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據悉，2013年，包頭地區企業獲得稀土出口配額與2012年獲得配額數量相比略有下降。2013年，包頭市將進一步規範稀土行業管理，為稀土出口企業提供更加完善優質的服務，幫助地方稀土企業走出困境，推動引導稀土市場走向理性發展軌道。

2012年，面對全球經濟不景氣和國內稀土市場持續下滑壓力的嚴峻局面，內蒙古包頭市採取多種措施，積極攻堅克難應對不利因素，實現了出口稀土產品179批次，總計4086噸，貨值達到9391萬美元。

自2008年以來，受國際金融危機的持續影響，國際市場對稀土數量的需求持續下滑。隨著國家許可證配額下調及海關設定最低限價等宏觀調控政策的出臺，包頭地區稀土出口量值連年下滑。

據 瞭解，2012年，國家將70種稀土初級產品列入《法檢目錄》。為更好地維護出口秩序，保證出口稀土產品品質，包頭市有關部門採取了一系列有力措施，全力 做好出口稀土檢驗監管工作：一是進一步完善出口稀土檢驗監管模式，強化生產、加工、儲存、運輸等環節的源頭控制和程序控制，防止外來雜質混入；二是做好出 口稀土生產企業分類管理工作，對出口稀土生產企業定期抽查監督，確保檢驗監管得到有效落實；三是進一步規範企業申報管理，防止變相出口稀土產品，營造健康 良好的競爭環境。


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一、2012年稀土市場回顧

稀土行業2012年呈持續震盪走低態勢：一季度，整體處於快速下跌，3月中下旬，稀土價格普遍階 段性止跌、小幅反彈後平臺整理； 6月份稀土價格再度破位下跌；7月，國家對中重稀土產品實施收儲，客觀上延緩了稀土產品價格下跌的趨勢；受經濟持續低迷和下游需求疲軟，以及中日關係緊張 等因素影響，9月底之後，特別是10月中上旬，稀土價格出現進一步下跌並呈結構性分化趨勢，氧化鑭、鈰等品種持續下跌，氧化鐠、釹、鋱、鏑等品種在各大型 稀土企業限產、停產、公開掛牌收購和國家二次收儲預期等影響下，11月起企穩回升；12月中旬後，稀土價格再次進入下行通道，年末主要品種基本為全年最低 價。目前，依法合規的分離企業進入行業性虧損狀態。

我國從稀土產品的出口情況來看，出口產品結構和出口區域發生了變化。2012年 1-11月，我國出口鑭、鈰、鐠、釹和鋱、鏑、銪及釔等8種元素的稀土產品9276噸、折8626噸（REO）（REO指折合成該種金屬氧化物的量）。其 中，輕稀土部分，鑭鈰產品同比增加1601噸（REO），主要為出口法國量增加所致。鐠釹產品753噸（REO），同比減少536噸（REO），主要為日 本減少464噸（REO）所致。中重稀土部分，同比下降494噸（REO）、-53.8%，主要是氧化釔同比減少515噸。

日本、法國、美 國分列我國出口量和出口額的前三位，出口量為6837噸（REO），占我國上述稀土產品出口總量79.3%，集中度上升5.6個百分點，同比增加455噸 （REO）。出口日本量大幅減少，但仍保持出口量和金額第一大國地位；出口法國量大幅增加，取代美國成為我國出口量和出口金額第二大國；出口美國量基本保 持穩定。出口以上三國金額占我國上述稀土產品總額的73.3%，同比下降8.8個百分點。但是，受全球經濟復蘇進程放緩和國內經濟增速減慢的影響，1至 11月份，全國稀土礦石、金屬及化合物累計出口13014噸，同比下降3.1%，為全年出口配額30996噸的41.99%。

2012年國內稀土整合工作積極推進。國家加大力度整頓國內稀土產業的生產和流通秩序，提升發展品質，開展環保核查和行業准入工作，實施專用發票，查處、關停一批稀土非法生產企業，加大走私稽查力度；設立專項發展資金，取得一定預期效果，生產和進出口秩序得到明顯改善。

中 央企業和地方政府積極主導推進稀土整合工作。中鋁公司分別與廣西、江蘇等地方骨幹企業共同組建中鋁廣西有色稀土開發有限公司和中鋁稀土（江蘇）有限公司， 打造各自的省級稀土產業整合和發展平臺；五礦集團與湖南資源地政府和企業合作，推進稀土產業整合。包鋼稀土整合內蒙古自治區境內稀土企業，江西、廣東、福 建、湖南等地紛紛成立以地方性國企為龍頭的稀土整合平臺。

與此同時，稀土全球多元化供應格局正在加快形成。一方面，下游產業積極開發替代產 品，減少稀土用量，緩解價格和供應矛盾。另一方面，國外企業加快恢復和建設稀土礦山及冶煉分離產業，美國鉬公司、澳大利亞萊納斯、南非邊遠公司、加拿大、 印度等均在大力開發稀土資源，以上國家現有開採專案到2015年產量將達到8萬噸。此外，國外稀土應用巨頭受供應不穩定因素影響，積極在境外開拓戰略供應 管道。日本與印度、哈薩克斯坦、越南和澳大利亞等國達成稀土進口的初步協議，以降低對中國稀土市場的依賴和價格波動帶來的風險。世界稀土市場將由單一向多 邊供應格局發展。

稀土價格走勢也繼續呈現出結構性分化趨勢。輕稀土的氧化鑭、氧化鈰和中重稀土的氧化釔等傳統過剩品種，2012年持續下 跌，幅度均超過58%；而輕稀土的氧化鐠、氧化釹和中重稀土的氧化鏑等新興產業需求品種，2012年受兩次收儲等利好因素影響波動較大，經歷了兩次企穩回 升後下跌約50%，跌幅小於前面的品種。隨著國外輕稀土為主的礦山產能逐步釋放，這種稀土價格結構性分化趨勢將進一步深化。另外，越南等東南亞國家部分中 重稀土礦及分離產品將對我國中重稀土產品出口有深遠影響。

市場需求和價格走勢交互影響依然明顯。影響因素均被放大、甚至扭曲。2012年，在價格下跌過程中，市場成交困難；在價格反彈過程中，成交相對活躍。

二、2013年稀土市場展望

全 球經濟復蘇前景預期不明，加之下游剛性需求低迷和國外專案進程加快，稀土出口狀況短期內較難有明顯的改善，今後一段時間市場走勢更多受內需因素的影響。後 期走勢將受國外專案供應產品結構及成本、國家產業政策執行力度等因素的影響，在非法產能沒有得到完全遏制、國際國內實體經濟沒有真正復蘇的情況 下，2013年一季度稀土產品價格仍將在低位徘徊，在世界供應格局多元化預期逐步轉化為現實後，各產品品種在尋求市場供應格局形成過程中，價格將繼續在結 構性分化中逐步尋求新的平衡，之後部分產品或有見底企穩反彈。


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氧化鑭主流廠家含稅價50,000-51,000元/噸。

氧化鈰主流廠家含稅價49,000-51,000元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價38-39萬元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價310,000-315,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價390,500-400,000元/噸。

螢光級氧化銪主流廠家含稅價6,000-6,100元/千克。

螢光級氧化鋱主流廠家含稅價3,800-4,000元/千克。

氧化鏑主流廠家含稅價210-220萬元/噸，

鏑鐵主流廠家含稅價210-220萬元/噸。

氧化釓主流廠家含稅價125,000-128,000元/噸。

由於下游客戶難以接受當前鐠釹金屬價格，多數金屬廠暫未上調該產品報價，僅靠庫存低價原料生產的產品供應。隨著金屬廠低價產品逐步消耗、成本逐步抬升，未來鐠釹金屬價格也將穩步上漲。氧化釓價格暫未上調，其餘稀土產品價格均保持穩定。


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荒山深處突現巨坑，不是地質現象，而是有人非法採礦。近日，南靖縣檢察院以非法採礦罪對楊德、王利勇等6人提起公訴。

現年58歲的 楊德，在商場摸爬滾打多年，已小有成就。2011年，在龍岩經商的楊德，聽說採挖稀土礦可賺大錢，便想起家鄉南靖就有這種稀土礦。雖然明知稀土礦是國家實 行保護性開採的礦種，任何個人都不能隨便開採，但巨大的利益誘惑，還是讓楊德動了心。經過幾番實地考察，楊德終於在南靖縣龍山鎮一深山裏發現風化殼離子吸 附型稀土礦。於是，楊德先後召集了王利勇等人入股一起採礦，非法獲利近200萬元。他們的胡亂開挖，對稀土礦床造成了破壞，經鑒定，造成損失16.8萬 元。


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2013年開局不久，稀土市場出現一定回暖。氧化鐠釹和鐠釹金屬價格小幅回升。近期氧化鐠釹價格穩定在30-31萬/噸，鐠釹金屬為39-39.5萬/噸，較去年年底上漲1.3%。據瞭解，部分下游廠家春節前少量採購原料，寄希望於節後市場。

全 球經濟復蘇乏力，稀土終端需求疲弱，價格低迷不振。去年11月，包鋼稀土接二連三啟動高溢價收儲，試圖提振稀土價格。與此同時，減、停產潮在全國範圍蔓 延，中鋁、中色、五礦等三大央企紛紛停產保價，江蘇近8成企業停產。SMM報價顯示，去年11月中旬，稀土價格較10月低點已上漲約20%。

但 好景不長，稀土下游消費非常疲弱，深加工企業訂單沒有出現大的改善，稀土市場再次陷入觀望。隨著國家收儲稀土的預期逐漸減弱，價格全線回調，部分品種甚至 跌破行情啟動前的價格。缺乏下游需求的支撐，稀土價格很難真正進入上漲通道。預計稀土市場低迷清淡的行情將延續到3月初，之後，國內外稀土應用企業或將逐 步回暖，屆時稀土價格將小幅回升。


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鐠釹和釓類產品緊俏，市場趨暖。

氧化鑭主流廠家含稅價50,000-51,000元/噸。

氧化鈰主流廠家含稅價49,000-51,000元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價38-39萬元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價30-31萬元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價390,000-398,000元/噸。

螢光級氧化銪主流廠家含稅價6,000-6,100元/千克。

螢光級氧化鋱主流廠家含稅價3,800-4,000元/千克。

氧化鏑主流廠家含稅價210-220萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價210-220萬元/噸。

氧化釓主流廠家含稅價125,000-128,000元/噸。

稀土市場仍然保持穩定，目前氧化鐠釹和氧化釓需求較好，多數持貨商稱這兩種產品已無貨可售，同時其價格也在穩步抬升。由於鐠釹和釓類產品較為緊俏，氧化鈥、鈥鐵也開始受到市場關注。


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今日稀土市場問詢較多，市場成交情況一般。據贛州稀土商反映，自己近日開始明顯忙了起來，最近市場上對氧化鐠釹、氧化釓問詢仍多，間斷有貿易商或下 游企業向自己問詢。昨日剛囤了一些氧化釓和鐠釹，現在現貨較緊俏，低-價很難採購到貨源，鐠釹、釓氧化物報價穩中趨漲。貿易商們普遍反映了一個現象，就是 現在問價的多，接到的單子也有增加，但是很難尋找到貨源，採購商把價格壓的也低，所以成交情況還是沒有明顯增長。今日氧化鐠釹含稅31-32萬元/噸，鐠 釹金屬40萬元/噸。

據瞭解，現在現貨市場除了氧化鐠釹、氧化釓，鐠釹金屬、釓鐵，氧化鏑問詢情況也增加，持貨商報價有增，但持貨數量較散，沒有較多貨源。之前氧化鏑不含稅170-175萬元/噸，現在不含稅價格略漲至175-180萬元/噸左右，含稅價格仍在210-220萬元/噸之間。

另有貿易商表示，目前電池級混合稀土價格比之前略有下行，市場含稅價格在15.5萬元/噸左右。廢強磁市場報價仍無變化，有回收商認為年前廢強磁仍有2-4塊錢的上漲空間。有較大回收商反映，目前自己已經囤有較多貨源，暫沒有出手意願，春節後廢強磁價格或有增長。


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2012年隨著國家對稀土出口把控的越來越嚴，美國和日本也決定不再坐以待斃，轉而開始聯手尋找中國稀土的替代來源。國內稀土市場也借機進入了“轟 轟烈烈”的整合階段，從上到下，由包頭稀土交易所的成立到地方園區的建設，無不顯示出稀土行業正在朝著由大變強的步伐邁進。生意社走訪發現，除了國家相關 部委不斷出臺的政策干預，很多擁有稀土資源的地方政府也開始有所動作，除了先前的各省市的稀土協會機構外，山東稀土聯盟也正式成立，除了配合相關部委的整 合外，地方性組織也在加強和尋求發展的機遇。

2012年稀土市場也經歷了一場價格的“洗禮”，從去年下半年開始，暴漲後的稀土市場 轉入階梯式的下跌，生意社資料顯示，截止12年年底，稀土指數跌至404點，達週期內新低，面對如此低迷的行情，包鋼稀土率先停產保價，而這一舉措能否給 市場帶來轉機，同時地方性政府和相關部委的雙管齊下能否加速產業的整合，另外稀土交易的推出能否和現貨市場成為稀土定價權的“雙刃劍”，國內稀土產業是否 真正走上了強盛之路，一系列熱點問題都值得從事稀土產業的人士在解析國內稀土行情走勢的基礎上進行深度探究。在此時機之上，由中國互聯網A股第一股的網盛 生意寶(股票代碼002095)旗下生意社主辦、中國大宗商品研究中心聯合承辦的"第二屆中國稀土市場投資發展論壇"即將拉開帷幕。

會 議亮點：1、大宗商品稀土俱樂部：廣邀稀土行業內人士加入大宗商品稀土俱樂部，共同研討，將成為業內最有影響力的存在。2、覆蓋面廣：邀請稀土交易所和現 貨企業共同參與；首次將稀土開採、冶煉、加工及供應商、採購商聚集於此；同時稀土相關證券、交易所機構現場解讀稀土未來交易形式。3、順勢而為：2012 年稀土市場依舊延續2011年下半年低迷走勢，一路滑坡；龍頭企業連續數月停產保價，民企舉步維艱；艱難的形勢下我們該如何面對。4、行業透視：吸引全國 有優勢資源的原料生產商、採購商、需求方，從整個行業角度剖析行業成本、生產、行情等一系列產銷合理應對之策。5、頭腦風暴：大膽設想，暢所欲談。稀土相 關證券、交易所、現貨從業人員就自己從事領域及稀土行業後期的發展方向做最大膽的暢想，交換看法。6、強勢關注：新華社，路透社，彭博社，生意社，中國證 券報，上海證券報，第一財經日報，21世紀經濟報導等海內外專業媒體強勢關注與參與。

一、主 辦：生意社 承 辦：中國大宗商品研究中心。二、會議時間：2013年4月17-19日。三、會議地點：山東•濟南。四、媒體支持：新華社、中新社、經濟參考報、中國經營 報、中國證券報、上海證券報、每日經濟新聞、國際商報、新華網、中國礦權資源網等。五、會議服務客戶群體：稀土礦礦產采選、冶煉分離企業、礦產下游企業、 貿易商、投資公司、證券公司、交易所、設計單位、亟待發展當地有優勢礦產資源的相關機構、地方政府等。六、代表陣容：1、商務部、國土資源部、有色金屬工 業協會、地方行業協會相關領導。2、國內資源性礦產、開採、選礦企業負責人。3、國外礦產供應商。4、國內稀土、稀有金屬等產業鏈上下游企業。5、國內主 要冶煉設備供應商。6、礦業投資公司、銀行、證券、有色交易所、研究機構及行業媒體、財經媒體記者等。


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據中鎢線上瞭解，廣發證券有色金屬行業首席分析師巨國賢做客《交易實況》為大家詳解有色金屬的投資價值，巨國賢認為2013年稀土價格最需要的關注點在於整治稀土產業私挖亂采政策的力度。

金屬價格走勢方面來講，這些小金屬每一種領域都會有所不同，供需有所不同，但是我覺得整體上會持平，儘管短期錳價可能受益於鋼鐵整個行業短期的強勁復蘇以及補庫存的預期，但是從全年來看這種價格都是比較平穩的。

2012 年很多人看好鎢的價格走勢，因為在硬質合金領域需求增長是比較平穩的，供給又在收縮，鎢礦企業表現卻不盡如人意，什麼原因造成這樣的？傳統鎢的應用領域， 比如說燈絲鎢絲這塊需求是一般的，因為它的需求並沒有顯示比較好的一個增長，第二點供給端的收縮。因為鎢是國家管控的子行業，供給端的收縮並不不像稀土那 麼明顯，因此價格的小幅波動為主，很難有大幅度的上漲。

2012年的時候稀土價格出現了大幅的下滑，主要稀土品種的價格比前一年2011 年呈現出了這樣的大漲大跌的局面，對於今年整體的一個稀土價格的走勢有什麼樣的預判？稀土價格的決定因素在於政策的力度，全球每年大概是14萬噸的供應 量，中國供應大概占90%左右，中國供應政府批准的只有9萬噸，也就是說大概有4萬噸的私挖亂采。影響這4萬噸產量的主要就是政府控制供給的政策的這種力 度，因為價格高了以後私挖亂采的動力會更足，這需要政府作出更多的努力，更多的管控才能夠管得住。因此稀土的價格明年怎麼看，實際上最需要的關注點我覺得 是在於整治稀土產業私挖亂采政策的力度。


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