別為中國稀土敗訴歡呼，美國自己未來也一樣

“不讓我們出口征稅，我們少出口些稀土不就完了？”這是一些對稀土產業不太熟悉的人聽聞WTO裁決後的反應。在專家看來，事情並非如此簡單。

研究員周世儉說，WTO 認可中國對稀土、鎢、鉬相關產品采取自願和環保措施，但我們的問題出在稀土產品對內銷售價格與對外出口價格存在差距，這一點給了美日歐起訴的口實。但中國對本國稀土資源的保護顯然是必須的。2012年中國有關部門回應美歐提出稀土訴訟時曾表示，中國稀土資源占全球總量的36.4%，而短短兩年後，這一說法變成了中國僅占世界儲量的23%。周世儉說，中國稀土問題的根源在於產業自身積弊，中國過去兩年集中整頓稀土全產業鏈，下調了出口配額，卻出現配額用不完的奇怪情況，說明其他的都通過走私外流了，且走私價格非常低。一些企業從自身利益出發，也未必願意支持減少對外稀土出口。他說，中國現在需要做的是征收資源稅和環境稅，這樣稀土價格自然就上漲了，“我們只有從源頭做起，才能做到誰也告不倒”。

27日，西方媒體大多相信中國會按時提出上訴，《紐約時報》說，即使中國上訴了，WTO也未必會改判。但美國“科技日報”網說，對美日歐來說，終審勝訴後如中方不低頭，到底該怎麼制裁中國且能不傷害自己是個大難題。

美國《外交政策》說，WTO裁定公布後，奧巴馬政府迅速歡呼，但白宮不該這麼早開香檳慶祝，因為這勝利可能讓美國付出巨大代價。文章說，WTO裁定一國不能限制在全球範圍內有巨大需求的原材料出口，尤其不能借此政策打壓外國企業。可如果把“稀土”換成“天然氣”，“中國企業”換成“美國企業”，華盛頓就會發現，自己未來也將受制於此項裁決。


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