11月19日,自治區政協副主席、區黨委統戰部部長賴德榮剛剛結束了在富川瑤族自治縣的30週年慶祝慰問活動,便風塵僕僕地到我市調研稀土產業發展及統戰工作情況。

賴德榮在市政協主席楊聲東,市委常委、統戰部部長劉雪萍及副市長閉海東等陪同下,先後來到廣西有色金屬集團金源稀土股份有限公司、廣西賀州金廣稀土新材料有限公司、廣西賀州統戰基地和八步商會等地調研。在廣西有色金屬集團金源稀土股份有限公司和廣西賀州金廣稀土新材料有限公司,賴德榮在公司領導的引導下,不辭辛苦地進入到各生產車間了解生產流程及經營運轉情況,與車間工人親切交談,並仔細聽取企業負責人的情況匯報,當獲悉企業每年都上繳近億元稅金時,他很高興地說,稀土是廣西的優勢產業,正如鄧小平同誌所說的“中東有石油,中國有稀土,要把稀土的事情辦好”,一定要大力創新,克難攻堅,努力把稀土這個新材料產業做大做強,為廣西經濟跨越發展提供強有力的支撐。

在座談時,賴德榮指出,在面臨一定困難的情況下,積極克難攻堅,奮發進取,做了大量卓有成效的工作,為稀土產業創造了良好的發展基礎。區黨委、區人民政府把它作為戰略性產業來推進,希望企業要堅定信心,積極破解發展中的難題,打造強勢企業,樹立名優品牌。他還說,近年賀州發展很快,但經濟總量還不是很大,關鍵是沒​​有強勢企業。一定要把高新工業產業培育好,做好各項服務工作,支持產業做大做強。

在廣西賀州統戰基地和八步商會會所,賴德榮一行檢查我市統戰工作基礎設施建設,聽取了我市匯報近年來賀州市統戰工作情況。賴德榮對我市在統戰基地建設、團結各黨派人士、幫扶非公經濟發展等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度評價。賴德榮要求,賀州要從市情出發,抓緊針對統戰工作中的思路、方向、格局和自身建設等問題進行認真思考和探索,不斷加強各民主黨派、工商聯和無黨派人士隊伍建設,更好地去服務好地方經濟社會發展。


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發展稀土產業，把資源優勢轉化為經濟優勢，一直是稀土科技與產業界的奮鬥目標。目前，在科技和企業生產轉型的“雙重”作用下，被稱為“工業維生素”的稀土在深加工和應用中價值不斷放大。

近日，第五屆中國包頭·稀土產業論壇在內蒙古包頭市召開。中國工程院院士、中國稀土行業協會會長、中國稀土學會理事長干勇在致辭中指出，從資源合理開發、清潔生產、高效利用、提高國際話語權以及稀土材料終端產品應用，都需要對我國稀土產業政策、產業規模、上下游產業與稀土元素使用平衡等進行重新定位和思考。

市場規模擴大產業格局集中

稀土是不可再生的重要戰略資源，在經濟社會發展中，稀土被廣泛應用於新能源、環保、航空航天等高新技術領域。經過幾十年的發展，我國稀土產業規模不斷擴大，目前市場規模已達到千億元人民幣，而且生產技術也取得了巨大進步。

工業和信息化部原材料司司長陳燕海介紹，兩年多來，國家有關部門先後出台實施了稀土行業管理辦法、行業准入、污染物排放標準等一系列政策制度，提高了稀土資源稅，實施了稀土行業專用發票，稀土行業管理體系逐步完善。

為有效打擊違法違規行為，2011年和2012年，全國先後兩次開展稀土行業秩序專項整治行動，查處盜採稀土等違法行為600餘起，關閉非法採礦點14個，查處稀土走私案件14起，案值達4億多元；全國開展環保核查，稀土行業新增環保投入40多億元。目前，我國稀土行業長期存在的資源亂採亂挖、無計劃和超計劃生產等現象得到了有效遏制，稀土行業秩序進一步規範。

據了解，近兩年來，我國稀土產業的整合步伐加快，已經初步形成了一批集資源開採、冶煉分離、加工應用、技術研發為一體的大型企業集團。同時，我國稀土應用產業發展加快，產業規模和技術實力明顯增強，稀土行業運行質量明顯改善。 2011年和2012年，全國稀土行業分別實現利潤159億元和108億元。

工業和信息化部賽迪研究院原材料工業研究所所長袁開洪認為，基於資源賦存和原有產業發展基礎，我國稀土原料及粗加工產業大體仍保持三大基地和南北兩大稀土生產體系格局，並且隨著國家有關政策的實施，還有進一步集中的趨勢。但目前，國際稀土市場的供應格局也在發生實質性變化，隨著美國鉬公司芒廷帕斯礦、澳大利亞萊納公司韋爾德山礦等加快恢復和建設稀土礦山及冶煉分離產業，輕稀土部分項目已經實現產能恢復，重稀土項目預計在2016~2017年陸續投產，將對我國稀土產業造成一定衝擊。

產品處於低端市場沒話語權

據介紹，今年一季度以來，我國稀土貿易呈現反彈軌跡。特別是2月份以來，每個月出口量都在逐漸上揚。分析人士認為，在去庫存速度緩慢、替代技術發展以及國外稀土項目競爭的背景下，儘管大型稀土集團多次採用收儲等手段控制市場供給。但我國稀土企業，特別是私有企業出口意願增強，導致我國稀土出口量大幅度增加。

由於眾所周知的原因，在較長一段時間裡，我國稀土行業面臨資源在我們手裡，價格卻控制在別人手中的尷尬局面。不過，近年來我國對稀土行業高密度出台各項政策，提高了全行業對稀土從“工業味精”到“全球重要戰略資源”的認識。 2010年，我國稀土產品價格穩步上漲，2011年7月達到最高值。隨後價格快速下跌，而後下跌趨於平穩，稀土出現“過山車”行情。

而現在，稀土價格“過山車”行情仍在繼續，市場不振、有價無市、企業觀望、去庫存、停產保價等，對稀土採選、冶煉分離企業產生重大影響，稀土已經從“不為大多數人所知”到“談稀土色變”。

實際上，從國際稀土產品產業鏈看，我國稀土主要產品大多在初級原材料及粗加工階段，下游應用及產品研發等發展較慢，並且“重市場、輕科技，重硬件、輕軟件”現象仍較嚴重。

袁開洪認為，我國稀土行業存在的問題，除了資源過度開發、生態環境破壞嚴重、產業結構不合理、出口走私比較嚴重等傳統問題，以及在人才、技術等方面存在短板外，還有以下幾個原因：一是產業集中度低、產能過剩。如目前稀土冶煉分離企業99家，產能39.9萬噸/年，平均每家產能不到4000噸，而且近年出現部分新上項目因為原料問題停產現象。二是替代產品不斷出現，如民用領域出現鐵氧體代替稀土永磁材料現象。三是高端技術及裝備研發不足，基礎研究薄弱。如作為全球第一大稀土應用國，我國稀土產品主要處於中低端，高端技術裝備嚴重依賴進口。對稀土各類合金的裝備工藝、性質、性能的研究欠缺，技術儲備相對匱乏。四是國際話語權進一步被削弱，隨著國際稀土資源國加速推進本土稀土礦產資源的開發，稀土供給方在未來將明顯增多，並呈現供應多元化的格局。同時，我國部分政策的實施，將導致我國市場份額佔比有所下降，進而可能削弱話語權。五是稀土元素應用不平衡，一定程度上影響了稀土下游市場的應用。如釹、銪、铽、鏑、鈧等在光、電、磁等功能材料中的重要作用，但含量及產量較為缺乏，使之成為極為稀缺的元素。而鑭、鈰、釔等元素則因自然儲量相對較大，出現“過剩”現象。

打擊黑色產業減少同質競爭

乾勇在講話中指出，我國稀土行業健康發展，合理利用好資源，變資源優勢為產業、經濟優勢，真正進入可持續、正常化的軌道，目前還有一些急待解決的問題。如打擊黑產業鏈、組建大集團、形成穩定合理的價格機制、實行輕重稀土分別對待等。

中國稀土行業協會秘書長馬榮璋認為，由於地方保護和利益驅動，我國稀土黑色產業鏈十分猖獗，存在認定難、打擊難問題。實際上，在市場經濟條件下，企業之間的激烈競爭，是市場經濟規律的內在體現和客觀事實。我國從過去的稀土價格“過山車”行情，到“稀土黑色產業”的違法開採、偷稅漏稅的低成本抗衡，極大地擾亂了我國正常的稀土市場秩序，給遵紀守法的企業帶來了極大的傷害。

馬榮璋表示，今年上半年，我國稀土行業多數企業面臨虧損，一些企業處於停產、半停產狀態，業界普遍反映缺乏信心。馬榮璋建議，堅決打擊黑色產業鏈，盡快出台稀有金屬管理條例。而且，未來採取輕重有別的辦法，重點控制重稀土出口，逐步放開輕稀土生產指令性計劃，並出台相應配套管理措施。

袁開洪建議，政府應重點支持稀土應用環節基礎性、戰略性、導向性研究並減少行政干預。培育核心競爭企業，加速兼併重組進程，減少同質化競爭。強化金融和中介服務，促進官產學研用相結合。

西南財經大學中國金融研究中心研究員湯繼強認為，稀土這種有廣泛應用前景的戰略資源，應跳出一個行業、一個地區的單一思維，即稀土發展戰略不能局限於本地區，應放到整個國家甚至全球框架下考慮。在產品生產上，不但考慮上游產品的生產與定價，還應考慮中下游產品鏈條的進一步整合與改造。同時，大力推動稀土企業進入金融市場，利用金融工具參與到全球資源定價中去，做到產業的自我調節，實現稀土資源的真正集約利用。


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近期上調了稀土報價，市場對此的解讀傾向於“更加明確了國家收儲稀土的預期。 “目前市場收儲預期非常強烈，在贛州稀土界，幾乎所有人都相信稀土收儲將很快到來。有一種說法是，最快本月月底將啟動國家收儲。 ”贛州一家大型稀土公司總工程師對證券時報記者如是說。

業界傳收儲將啟動

11月11日，包鋼稀土官網再次公開掛牌稀土氧化物價格，其中，氧化镨釹40萬元/噸、氧化镨65萬元/噸、氧化釹38萬元/噸、氧化銪560萬元/噸。這一價格比10月31日該公司第一次公佈的價格有所提高，上漲幅度在5%-12%之間。

在很多稀土界人士看來，包鋼稀土公開掛牌稀土氧化物價格，意味著稀土收儲開始啟動，至少是前奏已經開始。因為按照往年慣例，一般先是企業收儲，然後才是國家收儲。去年國家收儲之前，包鋼稀土就曾在1個月內兩次變動掛牌價格。因此，市場對包鋼稀土的二次調價普遍傾向解讀為“更加明確了國家收儲稀土的預期”。

據悉，我國從2010年開始建立稀土收儲制度，並在2011年和2012年實施了兩次國家收儲稀土戰略。在前兩次的收儲中，國家物資儲備局主要委託大型稀土企業進行，一般情況下，稀土企業提前1個月左右時間從公開市場收購稀土產品，然後將自有稀土產品及收購的稀土產品統一賣給國家物資儲備局。

不過，分析師杜帥兵提醒：“與去年不同的是，去年包鋼稀土在公示價格的時候，背後還有保底收購價，但今年卻沒有這種說法，只是把報價公示了，也不知道是否私下有保底收購價，所以還不好判斷。 ”

稀土價格普漲

“最近以來，稀土廠商們的舉措與去年國家收儲前比較相似，所以市場對收儲預期增強，稀土商們惜售心態比較明顯。 ”上述贛州稀土廠家對記者稱。

去年11月，因為稀土價格下跌，南北稀土公司相繼停產保價，包鋼稀土發布連續停產2個月消息。隨後，包鋼稀土、五礦集團和中色股份公開報價，並參與稀土收購，國家收儲稀土的傳言也緊隨而來。

而這一次，自10月31日包鋼稀土首次公佈掛牌價以來，在不到半個月的時間裡，包括五礦稀土、中鋁稀土、廣晟有色、贛州稀土集團在內的4家公司，都相繼公佈了各自稀土的掛牌價。根據公開資料，至少包括中鋁稀土、廣晟有色、贛州稀土集團進行了收購。

與此同時，市場關於今年國家收儲稀土的傳聞為，整個收儲盤子將有百億元，且主要是中重稀土，收儲參與企業有6家，包括包鋼稀土、五礦稀土、中色股份、中鋁稀土、廣晟有色、贛州稀土集團。對比上述傳聞不難看出，截至目前，除了中色股份外，其他5家稀土公司均已行動，且啟動收購的均為中重稀土。

在此背景下，市場對國家收儲稀土的預期進一步增強，近期市場上各種主要稀土價格也止跌回穩。

11月11日，中國稀土協會公佈的35個主要稀土產品的價格，較10月31日出現普漲。上漲的品種達到14個，下跌為4個，其他品種維持不變。其中，最能代表稀土產品的氧化镨釹，市場價由原來的33.4-35.5萬元/噸，上漲至33.9-36萬元/噸。


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中國新技術礦產產業發展高峰會議暨河源稀土產業招商推介會的專家學者、稀土應用企業代表昨日齊聚河源，今日將論道河源稀土產業發展，尋求項目合作。

在我市舉行的歡迎活動上，市委書記何忠友、市長彭建文代表市委市政府對與會領導和嘉賓的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝，並力荐河源的優勢稀土資源。

何忠友指出，河源具有豐富的稀土資源，礦產儲量居全省前列，量多、面廣、品質優，開發價值高、潛力大。面臨加快發展重任的河源，正利用稀土資源優勢，打造稀土產業園，把資源優勢轉化為經濟優勢，助力河源加快發展、跨越發展。今後，河源將採取疏堵結合的辦法，將稀土產業作為河源的特色產業發展好、利用好。希望中國五礦等稀土企業，前來河源考察、投資，拉長稀土產業鏈，提高稀土應用產品的附加值，提升產業集中度，共同打造好河源的稀土產業。

彭建文說，河源正借助資源優勢，緊扣省的要求，全力做好“水頭”、“木頭”、“石頭”文章，發展稀土產業水到渠成、恰逢其時。希望各位企業家借助此次高峰論壇這一平台，把脈獻策河源稀土產業發展，戮力做大做強做優稀土產業。河源將以最大的責任感，在保護好生態環境的前提下，把稀土這一戰略資源開發好、儲備好。

國土資源部調控和監測司司長劉隨臣表示，希望河源今後在做好稀土資源開發利用的同時，加強稀土資源管理創新，加強政策儲備，為稀土資源管理開發利用多創好經驗、好做法。

中國五礦集團公司副總裁李福利說，中國五礦集團在開發稀土的同時把環境保護放在首位，攜手河源，把河源打造成為具有一定影響力、控制力的礦產資源產業基地。

活動前，何忠友、彭建文會見了國家有關部委、行業協會、中國五礦集團、省直有關部門領導及部分參會企業代表。

市領導龔佐林、黃少良、賴澤華、吳善平、謝春森、李揚達等參加活動。


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據報導，日本經濟產業省19日召開了旨在討論修訂《海洋能源與礦物資源開發計劃》的專家會議，會議提出修正案，內容為在2015年度綜合評估南鳥島附近海底稀土作為資源的可能性。

據了解，稀土礦是製造手機以及混合動力車等高科技產品不可或缺的礦物原料，日本南鳥島周邊海域很可能蘊藏著大量的稀土礦。

修正案將於年內匯總。通過在附近海底進行抽樣調查，將鎖定出有望蘊藏大量稀土的海域。然後再估算儲量，為投入商用展開研究。

據悉，日本政府4月在內閣會議上通過的“海洋基本計劃”中已提出了今後將用約三年時間實施稀土資源儲量調查。


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今稀土市場偏弱運行，稀土收儲未能對市場價格造成影響，在需求持續冷淡成交偏少的情況下，稀土市場價格反而小幅走弱。

氧化鏑主流廠家含稅195-205萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價195-205萬元/噸。

氧化镨主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹320,000-330,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價26,000-27,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價25,000-27,000元/噸。

氧化镨釹主流廠家含稅價320,000-330,000元/噸，镨釹金屬主流廠家含稅價420,000-430,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,500-4,700元/千克。熒光級氧化铽主流廠家含稅價3,750-3,850元/千克。


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2013年11月20日稀土產品價格行情

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上海市經信委與三明市經貿委舉行稀土產業對接交流會。會上，上海市經信委重化產業處處長兼上海市稀土材料開發應用辦公室主任耿鴻民致歡迎辭，上海市經信委重化產業處副處級調研員蔣小紅代表上海市稀土辦介紹上海稀土產業發展情況，上海市稀土協會會長盧馮昕代表協會作交流發言，三明市經貿委黨委委員調研員、三明市稀土產業推進工作領導小組組長方文秀主任介紹了三明市稀土投資環境，三明市經濟開發區管委會洪元春副主任介紹了三明市經濟開發區和推介招商項目，與會企業代表也做了交流發言。

耿鴻民處長指出，三明市作為福建省稀土資源最豐富的地區，要圍繞自身優勢，形成有特色的稀土產業模式，與上海市稀土辦積極溝通合作。希望此次活動能夠促進上海市與三明市產學研對接、技術對接、貿易對接、推進兩地稀土產業的協作和快速發展。最後上海市稀土辦與三明市經貿委簽訂了戰略合作夥伴意向。


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今年，根據工業和信息化部辦公廳、財政部辦公廳《關於做好2013年稀土產業調整升級專項資金項目申報工作的通知》的要求，包頭市經信委和包頭市財政局積極組織申報項目，經共同初審，上報了17個稀土產業調整升級專項項目。通過國家工信部、財政部組織的專家評審，包頭市有7戶企業的8個項目，共計獲得國家稀土產業調整升級專項資金7763萬元，佔國家安排資金的15.53%，列全國各省市區的第二名，資金計劃已於10月下達。其中無償補助獎勵資金項目4個，獲得資金2338萬元；資本金支持項目4個，獲得資金5425萬元。

獲得國家補助資金支持的企業和項目分別是：包頭市華美稀土公司的採選冶煉環保技術改造項目、包頭稀土研究院的白雲鄂博稀土資源高效選別清潔冶煉工藝技術研究、包頭市金傑稀土納米材料有限公司的納米氧化鈰半導體拋光液的研製、包頭市宏博特科技公司的綠色環保稀土顏料關鍵技術研發項目。

獲得國家資本金支持的企業和項目分別是：包鋼稀土磁性材料有限責任公司的高性能稀土永磁材料產業化升級改造項目（續建）、包頭稀土研究院的稀土材料公共技術服務平台建設項目（續建）、包頭海亮科技有限責任公司的高性能稀土拋光粉產業化項目（續建）、包頭市稀寶博為醫療系統有限公司的0.77T高場強稀土永磁磁共振成像設備研發及產業化項目。

國家要求稀土產業調整升級專項資金要在接到通知後10個工作日內將資金撥付項目單位，同時要求地方要加大對資金的監管力度，項目單位要按照《稀土產業調整升級資金管理辦法》的要求，專款專用，嚴禁擠占、挪用專項資金，確保資金高效安全的使用。


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11月16日，江西理工大學專家組及贛州市礦管局信息科工作人員，對龍南縣稀土礦區執法視頻監控系統進行驗收。經過專家組的現場查驗，資料會審，總體評價，該縣視頻執法監控系統達到設計要求，順利通過驗收。

贛州市礦管局黨組徐新豐同誌及龍南縣政府分管領導參加了驗收。


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