WTO同意中國稀土出口關稅違反規定

近日有日本媒體報導稱,世界貿易組織(WTO)爭端解決小組已經初步支持日本、美國和歐盟等對中國控制稀土出口關稅違反世貿規則的意見。

按《中國加入議定書》協定,中國應取消適用於出口產品的全部稅費,除非有明確規定的以外。附件列舉了84種指定稅率的產品。其中,稀土稅率約10%。這應是稀土關稅的最高徵收標準,但例外情況除外。

而2012年,中國稀土出口關稅為25%。歐美日與中國在稀土問題上的分歧已進行數年。中國一直堅持稱,稀土的過量生產將導致環境的破壞,阻礙稀土行業的可持續發展。

在一些特定情況下,世貿規則允許成員國進行出口控制,其中一項就是出於對不可再生自然資源的保護。但歐美提出,如果確實出於此考慮,中國的限制措施應該內外一視同仁,也同樣應用​​於中國的國內生產。

對此,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,沒這麼誇張。一方面,日本媒體的報導未經過官方證實,即使是真的,也不會對中國稀土產業造成多大影響,尤其是,戰略性資源掌握在自己手裡,是不會有錯的;另一方面,就現狀看,為了自身環境保護等,配額制短期不應該取消。

外界預計WTO專家組將在徵詢有關方面意見後最快於11月中旬發布最終報告。有關各方如果對這份報告有所不滿都可以向WTO的最高法庭提起上訴。

稀土業界一位權威人士稱,上述決定對中國不利,但結果在意料之中。下一步,中國會進一步申訴。


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