近年來,我國稀土行業按照市場化運作原則,整合步伐進一步加快。工業和資訊化部原材料工業司巡視員、稀土辦公室主任賈銀松說,當前我國稀土行業以中鋁集團、五礦集團、包鋼集團、廈門鎢業(行情,問診)股份有限公司等6家企業為主的稀土大集團格局已經基本形成。其中,截至今年7月,工信部已經對包鋼集團、中鋁集團、廈門鎢業股份有限公司3家企業的大型稀土企業集團組建實施方案予以備案同意,並且在下半年的稀土生產指令性計劃等相關政策上給予傾斜支持。
賈銀松介紹說,下一步我國將繼續加快推進稀土大集團的組建步伐,計畫於2014年完成另外3家大型稀土企業集團的組建實施工作,並在此基礎上,全面整合國內的稀土礦山和冶煉分離企業,逐步實現稀土開採、冶煉分離和綜合利用三個環節整合全覆蓋。
在組建大型稀土企業集團的過程中,我國還將堅持政策引導、政府指導、企業主導、多元化投資、市場化運作的原則,充分發揮市場在配置資源中的決定性作用,並且綜合利用經濟、技術、法律和必要的行政手段,掃除體制機制障礙,因勢利導促進兼併重組,以儘快形成大稀土集團主導的發展模式。
賈銀松說,組建大型稀土集團是一件大事,既不能搞拉郎配,也不能搞形同虛設的“殼公司”,而是要真正進行實質性整合,形成以資本為紐帶、符合現代企業制度的大型稀土企業集團。同時,要解決好企業和地方發展經濟的合理訴求,並且把相關的制度法規制度化、規範化和法制化,使其與國家發展稀土產業戰略相一致。
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