目前稀土市場弱勢持穩，由於掛牌價格陸續出來和更新，商家心態略有變化。部分供應商報高價惜售不出，觀望市場，有的則選擇小幅下調價格以促成交。

镨釹市場，據部分包頭及贛州地區廠家反映目前成交價格在42萬元/噸附近。市場主流報價在42.5-43.5萬元/噸。有之前報價堅挺在43.5萬元/噸的供應商也略有下調價格。

鏑類產品市場，據部分供應商反映，目前有氧化鏑供應商報高價拒絕降價出貨，觀望市場看漲後市。也有供應商認為需求弱，價格上漲空間較小，將報價略降低至185萬元/噸促成交易。鏑鐵市場目前帶票價格190-200萬元/噸。

今日贛州地區有貿易商反映，3N5氧化鈰有少量成交，成交價格繼續下滑，幅​​度在500元/噸，而之前的成交價格在2.4萬元/噸。據包頭地區廠家反映，近期鑭、鈰市場跟之前一樣冷清，價格方面波動不大。

銪、铽市場，據了解，有部分商家願意降價出貨，之前氧化銪、氧化铽報價在470萬元/噸，390萬元/噸的商家反映，目前可以接受帶票460萬元/噸出氧化銪，而氧化铽價格也下調至370萬元/噸。仍有供應商保持價格平穩，觀望市場，目前銪、铽市場需求仍然有限。


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國家收儲細節仍未確定，幾大企業相繼不斷上調掛牌價，這使得市場猜測紛紜。有市場人士表示，目前行情並不支持價格不斷上調，幾大企業不斷上調報價或僅和年終公司自身運作有關。也有市場人士表示，國家收儲價格如何定價或仍有分歧，這或許也是收儲價格遲遲未定的原因，幾大企業不斷上調報價或也是和國家收儲變相博弈。還有市場人士表示了對後市價格的擔心，其表示，目前市場價格難以明顯降低主要是收儲利好消息仍未落定，當收儲事宜落定，需求如此清淡或使得稀土價格出現明顯跌幅。

目前，和行業大企不斷上調掛牌價不同， 稀土市場實際成交價格不斷小幅走弱。主要原因是目前下游需求持續清淡，多數中小廠家較長時間少有成交，資金壓力下，中小企業走貨意願明顯增加，市場實際成交價格不斷走低。

氧化镨釹主流廠家含稅價330,000-340,000元/噸，镨釹金屬主流廠家含稅價425,000-435,000元/噸。熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,500-4,700元/千克。熒光級氧化铽主流廠家含稅價3,850-3,950元/千克。氧化鏑主流廠家含稅195-205萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價195-205萬元/噸。氧化鑭廠家含稅價26,000-27,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價25,000-27,000元/噸。氧化镨主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹320,000 - 340,000元/噸。


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與有色金屬整體低迷形成反差的是，在收儲預期影響下，稀土價格上周迎來全面上漲。上週輕重稀土氧化物綜合價格分別上漲3.18%和4.18%，其中镨釹(4.55%)、鏑(4.00%)、铽(4.00%)、銪(10.11%)等主要品種價格全面上漲。但有稀土協會專家卻對稀土價格的後市表示悲觀。

就在上個月末，就美國、日本、歐洲對中國稀土出口管制的訴訟，世界貿易組織紛爭處理小組委員會已作出初裁，認定中國的稀土出口限制、徵收出口稅等做法違反了承諾。至此，中國或即將要面對針對稀土出口配額等的​​WTO敗訴困局。上述稀土協會人士認為，如果取消配額和關稅，中國稀土價格將會一落千丈，可能會再次擠垮其他國家的稀土生產線。

稀土在經歷了兩年多的蕭條背景下，再面對WTO敗局是否會雪上加霜呢？廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，WTO敗訴即使到來，也不會對中國稀土產業造成多大影響，尤其是戰略性資源掌握在自己手裡，是不會有錯的；另一方面，就現狀看，為了自身環境保護等，配額制短期不應該取消。一些大型國有稀土企業普遍也表示，WTO敗訴對於大型國有稀土企業不會造成太嚴重的影響。

對於WTO敗訴可能面對的局面，稀土企業進行重組整合或是最好的對策。行業層面上看，由包鋼稀土、廈門鎢業等12家稀土生產和流通骨幹企業組建的包頭稀土產品交易所已在緊鑼密鼓地推進，有望於本月底推出，稀土交易所的推出對於穩定稀土價格意義重大。另外，南方各省也同樣進行著稀土企業的整合，依托廣晟資產經營有限公司為主體的廣東省稀土產業集團去年已掛牌成立，並力爭成為國家重點發展的三大稀土企業集團之一。

個別企業看，近來稀土企業重組也在悄然進行。贛州稀土將藉殼威華股份，把上市公司作為稀土產業發展和資本市場融資平台，進一步整合贛州區域內稀土下游冶煉分離業務，逐步發展成為集礦山採選、冶煉分離及深加工為一體的大型稀土產業集團公司。另外，五礦稀土大股東也兌現了承諾，擬將關聯方的稀土資產注入上市公司。

再從大的國家政策上看，近年來稀土重組整合均源於2011年國務院發布的《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，意見明確了支持大企業以資本為紐帶，通過聯合、兼併、重組等方式，大力推進資源整合，大幅度減少稀土開采和冶煉分離企業數量，提高產業集中度，基本形成以大型企業為主導的行業格局。

值得一提的是，從上述國家戰略規劃發展以及稀土整合的局面看，許多民營稀土企業都在逐漸被國企兼併整合。這與剛剛披露十八屆三中全會公報中再次強調，公有製經濟在中國市場經濟體制的不可替代性也相符合。稀土企業重組整合是大勢所趨，已箭在弦上。


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近期包鋼稀土上調了稀土報價，市場對此的解讀傾向於“更加明確了國家收儲稀土的預期”。 “目前市場收儲預期非常強烈，在贛州稀土界，幾乎所有人都相信稀土收儲將很快到來。有一種說法是，最快本月月底將啟動國家收儲。 ”贛州一家大型稀土公司總工程師對記者如是說。

業界傳收儲將啟動

11月11日，包鋼稀土官網再次公開掛牌稀土氧化物價格，其中，氧化镨釹40萬元/噸、氧化镨65萬元/噸、氧化釹38萬元/噸、氧化銪560萬元/噸。這一價格比10月31日該公司第一次公佈的價格有所提高，上漲幅度在5%-12%之間。

在很多稀土界人士看來，包鋼稀土公開掛牌稀土氧化物價格，意味著稀土收儲開始啟動，至少是前奏已經開始。因為按照往年慣例，一般先是企業收儲，然後才是國家收儲。去年國家收儲之前，包鋼稀土就曾在1個月內兩次變動掛牌價格。因此，市場對包鋼稀土的二次調價普遍傾向解讀為“更加明確了國家收儲稀土的預期”。

據悉，我國從2010年開始建立稀土收儲制度，並在2011年和2012年實施了兩次國家收儲稀土戰略。在前兩次的收儲中，國家物資儲備局主要委託大型稀土企業進行，一般情況下，稀土企業提前1個月左右時間從公開市場收購稀土產品，然後將自有稀土產品及收購的稀土產品統一賣給國家物資儲備局。

不過，有業內人士提醒：“與去年不同的是，去年包鋼稀土在公示價格的時候，背後還有保底收購價，但今年卻沒有這種說法，只是把報價公示了，也不知道是否私下有保底收購價，所以還不好判斷。 ”

稀土價格普漲

“最近以來，稀土廠商們的舉措與去年國家收儲前比較相似，所以市場對收儲預期增強，稀土商們惜售心態比較明顯。 ”上述贛州稀土廠家對記者稱。

去年11月，因為稀土價格下跌，南北稀土公司相繼停產保價，包鋼稀土發布連續停產2個月消息。隨後，包鋼稀土、五礦集團和中色股份公開報價，並參與稀土收購，國家收儲稀土的傳言也緊隨而來。

而這一次，自10月31日包鋼稀土首次公佈掛牌價以來，在不到半個月的時間裡，包括五礦稀土、中鋁稀土、廣晟有色、贛州稀土集團在內的4家公司，都相繼公佈了各自稀土的掛牌價。根據公開資料，至少包括中鋁稀土、廣晟有色、贛州稀土集團進行了收購。

與此同時，市場關於今年國家收儲稀土的傳聞為，整個收儲盤子將有百億元，且主要是中重稀土，收儲參與企業有6家，包括包鋼稀土、五礦稀土、中色股份、中鋁稀土、廣晟有色、贛州稀土集團。對比上述傳聞不難看出，截至目前，除了中色股份外，其他5家稀土公司均已行動，且啟動收購的均為中重稀土。

在此背景下，市場對國家收儲稀土的預期進一步增強，近期市場上各種主要稀土價格也止跌回穩。

11月11日，中國稀土協會公佈的35個主要稀土產品的價格，較10月31日出現普漲。上漲的品種達到14個，下跌為4個，其他品種維持不變。其中，最能代表稀土產品的氧化镨釹，市場價由原來的33.4-35.5萬元/噸，上漲至33.9-36萬元/噸。


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據網絡“傳書”訂貨、物流不留單據、僱傭中間人接貨、地下錢莊付款……呼和浩特海關、包頭海關等多個部門經過近一年的偵查監控，近日聯手偵破了一起走私稀土產品6批共130多噸的稀土走私大案。

“無紙辦公”躲監管

稀土被譽為“工業味精”“新材料之母”，是珍貴的戰略資源。內蒙古是我國稀土的主要產區。 2012年8月17日，包頭海關緝私分局獲得情報：包頭一家規模較大的民營稀土材料生產企業涉嫌借道廣西，向越南企業走私稀土。此後經過近一年的偵查取證，案件終於告破，5名嫌疑人被抓，另有兩人正在追捕之中。

根據我國稀土出口管理的相關規定，稀土產品只能經呼和浩特等指定口岸出口，廣西境內的口岸均不在指定口岸範圍內。包頭海關緝私局的調查顯示，從2011年12月起，包頭這家企業在預見到越南KAD公司要將購買的稀土產品走私出境的情況下，仍以不開具增值稅發票的價格與後者達成買賣協議，先後將6批稀土產品非法出售給KAD公司。

兩家公司進行貿易往來的過程中，均通過電子郵件進行聯繫，從不簽訂紙質合同；境內公司向位於巴彥淖爾市的企業採購稀土金屬產品時，也是通過電話聯繫，只訂口頭協議，甚至貨物出庫、入庫等環節的單據也不予留存。

“螞蟻搬家”接力運貨

2012年9月2日，包頭海關緝私分局獲得情報：包頭這家企業的經營部部長王某又向巴彥淖爾市的稀土企業訂購了一批稀土金屬，計劃發往廣西。隨後，相關部門全程監控和記錄了這批稀土產品走私出境的全流程：稀土從生產廠家裝上貨車運到廣西憑祥市，受僱於KAD公司的當地人接貨後，又僱5輛載貨三輪車將貨物從憑祥市浦寨口岸走私出境。

包頭海關緝私分局辦公室主任瞿峰介紹說，包頭的這家企業前後向越南客戶發了6批貨，都是先由其負責提供稀土產品並運輸到廣西南寧、憑祥、東興等地，隨後受僱於KAD公司的廣西本地人負責將稀土走私出境。海關部門的監控顯示，這些受僱參與稀土走私的廣西本地人，每次獲得的報酬並不多。例如三輪車拉貨物出境，一次要價二三百元，跟合法跑小買賣的要價標準差不多。瞿峰分析說：“他們沒覺得自己是在從事違法的走私活動，審問時他們也說是‘跑正常生意’。 ”

地下錢莊代理匯款

參與辦案的呼和浩特海關緝私局偵查處處長於洋介紹說，買賣雙方為了逃避海關等部門的監管，也為了把其交易偽裝成“國內貿易”，每次交易時買方選定的打款地點都是在廣西境內。另外，每次KAD公司的人員都不直接出面打款，而是僱傭一名越南人代其打款給廣西憑祥等地的地下錢莊，再由地下錢莊把款匯往包頭賬戶。 “替KAD公司打款的越南人行踪詭秘，我們至今都沒能掌握其個人信息。 ”辦案人員介紹說，這些錢是怎麼進入我國境內的，又是誰匯給這名越南人的，中間還有沒有其他代理環節，目前都是謎團。


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2013年11月14日稀土產品價格行情

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目前稀土市場暫保持平穩，市場價格沒有太大的變動。镨釹、鏑、钆類產品價格經過前期的上調，目前暫時保持平穩。鑭、鈰市場部分產品價格略有小幅下滑。據部分業內參與者反映，近兩日未有任何訂單和問詢，市場依然冷清。

鑭、鈰市場，雖然價格一直相比較平穩，但價格整體趨勢仍然往下。今日部分供應商即下調了4N氧化鑭報價至2.6萬元/噸，比上週下調2千元/噸。儘管市場調價步調不一，但鑭、鈰整體行情仍較差。 3N氧化鑭市場價格暫維持在2.5-2.6萬元/噸左右，3N氧化鈰帶票價格則在2.4-2.5萬元/噸左右。個別貿易商報價較高在2.9萬元/噸，但也有報2.3萬元/噸極低的情況。

钆類產品市場，目前贛州地區有商家反映，近兩日價格一直平穩在17.5萬元/噸，未有調價。據跟其他貿易商了解，可以接受的出貨價格基本在這個價位左右，钆鐵市場價格則在18.5-19萬元/噸，近兩日個別商家將價格上調了5千元/噸。

氧化釹近期成交冷清，據跟贛州地區供應商了解，氧化釹帶票價格32萬元/噸，遠低於掛牌價格。另據了解，繼掛牌價格出來後，部分商家的確略有上調報價1-2萬元/噸至33-34萬元/噸左右。目前氧化釹有價無市，並未因掛牌價格高而出現需求回暖的現象。

對於後期稀土價格是否能高漲的提問，部分廠家反映，大幅上漲的可能性較小，眾掛牌價格暫時對市場起到了支撐的作用，但是效力一過稀土價格仍可能繼續下跌。


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近日，有消息稱，中國正醞釀包括嚴打私礦、出台《稀有金屬管理條例》、不同稀土品種差別化管理在內的多項新政，以應對出口變局。但業內人士指出，這套組合拳要想打得漂亮，政府需多做“熱身”。

日前，日本媒體稱世貿組織（WTO）爭端解決機制專家組完成的中期報告裁定，支持美國、日本和歐盟針對中國稀土出口限制政策違規的訴求。中國將被迫對現有的稀土出口配額政策、稀土出口關稅進行調整。

消息傳出不久，另有媒體報導，中國正醞釀多項新政應對行業變局，包括嚴打私礦、出台《稀有金屬管理條例》、不同稀土品種差別化管理等。

但業內人士指出，這套組合拳要想打得漂亮，政府需多做“熱身”，同時，業界也需理性看待。

來自WTO訴訟案的壓力

長期以來，無序開採、破壞生態、低價出口是中國稀土行業的頑疾。但美、歐、日等經濟體不在意環境問題，多次發難。

自2009年歐盟提出要求中國解除對稀有金屬產品的出口配額制度以來，各國就開始對爭取我國的稀土出口採取各種行動，意在獲得廉價稀土。

中投顧問冶金行業研究員魏啟寧認為，未來中國稀土產業將呈現“內有狼、外有虎”的局面。他表示：“迫於稀土出口制度調整的壓力，配額制度、出口關稅方面會有所開放。這不僅可能會導致正在被整頓的問題死灰復燃，走私販運等現像也會有所抬頭，而且被迫對外開放會加劇行業困境。 ”

中國有色金屬工業協會副會長、中國稀土行業協會副會長王琴華曾在公開場合表示：“WTO涉及稀土的訴訟已經接近尾聲，取消稀土出口配額管理也會在案件結束後提到日程上來，建議首先從輕稀土開始考慮。 ”

從輕稀土逐步開放出口，或能抑制重稀土外流的危險。

除中國外，輕稀土在​​美國、俄羅斯、澳大利亞、印度、南非等國也有分佈，且儲量較多。但全球70%以上重稀土都集中在中國南方，且在高科技領域，重稀土具有質輕、提升電子產品品質的效果，作用不可替代。我國的諸多重稀土是獨有的珍稀礦種，其中铽和鏑等重稀土元素僅能開採30年。

行業整頓見成效

WTO裁決的消息將使2014年稀土出口環境發生巨大變化。留給中國政府應變的時間並沒有市場預期的那麼長，這也倒逼稀土行業深化治理政策加速出台。行業整頓以及傳說中醞釀的多項新政都是為WTO稀土案所做的“熱身”準備。

分析師張貝貝在接受國際商報記者採訪時表示，經過整頓，稀土非法生產非法出口已經收斂，不正規的稀土交易行為減少，一些企業開始只出售帶票的稀土。稀土訂單在七八月份也有所增加。

近期發布的包鋼稀土掛牌價格以及媒體所傳的收儲消息，引發市場參與者向好的預期。張貝貝認為，目前部分商家已經不同幅度上調了部分氧化物的價格，如氧化镨釹、镨釹、氧化鏑等。隨著預期向好，稀土價格11月上升的可能性較大，但是上漲幅度和維持時間還要看國家收儲政策是否真正施行和施行的力度，以及是否還有其他政策利好。

張貝貝說：“國家通過宏觀調控使資源開採、生產、管理更加集中和有效。無論如何變動，出口價格都有底線。 ”

中國稀土學會權威人士在接受國際商報記者採訪時指出，國家並非針對大國企出台特殊政策。 “多項政策提高稀土企業的准入門檻，實則為了打黑、優化產業結構、發展高新技術。 ”

需理性看待

對於價格的回升，上述權威人士認為，價格回升是短期現象，影響稀土價格的因素很多，包括供需、國內外開採情況等，需理性看待。

張貝貝也認為，只有由需求支撐和推動的價格上漲才是真的行情好。 “近兩年稀土整體價格一路下滑，除了之前價格處於高位、下跌空間大外，最主要原因是需求較小。 ”

“部分稀土企業反映，目前稀土訂單不多且利潤較低。稀土上下游企業普遍面臨如何定價以及企業在生產成本和風險管理方面的問題。 ”張貝貝指出，目前“最重要的問題是終端消費能力弱，而這又與經濟大環境緊密相連。 ”

上述權威人士表示，自2011年稀土價格大漲，很多下游企業垮掉。目前全球整體需求不振。整頓雖有一定效果，但黑產業鏈依然存在。 “關鍵是保障稀土行業上游企業與下游企業共同發展，國家要有針對性地鼓勵企業發展高新技術。而這又是一個長期過程。 ”


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“加固後的尾砂堆體比以前還結實，現在的主要任務是把耕地恢復。 ”11月1日，冕寧縣森榮鄉犛牛村村民馬爾隆和幾位村民清理著被泥石淺覆的土地。 7月的一場山洪泥石流，讓位於冕寧縣森榮鄉的犛牛坪稀土礦區遭受嚴峻考驗。災​​害發生後，省委、省政府高度重視，涼山州、冕寧縣積極應對，針對犛牛坪稀土礦區污染治理的各項工作穩步推進。

今年7月17日夜，犛牛坪稀土礦區遭遇冕寧縣自1957年有氣象記錄以來最大降雨，山洪泥石流沖走了犛牛坪稀土礦區遺留荒渣10多萬噸，沖走冕寧縣安寧河上游重金屬污染區域綜合整治工程區內及瓦維埃河旁沉砂池內的尾砂1萬餘噸。

災​​情發生後，省委、省政府要求相關部門加強對犛牛坪稀土礦區環境的監測和污染治理。省環境保護廳及時派出調查組，冕寧縣水務、國土、環保、農業等部門組織機械和人員迅速疏通礦區瓦維埃河到安寧河流域河道2.9公里。針對瓦維埃河河堤損毀、沿河多處稀土尾砂封場邊緣被毀的情況，縣環保局組織人員以大石塊、砂石堆砌在被沖毀的封場區邊緣，共計防護封場區邊緣2.2公里，穩固擋牆1.4公里。縣農業局要求，沿河農民承包土地被淹埋的要在今冬明春整理出來全部復耕，原來河床裡開墾的土地不再复耕。

目前，省環保廳已將一期工程受損情況上報環境保護部，指導冕寧縣政府科學編制災後重建及地質災害和環境污染防治方案。同時，省國土資源廳、省環境保護廳已就落實犛牛坪礦區環境整治工作提出意見，並將加大工作督導，加快工程搶修治理和地質災害隱患排查，進一步強化污染防治措施，及時消除受災區域環境安全隱患。


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從上週稀土股價表現看,資本市場似乎並不買單,我們認為市場目前對於投資稀土板塊猶豫的主因是對此次打擊走私打擊盜採效果缺乏信心;同時,威華股份重組後的連續漲停也吸引該板塊大量資金。關於後續走勢,我們認為此次“政策市”正處WTO 訴訟公示時點;面臨出口配額取消的後果,政策制定者迫切加快整合進度,而一旦工信部於前期查處的非法案例開始“收網”,以此產生的價格放大效應就會顯現。我們仍舊看好稀土板塊在政策集中期的表現。此外, 五礦稀土集團注資及贛州稀土擬重組上市凸顯兩大稀土整合平台。


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