政協委員建議借蘇區振興東風 做強江西稀土產業

稀土號稱“新材料之母”和“工業味精”，是現代科技必不可少的最重要戰略資源之一。贛州做為全國最大稀土金屬生產基地和主要供應商，近年來由於開采無序和采富棄貧等因素導致管理失控，資源消耗過快，環境破壞相對嚴重。為此，科技界別政協委員建議借蘇區振興東風，做強江西稀土產業。

據科技界別政協委員陳金清介紹，早期贛州的離子型稀土儲量約占全國的50%左右，稀土開采、分離和金屬生產能力分別占全國的60%、45%和60%，是全國最大的稀土金屬生產基地和主要供應商；稀土永磁材料、稀土熒光粉、儲氫合金粉等一批稀土深加工也具備了一定規模。且近年來，贛州的稀土產業主營業務收入均達到了全國的50%以上。

“但由於江西的離子型稀土資源開發早，且開采無序和采富棄貧等因素導致管理失控，資源消耗過快，相對廣西、福建等地，資源優勢已不再明顯，而環境破壞則相對嚴重。同時江西稀土產業企業多而力量分散，沒有整合成具有像廣晟或廈鎢這樣較為完整產業鏈的大型企業，也無法形成一致對外的合力。產業的低端產品像分離的產能過剩，而深加工和高附加值的產品少，整個產業的配套相對較差，產業的競爭力和集聚效應不明顯。”科技界別政協委員們認為。

另外，江西盡管有產業優勢，但在行業有重大影響力的專家幾乎都集中在北方，在國家出臺相關的產業時往往處於被動；各類創新要素如各種技術平臺、高校和科研院所的創新力量未能整合形成創新合力，大多數企業的專業技術人才特別是深加工人才缺乏，研發投入產出的效益難以預見，風險高，造成企業自身的創新意願和能力不足，沒能形成產、學、研、政、銀企有效結合的機制體制，從而造成了科技創新對整個產業的貢獻率低，未能真正把江西的稀土的資源優勢轉化為產業優勢。

針對江西稀土產業存在的問題，科技界別政協委員建議，要充分利用贛南蘇區振興的有機契機，積極爭取中央更多的稀土產業政策支持，爭取設立扶持江西稀土深加工產業的專項資金，同時省政府設立配套專項資金；爭取國家在制定有關產業政策時能有一定數量的江西稀土專業人才參與；爭取稀土方面更多的智力和技術支持；加快央企入贛進度；爭取更多的項目和資金。

應該進行科學和合理的產業調整和布局，以政府主導，市場導向進行產業重組和並購，適度保留低端產業，著力發展高端深加工產業，在全省打造1-2個具有完整產業鏈和核心競爭力的大型或特大型企業；特別是扶持贛州稀土集團完善產業鏈；充分發揮資源的作用，強化資源配置，發揮龍頭企業的帶動作用，做好扶強扶優工作，引進戰略管理者，引進企業管理的機制體制，按現代企業和公司化制度管理企業；引進戰略投資者，按市場規律鼓勵企業兼並重組，力爭把贛州稀土集團納入國家級稀土產業集團的大盤子。

此外，建議支持在贛州設立稀土創新科技園，建立稀土深加工產業基地；充分發揮省內各種平臺的作用，進行必要的要素整合，把駐贛高校和研究機構納入地方的科研創新體系中來；政府和企業應該共同做好築巢引鳳工作，政府築巢，企業引鳳。


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