化。不過,資金的監管還有待解決,下一步主要看兩大電網。國家電網之前發佈了《關於做好分散式電源並網服務工作的意見》,但南網還沒什麼動作。下面就看國家能源局和國家發改委出臺什麼具體辦法,落實好國務院關於促進光伏產業健康發展的精神。”有專家在接受記者採訪時表示。


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光伏國八條掀投資潮 央企民企競折腰

7月以來,光伏“國八條”(《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》)的出臺,引爆了新一輪光伏投資熱潮。近期,央企中“五大四小”發電企業獲得了近300億元無電人口區光伏獨立供電建設項目;中國機械工業集團和中航工業集團也拿下了2900兆瓦的光伏電站大單。曾經深陷危機的光伏企業,在順利解決歐盟反傾銷後,迎來了千樹萬樹梨花開的陽春局面,8月8日,一位民營光伏企業人士在接受採訪時表示,目前虧損不要緊,現在都是拋開成本接專案,先把地“圈”著再說。此言在眾多光伏圈外央企也加入了這場“盛宴”入局光伏業現狀來看,意味著資金大小就是獲得切割“蛋糕”的份額。

2009年之前,光伏行業曾是民營製造業活力最充沛的領域,國內外市場份額基本被幾大民營巨頭所把持,央企尚未在光伏領域站穩腳跟。 2009~2010年,全球光伏業出現衰退,從賽維到尚德,都相繼上演潰退的一幕,部分企業面臨信貸斷流、債臺高築,加之歐美輪番“雙反”的衝擊,市場份額急劇萎縮。如果想通過進入下游建電站帶動光伏元件的銷售,必須建立大型電站,而目前電站資產不能證券化,要長期持有,現金壓力很大。那麼,如今有關部門近期將明確光伏電站專案增值稅即征即退50%的優惠政策,將是中歐就光伏貿易爭端達成諒解後,光伏行業即將迎來的又一利好,央企的高調介入優勢一目了然。我們需要關注在技術和產能上具備優勢的行業上市公司如:精工科技,恒星科技,科士達,向日葵橫店東磁,航太機電,海潤光伏,中利科技,南洋科技,東方日升等。


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光伏整合悄然啟動企業境遇冰火兩重天

國務院會議幾次支持光伏行業整合後,整合已悄然啟動。

但產業整合的效果卻不會立刻體現:儘管部分資金狀況好的企業開始盈利,上市企業上半年七成盈利;但也有部分企業在破產邊緣掙扎,一不小心就跌入“落後產能”的行列。

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對《第一財經日報》記者稱,光伏是一個技術依賴性很強的行業,技術和工藝更新換代快,因此並不看好光伏行業的整合前景,落後產能最好的結局就是自己破產。

行業好轉

國內上市光伏企業的半年報日前陸續公佈。30家發佈中報以及業績預告的公司中,22家上半年業績預期盈利,占總數的七成。

這很大程度要歸功於國內市場,以及光伏企業進入下游電站開發運營,沖抵製造業務的虧損。還有企業陸續進入光伏行業。

事實上,近期光伏行業的利好政策不斷。財政部發佈《關於分散式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知》,明確按發電量給予補貼。

此外,光伏電站專案增值稅即征即退50%的優惠政策還會出臺。光伏電站運營企業目前的增值稅為17%,如國增值稅下調8.5個百分點,相當於上網電價增加,電站回報率將因此上升,直接利好光伏電站運營企業。

中歐光伏雙反的對峙,也以“價格承諾”機制方式達成協定。國內市場啟動正在加速,一定程度上釋放了需求,光伏行業開始扭轉虧損的趨勢。

然而,行業好轉並不意味著所有企業的日子都好過。

8月7日,江蘇省光伏專業委員會統計,7月份全球有6家光伏企業申請破產,其中中國企業有兩家,分別是恒基光伏和綜藝股份下屬公司。

孟憲淦分析,行業有好轉是真,但總體供需失衡的情況沒有變化,目前正是淘汰落後產能的過程,同時“擇優扶優”扶持優秀企業。

據孟憲淦的觀察,目前上市公司報表中反映的是扭轉虧損開始盈利,負債嚴重並沒有因此改變,消化債務可能還需要多則2~3年的時間。公開資料顯示,中國七成光伏企業負債嚴重。

上述上市光伏企業人士甚至稱,財務報表一定程度上反映了趨勢,同時也有很多變通的空間,單從財報不能說明行業總體回暖的情況,也反映不出產業整合的趨勢。

本報記者採訪的業內人士和專家均認同光伏行業開始好轉的判斷,但何時走出困境,消化債務則觀點不一。

產業整合剛剛開始

一位上市光伏企業人士認為,由於市場供需失衡,光伏企業財務困難不算什麼新聞,建議政府站在宏觀角度做產業引導,拉高門檻,同時產業整合政策應進一步明晰。

政策不明晰,是指下發通知中稱“國家鼓勵企業通過自身行為進行產業整合”。

不過在Solarbuzz分析師韓啟明看來,政策很明確,就是通過信貸推動產業整合,減少政府干預,避開行政力量推動的整合。

按照孟憲淦的說法,光伏行業對技術的依賴性非常強,光伏技術和工藝的更新換代週期快,通過並購實現產業整合的路子基本不可行。一般的生產線就2~3年的週期,破產企業除了最新的生產線基本沒有其他有價值的資產。

這客觀上導致行業向大型、技術和管理先進的企業集中,孟憲淦舉例說,以多晶矽產業為例,上半年71%的產量都由保利協鑫貢獻。

但孟憲淦也認為,中國的光伏企業還是數量太多,而且多數跟地方政府有千絲萬縷的利益糾葛,不容易破產,資產卻已無價值,隨著產業整合,集中度會更高,最終剩下幾家大企業。

而此前國家能源局新能源司副司長梁志鵬曾公開表示,光伏行業整合到五六家企業就夠了。


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商務部:企業協商執行光伏價格承諾反商業賄賂調查並非針對外企

新華網北京8月7日電 中國對歐盟出口光伏產品的價格承諾如何執行?上海自由貿易試驗區相關方案何時公佈?近期對葛蘭素史克等跨國藥企展開的調查會不會影響跨國公司對華投資信心?商務部新聞發言人沈丹陽7日就近期經貿熱點問題接受了採訪。

問:中歐光伏產品貿易爭端達成協定後,會對中國光伏產品對歐出口產生什麼影響?價格承諾具體如何執行?中國對歐葡萄酒、多晶矽調查進展如何?中方計畫如何處理?

答:8月2日歐委會批准中歐光伏價格承諾協議,8月6日正式實施。我們認為,光伏案的妥善解決有助於中國光伏企業繼續對歐出口並保持合理的市場份額,也可以滿足歐盟用戶的需要,符合雙方共同利益。

對歐盟光伏產品出口價格承諾和數量分配將遵循“由商會協調、以企業為主體自主協商確定”以及“誰應訴、誰受益”的原則。目前中國機電產品進出口商會正在組織有關企業研究制定相關實施辦法和數量分配方案,並將在反復徵求企業意見、充分體現企業自主商定原則的基礎上,儘快付諸實施。

中國對歐盟多晶矽和葡萄酒的雙反調查,目前仍在調查程式中。商務部將依法調查並作出決定。同時,我們願意看到雙方業界通過對話協商與合作,尋求更好的解決途徑。

問:據報導,中國(上海)自由貿易試驗區相關規則原計劃在7月下旬公佈,但有關部門推遲了規則的公佈。請問具體原因是什麼?

答:7月3日,國務院常務會議討論並原則通過了《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》。這是順應全球經貿發展新趨勢,更加積極主動對外開放的重大舉措,目的是要進一步深化改革,加快政府職能轉變,積極探索政府經貿和投資管理模式創新,擴大服務業開放,使之成為推進改革和提高開放型經濟水準的“試驗田”,形成可複製、可推廣的經驗,發揮示範帶動、服務全國的積極作用。

此次國務院常務會議同時要求國務院有關部門根據會議精神對《總體方案》做進一步修改完善後,按程式報國務院審定。目前,《總體方案》正在進一步完善並按程式辦理中,離正式審定批准公佈的時間應該不會很長了。

問:有報導稱,繼葛蘭素史克行賄醜聞爆發以來,賽諾菲、禮來這兩家大型外資藥企日前也遭到中國有關部門的調查。有人認為這些調查重點針對外資企業,你怎樣看?會不會影響跨國公司對華投資信心?

答:商務部對媒體近期關於葛蘭素史克、賽諾菲、禮來等外商投資制藥企業的報導非常關注。每個企業都應遵紀守法,無論外資企業還是內資企業,一旦觸犯中國法律,都將受到法律制裁,承擔相應的法律責任。絕大多數在華投資的外商投資企業守法意識高,能夠依法經營,已成為中國經濟的重要組成部分。所謂調查重點針對外資企業的說法毫無依據。

中國政府堅持對外開放的方針是堅定不移的,中國積極利用外資的政策沒有也不會改變。依法查處此類案件,進一步表明中國政府將繼續致力於完善、優化投資環境,努力為各國投資者創造公平、平等的競爭機會。我們相信,依法查處違法企業將有利於增強跨國公司對華投資信心,而不是相反。

問:有報導稱,中國在新西蘭乳製品企業發現其產品可能含有肉毒桿菌後已全面停止進口所有產自新西蘭的奶粉。請問該說法是否屬實?商務部對此有何評論?

答:經中新雙方核查,初步確定有4家中國境內進口商進口了可能受到肉毒桿菌污染的新西蘭恒天然集團生產的乳製品。商務部、國家質檢總局等部門對新西蘭乳製品受污染事件高度重視,已要求新方及時向中方通報情況,採取切實措施防止問題產品影響中國消費者健康,進一步加強其對出口到中國的乳製品的檢驗檢疫監管。同時,要求進口商召回可能受污染的產品。有關進展情況請關注國家質檢總局的通報。


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歐盟貿易委員:中歐光伏價格承諾將有助穩定市場

中新社布魯塞爾8月3日電 (記者 沈晨)歐盟貿易委員德古赫特在接受西方主流財經媒體彭博社的專訪時指出,中歐雙方就光伏產品達成“價格承諾”協議,將會對市場起到穩定的作用。

這位元負責歐盟28國貿易事務的“一把手”表示,他希望此次達成的“價格承諾”協定,能夠讓歐洲及其他各地的光伏企業把更多的投資用於研發,開發出新一代的太陽能光板。

德古赫特還指出,市場的變化十分迅速,市場干預手段不應持續時間過長,未來五年太陽能光板市場的變化沒有人能夠知曉。據悉,中歐雙方就光伏產品達成的“價格承諾”協定有效期至2015年年底。

西方主流媒體一直高度關注中歐之間出現的貿易爭端,以財經報導見長的彭博社更全程密切關注。彭博社在相關報導中特別提到了德國、英國等國對於歐盟向中國輸歐光伏產品徵收臨時反傾銷稅的“異議”。

此間一項獨立的研究機構報告顯示,歐盟對中國輸歐光伏產品徵收60%的關稅,將導致歐盟今後3年最高損失24.2萬個工作崗位和270億歐元;徵收15%的關稅,將摧毀歐洲85%的光伏產品需求市場。彭博社披露,此次參與“價格承諾”協議的中國光伏企業有90餘家,這些企業大約控制了60%的歐洲太陽能光板市場。

德新社在關注中歐光伏貿易爭端的“價格承諾”協定時,指出歐盟將於近期公佈其對中國光伏產品“反補貼”調查的結果報告。根據德新社的消息來源,歐盟方面不會再就反補貼案向中國輸歐光伏產品徵收懲罰性關稅。

路透社一直在密切關注中歐之間光伏產品的貿易爭端。該社在報導中指出,中歐雙方互為重要的貿易夥伴。對於歐盟來說,中國是僅次於美國的第二大貿易夥伴。去年,中國出口至歐盟的產品貿易額達2900億歐元。

中國機電產品進出口商會、中國可再生能源學會、全聯新能源商會、中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會、中國光伏產業聯盟等5家行業組織日前也發表聲明,指出經過中歐雙方艱苦、細緻的談判,中國光伏產業代表與歐盟委員會就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾。該價格承諾體現了中方絕大多數企業的意願,使中國光伏產品在雙方協商達成的貿易安排下,繼續對歐盟出口,並保持合理市場份額。

6月4日,歐盟委員會決定從6月6日起向中國輸歐光伏產品徵收11.8%的臨時反傾銷稅。歐盟向中國輸歐光伏產品徵收臨時反傾銷稅共分兩個階段,第一階段為期兩個月,從6月6日至8月6日,該階段的反傾銷稅為11.8%。當時,歐方期望中歐雙方能夠在兩個月的時間裏找到解決方案。如雙方未能達成一致,歐方將從8月6日起,在隨後的四個月裏,向中國輸歐光伏產品徵收平均稅率為47.6%的臨時反傾銷稅。

6月中旬,一組中國專家抵達歐盟總部所在地布魯塞爾,與歐方就光伏案進行技術層面的討論,“價格承諾”協議的談判就此拉開序幕。7月27日,中國機電產品進出口商會宣佈,中國光伏產業與歐委會就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾安排。8月2日,歐盟批准相關的“價格承諾”協定,該協定將於8月6日起正式實施。


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